英國(guó)老師支招：如何加快智能城市建設(shè)步伐

更新時(shí)間：2013-03-23 15:18:51 來源：|0

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城鄉(xiāng)規(guī)劃師報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

摘要世界人口正以更快的速度進(jìn)行城市化擴(kuò)張，到2050年時(shí)，城市人口預(yù)計(jì)將超過45億。那時(shí)若我們不對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“智能化”，日常生活將很大程度上陷入停滯。

　　在《衛(wèi)報(bào)》近期與巴克萊銀行、Bird & Bird法律事務(wù)所以及思科公司主辦的線上現(xiàn)場(chǎng)問答環(huán)節(jié)中，6位老師就網(wǎng)民提問進(jìn)行回答。他們是Bird & Bird法律事務(wù)所合伙人羅納德?亨德里克斯，巴克萊金融老師約翰?瓊斯，思科公司創(chuàng)新戰(zhàn)略管理部主任加雷斯?麥克諾頓，哈克設(shè)計(jì)研究主任烏斯曼?哈克，生態(tài)封存信托基金主管、可持續(xù)發(fā)展研究所主席彼得?海德，英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)可持續(xù)性部門主管理查德?米勒。

　　討論由一位網(wǎng)民的提問開始：“智能城市的定義是什么?”海德認(rèn)為智能化在于為正確決策提供工具，而未必在于智能科技本身。哈克也對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的價(jià)值持謹(jǐn)慎態(tài)度，“我認(rèn)為智能化存在于擴(kuò)大的人類交流與創(chuàng)造之中?！币虼藢?duì)他而言，更重要的是“智能公民”而非智能城市。另有人提問說：“為什么許多城市規(guī)劃師著眼于最新技術(shù)及技術(shù)障礙的投資花費(fèi)?” 米勒回答說“小型靈活的合伙人需要具備提供‘智能想法’的能力”，實(shí)事求是十分重要，沒有城市會(huì)支持缺乏經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)或新興公司，它們需要的是“具有想象力的整合者”，也就是說，能夠整合小型創(chuàng)新企業(yè)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

　　老師組提出還有其他可促進(jìn)智能城市發(fā)展的方法。其一就是預(yù)先落實(shí)優(yōu)勢(shì)。海德指出：“引入新想法很困難，除非你能夠提前展示出它們的收益。”他建議獨(dú)立的“資源及經(jīng)濟(jì)模型”是打造“實(shí)證”案例的最佳手段。其次是重視強(qiáng)有力的推動(dòng)力――領(lǐng)導(dǎo)力。麥克諾頓說：“我們擁有技術(shù)和創(chuàng)新的建造方式，但常常缺乏能夠整合不同管理環(huán)節(jié)、預(yù)算、利益關(guān)系又能加強(qiáng)合作的領(lǐng)導(dǎo)者?！?/P>

　　老師們接著討論了“誰來買單”的問題。米勒注意到大多數(shù)城市政府“迫不及待地想要投資”，但缺少資金。問題又轉(zhuǎn)到金融界身上。投資者們?cè)趯ふ沂裁?他從社會(huì)效應(yīng)投資(impact investment)身上看到一線希望;也就是說，風(fēng)險(xiǎn)由公共部門(風(fēng)險(xiǎn)更高)和財(cái)政部門(風(fēng)險(xiǎn)水平適中)共同承擔(dān)。瓊斯認(rèn)為“適當(dāng)分配”風(fēng)險(xiǎn)很有道理。“分配”項(xiàng)目相當(dāng)于分散資本總開支，這也是一種潛在的解決辦法。亨德克里斯進(jìn)一步給出可選方案，極力推崇社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施征稅以及“稅收增額融資制度”。經(jīng)調(diào)整的融資工具可做為另一選擇，他舉出能源服務(wù)公司項(xiàng)目中的福費(fèi)廷融資方式用以佐證。

　　公民參與是此次討論中反復(fù)出現(xiàn)的主題。居民的需要應(yīng)成為智能城市的出發(fā)點(diǎn)。麥克諾頓希望改建“積極公民”社區(qū)，有了網(wǎng)絡(luò)媒體的幫助，本地居民的交流合作會(huì)越來越頻繁。哈克重點(diǎn)提到美國(guó)波士頓城的例子，該市推出了一項(xiàng)智能手機(jī)應(yīng)用，供市民投訴。“當(dāng)?shù)卣l(fā)現(xiàn)市民們開始參與到這些投訴的后續(xù)解決之中?！彼€提到，一名市民設(shè)計(jì)了名為“dontflush.me(別沖我)”的網(wǎng)頁工具，來幫助紐約居民解決下水道溢水問題。“真正的創(chuàng)新，即城市的徹底革新，來自于市民們有組織有創(chuàng)造力的活動(dòng)，而未必于來自大企業(yè)、房產(chǎn)公司或全能的城市規(guī)劃?！比绾问瓜M(fèi)者改變其行為同樣需要老師們運(yùn)用想象力。米勒提出可以從能源消費(fèi)下手。對(duì)海德來說，信息透明是重中之重。他認(rèn)為，如果將不同房產(chǎn)的平均消費(fèi)數(shù)據(jù)公布于眾，人們就會(huì)努力優(yōu)于平均。

　　最后，有網(wǎng)友提問，哪一座城市是“智能化”的標(biāo)準(zhǔn)?老師們的回答并不一致，麥克諾頓支持阿姆斯特丹，海德支持哥本哈根。米勒根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)選擇了舊金山、新加坡、桑坦德和巴塞羅那?！八鼈兏饔刑攸c(diǎn)，但都不能稱為完美?！崩蠋熃M一致認(rèn)為，城市間必須互相學(xué)習(xí)，C40城市集團(tuán)、全球生活實(shí)驗(yàn)室(Living-Labs Global)這些智能城市協(xié)會(huì)正在籌備一些活動(dòng)，旨在促進(jìn)與分享最佳城市實(shí)例。

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