廣東高調(diào)推出新型城鎮(zhèn)化“獅山樣板”
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中國新型城鎮(zhèn)化模式探索(獅山)論壇25日在廣東省佛山市獅山鎮(zhèn)舉行，由高層選定的我國新型城鎮(zhèn)化“獅山樣板”自此正式走入公眾視線。這也意味著備受各方關(guān)注的我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，在地方實踐和理論形成方面有了新的探索和突破。
昨日召開的獅山論壇盛況空前，吸引了全國近百家媒體記者前往報道。據(jù)本報記者從一位接近佛山政府高層的人士處了解到，廣東佛山新型城鎮(zhèn)化“獅山樣板”的選定和調(diào)研，受到了高層的關(guān)注?！笆≈饕I(lǐng)導(dǎo)直接過問這件事，并直接向高層匯報?！边@位人士稱。
“獅山樣板”是指廣東省佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)，以新型城鎮(zhèn)化為路徑，推進南海區(qū)中部產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的成功實踐。據(jù)了解，選定“獅山樣板”并展開正式調(diào)研，是從2013年7月份開始，至今歷時8個月。該新型城鎮(zhèn)化示范性案例調(diào)研，系由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織，佛山市高新區(qū)和獅山鎮(zhèn)共同開展。調(diào)研報告總結(jié)稱，鎮(zhèn)街結(jié)合、園鎮(zhèn)融合、產(chǎn)城人融合、基層善治、三網(wǎng)融合為“獅山樣板”成功實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的抓手。
廣東省住建廳副廳長蔡?表示，佛山是廣東發(fā)展模式的代表之一，佛山南海獅山鎮(zhèn)則以產(chǎn)、城、人的發(fā)展策略為我國新型城鎮(zhèn)化提供了可資借鑒的“獅山樣本”。
佛山市市長劉悅倫則一語道破“獅山樣板”的天機：佛山高新區(qū)的核心園區(qū)被放在獅山，獅山在產(chǎn)業(yè)上開展了科技金融產(chǎn)業(yè)融合，并成為廣東省的示范點。“在城鎮(zhèn)化的新模式上，‘產(chǎn)、城、人’融合模式的試驗打造出‘獅山樣板’，這對于佛山、珠三角甚至全國的城鎮(zhèn)化推進方面，具有重要的探索意義和示范意義。”劉悅倫說。
值得注意的是，劉悅倫同時警示說，由于開發(fā)進度比較快，佛山的土地開發(fā)率達到35%，超過公認的警戒線。
他表示，經(jīng)過了30多年的改革開放，佛山經(jīng)歷了集聚、快速的城鎮(zhèn)化過程，享受了城鎮(zhèn)化帶來的巨大紅利，但同時也積累下城鎮(zhèn)化過程中很多問題。這主要指外來務(wù)工人員在很大程度上還沒有完全享受到城鎮(zhèn)化紅利和公共服務(wù)的均等化;其次，雖然佛山的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到80%，但是實際上很多本地農(nóng)民只是身份上變成了市民，他們的生活方式以及對村居的治理方式還停留在過去的傳統(tǒng)階段。此外，“三舊”改造任務(wù)繁重、PM2.5情況并不理想、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，都是過去城鎮(zhèn)化留下的后遺癥。
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