2013年城市規(guī)劃師管理與法規(guī)備考資料7

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　　8.加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃監(jiān)督管理

　　綜述

　　風(fēng)景名勝資源歸國(guó)家所有，各級(jí)政府及其管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格履行管理職責(zé)。建設(shè)部和省 級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、直轄市園林部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝資源保護(hù)管理的監(jiān)督。風(fēng)景名勝區(qū) 應(yīng)當(dāng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，在所屬人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下主持風(fēng)景名勝區(qū)的管理工作。設(shè)在風(fēng)景名勝 區(qū)內(nèi)的所有單位，除各自業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，都必須服從管理機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū) 的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，不得將景區(qū)規(guī)劃管理和監(jiān)督的職責(zé)交由企業(yè)承擔(dān)。

　　加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃監(jiān)督管理要做到：

　　(1)要加快風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的編制工作。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)尚未完成規(guī)劃編制的，要按規(guī)定限期完成編制;1990年底以前編制的，要組織重新修編;國(guó)務(wù)院公布的第四批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，要在2003年6月底前編制完成總體規(guī)劃。省市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃編制工作也要抓緊進(jìn)行。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃中要?jiǎng)澏ê诵谋Ｗo(hù)區(qū)(包括生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然景觀保護(hù)區(qū)和史跡保護(hù)區(qū))保護(hù)范圍，制定專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，確定保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)措施。核心保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止與資源保護(hù)無(wú)關(guān)的各種工程建設(shè)。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃應(yīng)協(xié)調(diào)一致。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得進(jìn)行工程建設(shè)。

　　(2)控制風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。要按照經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和近期建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃要求確定各類設(shè)施的選址和規(guī)模。符合規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，要按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限審批。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃由省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查，報(bào)建設(shè)部審批，凡涉及文物保護(hù)單位的，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定的程序報(bào)批。總體規(guī)劃中未明確的重大建設(shè)項(xiàng)目，確需建設(shè)的，必須調(diào)整規(guī)劃，按規(guī)定程序報(bào)批。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要責(zé)令停工并依法拆除。各地要對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行全面檢查，對(duì)不符合總體規(guī)劃、未按規(guī)定程序報(bào)批的項(xiàng)目，要登記造冊(cè)，做出計(jì)劃，限期拆除。

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