2014年城市規(guī)劃師城市規(guī)劃原理精講點(diǎn)(11)

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　　41. 城市用地構(gòu)成，按照行政隸屬的層次，宏觀上如分為市區(qū)、地區(qū)、郊區(qū)等，按照功能用途的組合，如分為工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、市中心區(qū)、開發(fā)區(qū)等。

　　42. 不同規(guī)模的城市，因各種功能內(nèi)容的不同，其構(gòu)成形態(tài)也不一樣。

　　43. 承擔(dān)居住功能和居住活動(dòng)的場(chǎng)所，稱之為居住用地。

　　44. 居住活動(dòng)是維持城市規(guī)模和城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)的基本城市活動(dòng)內(nèi)容。

　　45. 居住用地的組成：住宅用地;公共服務(wù)設(shè)施用地;道路用地;綠地。

　　46. 居住用地的分類：我國(guó)的城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將居住用地分成四類，其中一類最好，四類最差。

　　47. 居住用地的指標(biāo)主要由兩個(gè)方面來(lái)表達(dá)：即一是居住用地占整個(gè)城市用地的比重;二是居住用地的分級(jí)以及各組成內(nèi)容的用地分配標(biāo)準(zhǔn)。

　　48. 居住用地指標(biāo)的擬定主要受到下列因素的影響：城市規(guī)模、城市性質(zhì)、自然條件、城市用地標(biāo)準(zhǔn)。

　　49. 居住用地的比重占城市建設(shè)用地的比例為：20%-32%;居住用的人均指標(biāo)為人均18.0-28.0平方米，并規(guī)定大中城市不得少于16.0平方米/人。

　　50. 居住用地的選擇一般考慮以下幾方面要求：選擇自然環(huán)境優(yōu)良的地區(qū)，有著適于建筑的地形與工程地質(zhì)條件，避免易受洪水、地震災(zāi)害，和滑坡、沼澤、風(fēng)口等不良條件的地區(qū);居住用地的選擇應(yīng)與城市總體布局結(jié)構(gòu)及其就業(yè)區(qū)與商業(yè)中心等功能地域，協(xié)調(diào)相對(duì)關(guān)系，減少居住―工作，居住--消費(fèi)的出行距離與時(shí)間;居住用地選擇要十分注重用地自身及用地周邊的環(huán)境污染影響;居住用地選擇應(yīng)有適宜的規(guī)模與用地形狀，俾以合理的組織居住生活，和經(jīng)濟(jì)有效的配置公共服務(wù)設(shè)施等;在城市外圍選擇居住用地，要考慮與現(xiàn)有城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)關(guān)系，利用舊城區(qū)公共設(shè)施、就業(yè)設(shè)施，有利于密切新區(qū)與舊區(qū)的關(guān)系，節(jié)省居住區(qū)建設(shè)的初期投資;居住區(qū)用地選擇要結(jié)合房產(chǎn)市場(chǎng)的需求趨向，考慮建設(shè)的可行性與效益;居住用地選擇要注意留有余地。

　　31. 城市用地評(píng)定的作用是為城市用地選擇和用地布局提供科學(xué)依據(jù)。

　　32. 進(jìn)行城市用地質(zhì)量的綜合評(píng)定，必須要注意以下幾點(diǎn)：用地評(píng)價(jià)是城市規(guī)劃的一項(xiàng)基本工作;要注意用地所在區(qū)域的環(huán)境背景的可能影響;用地評(píng)定要因地制宜，按照用地的自然特性，抓住主導(dǎo)環(huán)境條件對(duì)之分析與評(píng)價(jià);用地評(píng)定，不應(yīng)只是各個(gè)環(huán)境要素單獨(dú)作用的總和，而是要從環(huán)境能夠的整體意義上考察他們相互作用及成果，綜合的鑒定其利弊。

　　33. 對(duì)城市用地做出適宜性區(qū)劃，一般將之分成三類：一類用地;二類用地;三類用地。

　　34. 一類用地：是指用地的工程地質(zhì)等自然環(huán)境條件比較優(yōu)越，能適應(yīng)各項(xiàng)城市設(shè)施的建設(shè)需要，一般不需獲只需稍加工程措施既可用于建設(shè)的用地。

　　35. 二類用地：是指需要采取一定的工程措施，改善條件案后才能修建的用地。

　　36. 三類用地：是指不適于修建的用地。

　　37. 用地評(píng)定的成果包括圖紙和文字說(shuō)明，它是城市規(guī)劃文件之一。

　　38. 城市用地的選擇的影響因素：建設(shè)現(xiàn)狀;基礎(chǔ)設(shè)施;土地利用總體規(guī)劃;生態(tài)環(huán)境;文化遺存;社會(huì)問(wèn)題。

　　39. 城市用地選擇的原則：遵照《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》以及相關(guān)法律中有關(guān)土地利用的規(guī)定;新城選址或各種開發(fā)區(qū)選址既要滿足建設(shè)空間與環(huán)境的需要，同時(shí)要為將來(lái)進(jìn)一步發(fā)展預(yù)留余地與方向，舊城擴(kuò)建用地選擇，要結(jié)合舊區(qū)的布局結(jié)構(gòu)考慮城市擴(kuò)展重構(gòu)城市功能布局的合理性，要充分利用舊城的設(shè)施基礎(chǔ)，節(jié)省建設(shè)資源;用地選擇應(yīng)對(duì)用的公車功能地質(zhì)條件做出科學(xué)的評(píng)估，要結(jié)合城市不同功能地域?qū)τ玫氐牟煌臻g與環(huán)境質(zhì)量要求，盡可能減少用地的工程準(zhǔn)備費(fèi)用;注意保戶環(huán)境的生態(tài)結(jié)構(gòu)，原有的自然資源和水系脈絡(luò)。

