云南造價(jià)員工程計(jì)價(jià)與法規(guī)復(fù)習(xí)資料11

　　5號(hào)文關(guān)于商務(wù)標(biāo)造價(jià)合理構(gòu)成的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知中明確規(guī)定：

　　在“工程量清單計(jì)價(jià)”模式下，商務(wù)標(biāo)造價(jià)為完成招標(biāo)文件所列工程量清單項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。在“定額計(jì)價(jià)”模式下的商務(wù)標(biāo)造價(jià)一般由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)和稅金等部分組成。為進(jìn)一步推行“工程量清單計(jì)價(jià)”模式的改革，切實(shí)有效的引導(dǎo)企業(yè)合理報(bào)價(jià)，營(yíng)造建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，現(xiàn)就“工程量清單計(jì)價(jià)”模式下，各項(xiàng)費(fèi)用的確定原則及動(dòng)態(tài)合理浮動(dòng)區(qū)間分布如下：

　　一、分部分項(xiàng)工程費(fèi)的確定

　　分部分項(xiàng)工程費(fèi)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等五個(gè)部分構(gòu)成。其中，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)以及相應(yīng)的消耗數(shù)量取值標(biāo)準(zhǔn)的確定是影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)的關(guān)鍵因素。在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，按照“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”的要求，對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)確定設(shè)置了合理的浮動(dòng)區(qū)間;同時(shí)，明確分部分項(xiàng)工程(人工、材料、機(jī)械)消耗數(shù)量的取定應(yīng)以“2003版計(jì)價(jià)依據(jù)”中相應(yīng)的《消耗量定額》作為主要標(biāo)準(zhǔn)，《消耗量定額》中缺項(xiàng)的，可參照現(xiàn)行的《全國(guó)統(tǒng)一建筑安裝工程基礎(chǔ)定額》進(jìn)行補(bǔ)充，也可參考使用現(xiàn)行的其他專(zhuān)業(yè)定額，如果使用企業(yè)編制的一次性補(bǔ)充定額的，應(yīng)提供合理的消耗量分析資料。

　　(一)人工費(fèi)的確定原則

　　1、考慮到充分維護(hù)生產(chǎn)工人的權(quán)益，人工單價(jià)應(yīng)以工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布的人工工日參考單價(jià)的±5%為合理區(qū)間。

　　2、人工工日消耗數(shù)量屬于一次性消耗，它是完成清單項(xiàng)目所必須的人工消耗?！断牧慷~》中的人工工日消耗量標(biāo)準(zhǔn)是在充分考慮了各施工工種合理搭配以及一定勞動(dòng)強(qiáng)度的基礎(chǔ)上綜合取定的，是確定清單項(xiàng)目人工消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。如受施工場(chǎng)地限制和施工條件制約等特殊情況，當(dāng)人工實(shí)際消耗情況與定額相差較大時(shí)，可按實(shí)調(diào)整，并同時(shí)提供合理的人工消耗量分析依據(jù)，以反映企業(yè)實(shí)際的用工消耗。

　　(二)材料費(fèi)的確定原則

　　1、工程材料價(jià)格一般是指到工地價(jià)，按市場(chǎng)價(jià)格取定。由于投標(biāo)人采購(gòu)渠道不同等市場(chǎng)因素和企業(yè)內(nèi)部管理水平的差異，投標(biāo)人原則上承擔(dān)工程材料價(jià)格的自主報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)招標(biāo)文件中明確了規(guī)格型號(hào)并要求填報(bào)的主要材料報(bào)價(jià)，以入圍的投標(biāo)人所報(bào)材料價(jià)格扣除一個(gè)最高值、一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值與工程造價(jià)管理部門(mén)定期公布的材料參考價(jià)格各按50%的比例取定的綜合平均為參考值，參考值的±5%(適用于土建工程)、±6%(適用于安裝工程)，±12%(適用于建筑裝飾裝修工程)、±10%(適用于市政及園林等其他工程)為合理區(qū)間。

