內(nèi)江一百年不落后 全球視野下建設(shè)新城

　　內(nèi)江新城長(zhǎng)江森林公園

　　新城規(guī)劃

　　規(guī)劃原則 產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)組團(tuán)發(fā)展

　　規(guī)劃高度 站在全球，超前規(guī)劃新城

　　規(guī)劃實(shí)施 確保品質(zhì)，多家央企參與

　　聲音

　　“站在全國(guó)乃至世界的高度，科學(xué)合理地確定發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和建設(shè)的速度，以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。尤其是城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)一定要做到幾十年甚至上百年不落后?！痹f(wàn)明

　　新城新格局

　　內(nèi)江新城’強(qiáng)調(diào)組團(tuán)發(fā)展，組團(tuán)式發(fā)展有利于推動(dòng)城市快速發(fā)展?！?/P>

　　新城新產(chǎn)業(yè)

　　“高鐵片區(qū)東北方向，將建造上千畝生態(tài)園林，打造養(yǎng)生和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)?！?/P>

　　“內(nèi)江新城”規(guī)劃是怎么出來(lái)的?“內(nèi)江新城”規(guī)劃建設(shè)是什么樣的?“內(nèi)江新城”對(duì)普通百姓生活有何影響?日前，內(nèi)江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)鄭華接受記者專訪時(shí)，談了自己對(duì)這些問(wèn)題的看法。

　　產(chǎn)業(yè)主導(dǎo) 新城強(qiáng)調(diào)組團(tuán)發(fā)展

　　鄭華表示，內(nèi)江新城的規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)為支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體?！皟?nèi)江城區(qū)因沱江從中穿過(guò)的緣故，在發(fā)展的時(shí)候注重依托沱江，向南北擴(kuò)展，但由于南邊山地丘陵較多，所以內(nèi)江新城中心組團(tuán)的位置選在了北邊。這一次規(guī)劃的原則，就是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)?！编嵢A說(shuō)：“這也是內(nèi)江市委踐行省委‘兩化互動(dòng)’、‘三化聯(lián)動(dòng)’的一個(gè)具體體現(xiàn)。”

　　“過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)以輻射的方式擴(kuò)展城市。但隨著社會(huì)不斷發(fā)展，城市功能不斷擴(kuò)大，伴隨而來(lái)的卻是諸多‘城市病’，這種城市擴(kuò)展理念已經(jīng)過(guò)時(shí)了。‘內(nèi)江新城’強(qiáng)調(diào)組團(tuán)發(fā)展，組團(tuán)式發(fā)展模式有利于推動(dòng)城市快速發(fā)展。”

　　全球高度 奠定百年城市格局

　　“規(guī)劃的內(nèi)江新城建成后，內(nèi)江城市格局將持續(xù)幾十甚至上百年不變?！编嵢A說(shuō)：“內(nèi)江新城，必將澤被一代人!”

　　鄭華分析認(rèn)為，內(nèi)江新城建成后，內(nèi)江城鎮(zhèn)化率將超過(guò)50%。正因如此，內(nèi)江新城的規(guī)劃顯得至關(guān)重要?！斑@也是為什么，萬(wàn)明書(shū)記會(huì)提出，要站在全世界的角度，超前規(guī)劃內(nèi)江新城?！?/P>

　　鄭華還透露，內(nèi)江新城的建設(shè)將與多家大型央企合作，確保高品質(zhì)?！爸薪ò司?、中鐵十七局和中國(guó)第五冶金建筑公司都將參與新城基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，每個(gè)公司都將完成第一批次不低于10億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?！编嵢A說(shuō)：“這是內(nèi)江城市建設(shè)史上，第一次與央企形成如此大規(guī)模的合作，有著里程碑式的意義。”

　　完善設(shè)施 打造養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　鄭華還特別談到了新城起步區(qū)中心組團(tuán)的規(guī)劃和建設(shè)情況。“內(nèi)江老城區(qū)沒(méi)有一個(gè)音樂(lè)廳、體育中心，作為張大千的故鄉(xiāng)，甚至連個(gè)美術(shù)館都沒(méi)有。”鄭華說(shuō)，“要在老城區(qū)搞這些公共設(shè)施，不僅難度大，而且成本也很高，新城建設(shè)將把這些問(wèn)題‘打包’解決?！?/P>

　　“中心組團(tuán)高鐵片區(qū)東北方向，將建造上千畝生態(tài)園林，并打造養(yǎng)生和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)?！编嵢A說(shuō)，“到時(shí)候，只需半小時(shí)，成都人不僅可以來(lái)吃喝玩樂(lè)，還能把家里的老人接過(guò)來(lái)。時(shí)間緊，耍完半小時(shí)可回家。不趕時(shí)間的，夜宿內(nèi)江，看沱江夜色，聽(tīng)小橋流水，吸森林富氧，安逸!”