　　40. 1990年制定頒布的城市用地分類與規(guī)劃阿建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將城市用地劃分為大類、種類、和小類三級(jí)，計(jì)有10大類，46中類和73小類。

　　21. 城市自然條件的分析，包括資料的勘察、搜集和按規(guī)劃階段的需要進(jìn)行整理、分析和研究，這是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作之一。

　　22. 自然環(huán)境主要分析：地質(zhì)條件、水文及水文地質(zhì)條件、氣候條件、地形條件

　　23. 地質(zhì)條件主要包括：建筑地基、滑坡與崩塌、沖溝、地震。

　　24. 在城市規(guī)劃中的防震措施主要考慮以下幾個(gè)方面：確定建設(shè)地區(qū)的地震烈度，以便制定各項(xiàng)建設(shè)工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);避免在強(qiáng)震區(qū)建設(shè)城市;在城市規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按照用地的設(shè)計(jì)強(qiáng)度及地質(zhì)、地形情況，安排相宜的城市設(shè)施、在規(guī)劃布置中為減少次生火災(zāi)的損失，建筑不宜連綿成片，應(yīng)留以適當(dāng)?shù)姆阑痖g距;礦藏 礦藏是地質(zhì)條件之一，也是一種資源。

　　25. 影響規(guī)劃與建設(shè)的氣象要素主要有：太陽(yáng)輻射、風(fēng)象、溫度、濕度與降水等幾方面。

　　26. 如果全年只有一個(gè)盛行風(fēng)向，且與此相對(duì)的方向風(fēng)頻最小或最小風(fēng)頻風(fēng)向與盛行風(fēng)向轉(zhuǎn)換夾角大于90度，則工業(yè)用地應(yīng)放在最小風(fēng)頻之上風(fēng)向，居住區(qū)位于其下風(fēng)向。

　　27. 在全年又有兩個(gè)方向的盛行風(fēng)時(shí)，應(yīng)避免有污染的工業(yè)處于兩盛行風(fēng)向的上風(fēng)方向，工業(yè)及居住區(qū)一般可布置在盛行風(fēng)的兩側(cè)。

　　28. 在大中城市，由于建筑密集，綠地、水面減少，生產(chǎn)與生活活動(dòng)過(guò)程散發(fā)大量的熱量，出現(xiàn)市區(qū)氣溫比郊外要高的現(xiàn)象，即所謂“熱島效應(yīng)”。

　　29. 地形條件對(duì)規(guī)劃與建設(shè)的影響，具體有以下方面：影響城市規(guī)劃的布局、平面結(jié)構(gòu)和空間布置;地面的高程和用地各部位之間的高差是對(duì)制高點(diǎn)的利用、用地的豎向規(guī)劃、地面排水及洪水的防范等方面的設(shè)計(jì)依據(jù);地面的坡度，對(duì)規(guī)劃與建設(shè)有著多方面的影響;地形與小氣候的形成有關(guān);地貌對(duì)通信、電波有一定的影響。

　　30. 城市用地評(píng)定的要求：城市用地的自然環(huán)境條件適用性評(píng)定，是對(duì)土地的自然環(huán)境，按照城市規(guī)劃與建設(shè)的需要，進(jìn)行土地使用的功能和工程的適宜程度，以及城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性與可行性的評(píng)估。

　　11. 城市的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)是一座城市產(chǎn)生和發(fā)展的決定性產(chǎn)業(yè)，它決定了城市的形成發(fā)展和類型。

　　12. 城市的配套性產(chǎn)業(yè)是圍繞城市的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)而建立法站起來(lái)的。

　　13. 為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市民生活提供一般性服務(wù)的部門，這是所有城市都擁有的產(chǎn)業(yè)。

　　14. 城市空間系統(tǒng)是城市范圍內(nèi)社會(huì)、生態(tài)以及基礎(chǔ)設(shè)施各大系統(tǒng)的空間投影及空間關(guān)系的總和。它是決定城市集聚效益的重要因素，同時(shí)也決定了城市各構(gòu)成要素關(guān)系的合理性和運(yùn)營(yíng)的有效性。

　　15. 城市用地是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)賦以一定用途與功能的土地的統(tǒng)稱。是用于城市建設(shè)和滿足城市機(jī)能運(yùn)轉(zhuǎn)所需要的土地。

　　16. 城市用地的屬性：自然屬性、社會(huì)屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、法律屬性。

　　17. 土地是一項(xiàng)資源，他的價(jià)值表現(xiàn)在兩個(gè)方面：使用價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　18. 城市用地的區(qū)劃：行政區(qū)劃、用途區(qū)劃、房地產(chǎn)權(quán)屬區(qū)劃、地價(jià)區(qū)劃。

　　19. 城市用地的歸屬：土地是國(guó)家的基本資源，對(duì)土地的擁有權(quán)限和歸屬，國(guó)家制定有相應(yīng)的法律給予規(guī)定和保障。

　　20. 在城市建設(shè)用地管理方面，通過(guò)土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，通過(guò)城市規(guī)劃管理、城市土地管理相協(xié)調(diào)的過(guò)程，以合理而有效地利用城市用地，推進(jìn)城市的建設(shè)和發(fā)展。