　　對(duì)于偏離合理區(qū)間的報(bào)價(jià)，或者涉及新材料、新工藝、品牌差異較大的主要材料項(xiàng)目，如招標(biāo)文件或評(píng)標(biāo)老師要求，投標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)提交相關(guān)的供貨證明等資料。

　　2、構(gòu)成清單項(xiàng)目的主要材料應(yīng)按照定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)取定?！断牧慷~》中主要工程材料的消耗量是在實(shí)物消耗量的基礎(chǔ)上考慮了損耗率綜合測(cè)算取定的。特殊情況，個(gè)別清單項(xiàng)目確實(shí)因采用工藝或構(gòu)造不同，需要調(diào)整主要材料消耗量的，應(yīng)提供合理的主要材料消耗量的分析依據(jù)。

　　對(duì)構(gòu)成清單項(xiàng)目的輔助材料可根據(jù)施工技術(shù)文件要求進(jìn)行增減調(diào)整，即定額中有規(guī)定，使用的輔助材料項(xiàng)目應(yīng)參照定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)取定;實(shí)際使用的輔助材料與定額規(guī)定不一致的，允許調(diào)整，但應(yīng)提供合理的消耗量分析依據(jù)。

　　(三)機(jī)械費(fèi)的確定原則

　　1、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)由兩類(lèi)費(fèi)用組成：第一類(lèi)攤銷(xiāo)性消耗費(fèi)用包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆及場(chǎng)外運(yùn)輸費(fèi)、其他費(fèi)用等;第二類(lèi)一次性消耗費(fèi)用包括機(jī)械人工、燃料動(dòng)力費(fèi)等?？紤]到各企業(yè)折舊處理的方式可能有所不同，只對(duì)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)第一類(lèi)費(fèi)用中的折舊費(fèi)項(xiàng)目允許調(diào)整，最大下浮比例以20%為限(為便于計(jì)價(jià)，可按機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的-8%―0的區(qū)間計(jì)算)。第二類(lèi)費(fèi)用中的燃料動(dòng)力費(fèi)可按市場(chǎng)價(jià)調(diào)整，臺(tái)班內(nèi)已實(shí)際發(fā)生的其他消耗項(xiàng)目，不得調(diào)整。

　　2、機(jī)械臺(tái)班消耗量屬于一次性消耗，它是完成清單項(xiàng)目所必須的機(jī)械使用消耗。《消耗量定額》中的機(jī)械臺(tái)班消耗體現(xiàn)了我省目前機(jī)械化施工的普遍水平，是確定清單項(xiàng)目機(jī)械使用消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。如使用的機(jī)械效能優(yōu)于定額，臺(tái)班產(chǎn)量差異較大時(shí)，可按實(shí)調(diào)整，并同時(shí)提供合理的臺(tái)班消耗量分析依據(jù)，以反映企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力水平。

　　(四)管理費(fèi)和利潤(rùn)的費(fèi)率確定原則

　　管理費(fèi)和利潤(rùn)屬于競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，投標(biāo)人可結(jié)合自身實(shí)際對(duì)《云南省建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)則》中規(guī)定的相關(guān)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。上限應(yīng)以規(guī)定的費(fèi)率為準(zhǔn)，以體現(xiàn)建筑行業(yè)的平均管理水平和利潤(rùn)率;下限不宜作明確的規(guī)定。但是，鑒于管理費(fèi)是施工企業(yè)在組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中所必須發(fā)生的費(fèi)用，因此，管理費(fèi)下浮比例超過(guò)管理費(fèi)率的15%(含15%)的，應(yīng)提供合理的依據(jù)。

　　同時(shí)，考慮到企業(yè)發(fā)展的需要，并不贊成采用壓低利潤(rùn)的方式競(jìng)標(biāo)，因此，如果利潤(rùn)下浮比例超過(guò)規(guī)定費(fèi)率的30%(30%)的，應(yīng)提供合理的依據(jù)。

