2009年城市規(guī)劃師考點解析之城鎮(zhèn)化及其發(fā)展
大綱要求
1、熟悉城鎮(zhèn)化的含義
2、熟悉城鎮(zhèn)化的機制與進程
3、熟悉我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程及當前狀況
(一)城鎮(zhèn)化的含義(熟悉)P10
1、城鎮(zhèn)化含義
(1)“有形的城鎮(zhèn)化”,即物質上和形態(tài)上的城鎮(zhèn)化,具體反映在:
①人口的集中。包括人口總量的集中,即城鎮(zhèn)人口比重的增大;城鎮(zhèn)點的增加,呈正密度的加大;每個集中點??城鎮(zhèn)規(guī)模的擴大。
?、诳臻g形態(tài)的改變。城市建設用地增加,城市用地功能的分化,土地景觀的變化。
?、劢洕鐣Y構的變化。產業(yè)結構的變化,由第一產業(yè)向二三產業(yè)的轉變;社會組織結構的變化,由分散的家庭到集體的街道,從個體、自給自營到各種經濟文化組織和集團。
(2)“無形的城鎮(zhèn)化”,即精神上、意識上的城鎮(zhèn)化,生活方式的城鎮(zhèn)化,具體包括:
①城市生活方式的擴散。
②農村意識、行為方式、生活方式轉化為城市意識、方式、行為的過程。
?、坜r村居民逐漸脫離固有的鄉(xiāng)土式生活態(tài)度、方式,而采取城市生活態(tài)度、方式的過程。④⑤
2、城市化水平的衡量指標
普遍接受的:人口統(tǒng)計學指標(城鎮(zhèn)常住人口占區(qū)域總人口比重的指標)
計算公式:PU=U/P
其中:PU――城市化水平或城鎮(zhèn)化率
U――城鎮(zhèn)常住人口
P――區(qū)域總人口
這一指標既直接反映了人口的集聚程度,又反映了勞動力的轉移程度,這一指標目前在世界范圍內被廣泛采用,并應用這一指標作為城鎮(zhèn)化進程階段劃分的重要依據。
需要強調的是對一個地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的衡量英從多個角度進行評價,至少應包括城鎮(zhèn)化發(fā)展的數(shù)量水平和質量水平這兩個基本的方面,而且反映城鎮(zhèn)化真正發(fā)展水平的不應是表面的數(shù)量指標,更重要的是質量指標。
(二)城鎮(zhèn)化的機制與進程(熟悉)P11
1、城鎮(zhèn)化的基本動力機制
(1)農村剩余貢獻
(2)工業(yè)化推進
(3)比較利益驅動。決定人口從鄉(xiāng)村向城市轉移規(guī)模的兩種基本力:城市的拉力和鄉(xiāng)村的推力。
(4)制度變遷促進
(5)市場機制導向
(6)生態(tài)環(huán)境誘導與制約的雙重作用。兩個方面。
(7)城鄉(xiāng)規(guī)劃調控
2、城鎮(zhèn)化的基本階段
依據時間順序,城鎮(zhèn)化進程一般分為四個階段:
(1)集聚城鎮(zhèn)化階段
(2)郊區(qū)化階段
(3)逆城鎮(zhèn)化階段
(4)再城鎮(zhèn)化階段
(三)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的歷程及當前狀況(熟悉)
1、新中國成立后我國城鎮(zhèn)化的總體歷程
(1)城鎮(zhèn)化啟動階段(1949-1957年)
(2)城鎮(zhèn)化的波動發(fā)展階段(1958-1965年)
(3)城鎮(zhèn)化的停滯階段(1966-1978年)
(4)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段(1979年以后)
2、中國城鎮(zhèn)化的典型模式
所謂城鎮(zhèn)化的模式是指對一個國家、一個地區(qū)在特定階段、特定環(huán)境背景中城鎮(zhèn)化基本特征的模式化歸納、總結。
(1)計劃經濟體制下以國營企業(yè)為主導的城鎮(zhèn)化模式
(2)商品短缺時期以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟為主導的城鎮(zhèn)化模式
(3)市場經濟早期以分散家庭工業(yè)為主導的城鎮(zhèn)化模式
(4)以外資及混合型經濟為主導的城鎮(zhèn)化模式
3、中國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、特征與趨勢
新中國成立以來,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)基本特征:
(1)城鎮(zhèn)化過程經歷了大起大落階段以后,已經進入了持續(xù)、加速和健康發(fā)展階段
(2)城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域重點經歷了由西向東的轉移過程,總體上東部快于中西部,南方快于北方。
(3)在各級城市普遍得到發(fā)展的同時,區(qū)域中心城市及城市密集地區(qū)發(fā)展加速,成為區(qū)域甚至國家經濟發(fā)展的中樞地區(qū),成為接駁世界經濟和應對全球化挑戰(zhàn)的重要空間單元。
(4)部分城市正逐步走向國際化。
在新的城鎮(zhèn)化機制作用下,我國的城鎮(zhèn)化進程出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢:
(1)東部沿海地區(qū)城鎮(zhèn)化總體快于中西部內陸地區(qū),但中西部地區(qū)將不斷加速。
(2)以大城市為主體的多元化的城鎮(zhèn)化道路將成為我國測繪能夠鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的主要選擇。
(3)城市群、城市圈等將成為城鎮(zhèn)化的重要空間單元。
(4)在沿海一些發(fā)達的特大城市,開始出現(xiàn)了社會居住分化、“郊區(qū)化”趨勢。
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