2011年城市規(guī)劃師考試實(shí)務(wù)第五部分：建設(shè)用地規(guī)劃管理九(1)

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　　第五部分、建設(shè)用地規(guī)劃管理

　　實(shí)例九$lesson$

　　1999年1月4日，XX市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定在H村開(kāi)發(fā)建設(shè)一個(gè)電子工業(yè)加工區(qū)。1999年2月2日市政府聯(lián)席會(huì)在聽(tīng)取政府負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)后，同意與被征地單位簽訂征地協(xié)議，在該市土地利用總體規(guī)劃確定的農(nóng)用地區(qū)域內(nèi)征用土地。據(jù)此精神，在未按法定程序申請(qǐng)報(bào)批的情況下，由電子工業(yè)加工區(qū)建設(shè)辦公室主持，于1999年2月11日與H村委會(huì)簽訂了征地協(xié)議一份。市政府辦公室于1999年4月30日分別以XX府辦(函)(1999)1號(hào)和2號(hào)文件批準(zhǔn)H村電子工業(yè)加工區(qū)辦公室征用2754畝耕地，批準(zhǔn)的征用土地未按法定程序向省政府申請(qǐng)批準(zhǔn)。上述征用的土地，已按協(xié)議支付了40%用地補(bǔ)償費(fèi)共830萬(wàn)元;截至1999年5月3日，破壞耕地面積達(dá)901畝。主持XX市政府全面工作的負(fù)責(zé)同志對(duì)征地的具體情況是清楚的，也聽(tīng)取過(guò)有關(guān)同志的匯報(bào)，但未提出異議，并未及時(shí)針對(duì)這宗違法用地進(jìn)行檢查糾正。經(jīng)過(guò)多次調(diào)查取證，省人民政府土地行政主管部門(mén)依據(jù)《土地管理法》有關(guān)規(guī)定，于1999年5月20日做出如下處罰。

　　(1)鑒于上述工業(yè)區(qū)所毀耕地已難以復(fù)耕，同時(shí)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)需要，經(jīng)核準(zhǔn)，對(duì)已推平的土地按每平方米10元進(jìn)行罰款，并補(bǔ)辦手續(xù);責(zé)成XX市人民政府就此事向省人民政府做出深刻檢查，并建議按有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人做出行政處分。

　　(2)對(duì)XX市人民政府越權(quán)征地的情況和處理結(jié)果通報(bào)全省。

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