城市規(guī)劃師考前總結(jié)之《管理與法規(guī)》(3)

　　三、“大躍進(jìn)”和調(diào)整時(shí)期(1958—1965年) 的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

　　這個(gè)時(shí)期，在“大躍進(jìn)”的形勢(shì)下，城市建設(shè)也出現(xiàn)了“大躍進(jìn)”，城市發(fā)展失控。1958年5月，中共第八屆全國(guó)代表大會(huì)第二次會(huì)議后，迅速掀起了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，城市建設(shè)也出現(xiàn)“大躍進(jìn)”形勢(shì)。1960年4月，建工部在桂林召開第二次全國(guó)城市規(guī)劃工作座談會(huì)。1960年11月，在第九次全國(guó)計(jì)劃會(huì)議上，草率地宣布了“三年不搞城市規(guī)劃”的決定。

　　1961年1月，中共中央提出了“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。1962年和1963年，中共中央和國(guó)務(wù)院接連召開了兩次城市工作會(huì)議，比較全面地研究部署了調(diào)整期間城市的經(jīng)濟(jì)工作。1964年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格禁止樓堂館所建設(shè)的規(guī)定》，嚴(yán)格控制國(guó)家基本建設(shè)規(guī)模。

　　1964年和1965年，城市建設(shè)工作又連遭幾次挫折。第一，不搞集中的城市。第二，否定城市城市規(guī)劃。第三，取消國(guó)家計(jì)劃中的城市建設(shè)戶頭。

　　四、“文化大革命”時(shí)期(1966—1976年) 的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

　　1966年“文化大革命”開始后，無政府主義大肆泛濫，對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)造成了一場(chǎng)歷史性的浩劫。

　　1972年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)三部委《關(guān)于加強(qiáng)基本建設(shè)管理的幾項(xiàng)意見》規(guī)定，我國(guó)城市建設(shè)開始出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，但由于“左”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想依然發(fā)揮作用和城市建設(shè)問題成堆、積重難返，城市規(guī)劃工作仍未脫離困境，直到1976年文化大革命結(jié)束前，我國(guó)城市規(guī)劃事業(yè)的發(fā)展依然處于十分薄弱和被動(dòng)的局面。

　　從“大躍進(jìn)”到“文化大革命”時(shí)期，是我國(guó)城市規(guī)劃工作屢遭挫折，城市建設(shè)和管理嚴(yán)重失控，城市規(guī)劃法制建設(shè)隨之停滯不前。但從反面實(shí)踐和教訓(xùn)中，說明了城市規(guī)劃法制建設(shè)的必要性、迫切性和重要意義。

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