　　決策背景

　　醞釀一年 新城起航

　　2011年1月，四川省“十二五”規(guī)劃綱要公布，內(nèi)江被列入全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的8個(gè)百萬(wàn)人口特大城市之一。

　　2011年12月，內(nèi)江全市上下開(kāi)展了“新的起點(diǎn)上內(nèi)江市情再認(rèn)識(shí)”重大課題調(diào)研活動(dòng)，把解決城市發(fā)展方向列為主要課題之一。在問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)智于民的基礎(chǔ)上，內(nèi)江市決策層提出在改造提升舊城的同時(shí)，把內(nèi)江新城建設(shè)作為破解城市發(fā)展難題的主攻方向和首要載體。

　　2012年1月，內(nèi)江市有關(guān)部門開(kāi)始著手內(nèi)江新城的初步規(guī)劃，當(dāng)月中旬，內(nèi)江新城初步方案出爐。

　　2012年2月2日，內(nèi)江市委六屆三次全會(huì)第一次全體會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議提出，加快建設(shè)百萬(wàn)人口特大城市，要建設(shè)“新城”。

　　2012年2月20日，內(nèi)江市委書(shū)記曾萬(wàn)明主持會(huì)議研究“內(nèi)江新城”規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題，這標(biāo)志著“內(nèi)江新城”建設(shè)全面啟動(dòng)。

　　2012年2月23日，內(nèi)江市在其官方網(wǎng)站發(fā)布《“內(nèi)江新城”怎么建歡迎大家提意見(jiàn)》的民意征集，短短一月時(shí)間，收到上百條建議。

　　2012年3月中旬，中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院工作組進(jìn)駐內(nèi)江，開(kāi)始著手實(shí)施中心組團(tuán)詳規(guī)工作。

　　2012年3月27日，“內(nèi)江新城”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，會(huì)議要求，要把“內(nèi)江新城”建設(shè)作為我市“一號(hào)工程”，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃高品質(zhì)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城一體樣板區(qū)、擴(kuò)大開(kāi)放前沿區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新先行區(qū)。

　　2012年4月11日，內(nèi)江召開(kāi)“內(nèi)江新城”儲(chǔ)備土地用地規(guī)劃工作會(huì)，討論如何科學(xué)規(guī)劃社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施，選好址、布好局，推進(jìn)“內(nèi)江新城”建設(shè)。

　　2012年4月16日，“內(nèi)江新城”建設(shè)籌備工作會(huì)召開(kāi)，對(duì)新城建設(shè)啟動(dòng)儀式的“動(dòng)員大會(huì)、項(xiàng)目簽約、開(kāi)工儀式”三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行再細(xì)致分工，進(jìn)一步落實(shí)工作，明確責(zé)任。

　　2012年4月24日，內(nèi)江舉行新城建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，隨后兩天內(nèi)將舉行“項(xiàng)目簽約、開(kāi)工儀式”。

　　名詞解釋

　　組團(tuán)式城市結(jié)構(gòu)

　　城市組團(tuán)式發(fā)展最明顯特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或兩個(gè)中心城市作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心，借助于綜合信息網(wǎng)的通達(dá)性，共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。

　　我國(guó)的城市規(guī)劃曾受前蘇聯(lián)“攤大餅”式模式的影響，以輻射的方式擴(kuò)城，形成了今天單一中心的同心圓線性發(fā)展結(jié)構(gòu)。但隨著社會(huì)的快速發(fā)展，城市功能日益復(fù)雜，單一中心結(jié)構(gòu)模式已難保障城市的正常運(yùn)行，伴隨而來(lái)的就是諸如交通擁堵等“城市病”。

　　堅(jiān)持組團(tuán)式發(fā)展思路，能夠快速拉開(kāi)城市框架，擴(kuò)大城市規(guī)模，拓展城市區(qū)域面積，形成城市的多個(gè)核極，從而有效緩解現(xiàn)代“城市病”。組團(tuán)式發(fā)展還能推動(dòng)區(qū)域間的資源共享，達(dá)到合作共贏的目的。

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