　　二、措施費(fèi)的確定原則

　　投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單，根據(jù)擬建工程特點(diǎn)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況計(jì)算措施項(xiàng)目的工程數(shù)量，并編制綜合單價(jià);其相應(yīng)的人工、材料及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)的確定參照分部分項(xiàng)工程費(fèi)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。投標(biāo)人沒(méi)有計(jì)算或少計(jì)的措施項(xiàng)目費(fèi)用，除招標(biāo)文件或合同另有約定外，不予認(rèn)可;結(jié)算需調(diào)整的，必須在合同中明確規(guī)定。

　　(一)安全文明施工措施費(fèi)用中人工、材料及機(jī)械臺(tái)班的消耗數(shù)量應(yīng)執(zhí)行《云南省建設(shè)工程措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng))《措施計(jì)價(jià)辦法》中施工措施定額取定的消耗量標(biāo)準(zhǔn);特殊情況，遇有新增項(xiàng)目的，可參照相應(yīng)的《消耗量定額》計(jì)算工程數(shù)量并編制合理的綜合單價(jià)。

　　(二)按照《措施計(jì)價(jià)辦法》中施工措施定額的規(guī)定計(jì)算模板、腳手架等措施項(xiàng)目費(fèi)用時(shí)，基于企業(yè)再生產(chǎn)的需要考慮，上述周轉(zhuǎn)性材料的攤銷(xiāo)費(fèi)用，在定額規(guī)定的基礎(chǔ)上，最大下浮比例以20%為限。

　　當(dāng)采用新辦法、新工藝和新模具(如與定額取定的周轉(zhuǎn)性材料不同時(shí))施工時(shí)，企業(yè)可編制使用一次性補(bǔ)充定額，并同時(shí)提供合理的施工方案和消耗量分析資料。

　　(三)其他措施項(xiàng)目可采用《措施計(jì)價(jià)辦法》中施工措施定額的規(guī)定計(jì)算費(fèi)用的，其人工、材料及機(jī)械臺(tái)班的消耗數(shù)量確定參照分部分項(xiàng)工程費(fèi)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　三、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)及稅金轉(zhuǎn)貼于：_造價(jià)100分

　　(一)預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)均為估算預(yù)測(cè)值，一般由招標(biāo)人提供，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)。雖在工程投標(biāo)時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)內(nèi)，但在工程結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)結(jié)算。

　　(二)總承包服務(wù)費(fèi)由投標(biāo)人視招標(biāo)文件要求報(bào)價(jià)。

　　(三)零星工作項(xiàng)目費(fèi)是由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程情況，列出人工、材料、機(jī)械的名稱(chēng)、計(jì)量單位和估算數(shù)量，給投標(biāo)人報(bào)價(jià);結(jié)算時(shí)按實(shí)結(jié)算。

　　(四)規(guī)費(fèi)和稅金按有關(guān)規(guī)定計(jì)算，其費(fèi)率或計(jì)算系數(shù)不得調(diào)整。

　　工程定額測(cè)定費(fèi)，應(yīng)根據(jù)工程所在地的州、市價(jià)格管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

　　四、相關(guān)說(shuō)明

　　上述有關(guān)商務(wù)標(biāo)造價(jià)的合理構(gòu)成的指導(dǎo)意見(jiàn)主要是針對(duì)“工程量清單計(jì)價(jià)”模式的規(guī)定，投標(biāo)人未按上述規(guī)定報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)時(shí)需進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審并要求投標(biāo)人進(jìn)一步提供合理依據(jù)。施工招標(biāo)中采用“定額計(jì)價(jià)”模式進(jìn)行預(yù)算綜合報(bào)價(jià)的情況，可參照?qǐng)?zhí)行。

 ?2008年全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格考試大綱
?2009年造價(jià)員考前網(wǎng)上輔導(dǎo)招生簡(jiǎn)章

更多資訊請(qǐng)?jiān)L問(wèn)：造價(jià)員頻道    造價(jià)員考試論壇