2018房地產(chǎn)基本制度與政策：房地產(chǎn)估價機構監(jiān)管

　　【導讀】環(huán)球網(wǎng)校整理了"2018房地產(chǎn)基本制度與政策：房地產(chǎn)估價機構監(jiān)管"，供大家參考，更多模擬試題及輔導資料請關注環(huán)球網(wǎng)校房地產(chǎn)估價師頻道，祝學習愉快!

　　特別推薦：2018年房地產(chǎn)估價師《理論與方法》第十章講義匯總

　　《資產(chǎn)評估法》規(guī)定：自然人、法人或者非法人組織需要確定評估對象價值的，可以自愿委托評估機構評估。涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的(即法定評估)，應當依法委托評估機構評估。

　　(一)房地產(chǎn)估價機構業(yè)務范圍

　　房地產(chǎn)估價機構依法在其等級許可范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)估價活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。房地產(chǎn)估價活動，包括土地、建筑物、構筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估-以及因轉讓、抵押、房屋征收補償、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進行的房地產(chǎn)評估。一級房地產(chǎn)估價機構可以從事各類房地產(chǎn)估價業(yè)務。二級房地產(chǎn)估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務。三級房地產(chǎn)估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務。暫定期內(nèi)的三級房地產(chǎn)估價機構可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、城鎮(zhèn)房屋拆遷、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務。

　　(二)房地產(chǎn)估價機構分支機構監(jiān)管

　　一級房地產(chǎn)估價機構可以設立分支機構。二、三級房地產(chǎn)估價機構不得設立分支機構。各等級的房地產(chǎn)估價機構不得設立類似分支機構性質的“辦事處”、“聯(lián)絡點(站)”等機構。一級房地產(chǎn)估價機構設立分支機構應當符合下列條件：

　　1.名稱采用“房地產(chǎn)估價機構名稱十分支機構所在地行政區(qū)劃名十分公司(分所)”的形式;

　　2.分支機構負責人應是是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產(chǎn)估價師;

　　3.在分支機構所在地有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師;

　　4.固定的經(jīng)營服務場所;

　　5.估價質量管理、估價檔案管理、財務管理等各項內(nèi)部管理制度健全。

　　注冊于分支機構的專職注冊房地產(chǎn)估價師，不計入設立分支機構的房地產(chǎn)估價機構的專職注冊房地產(chǎn)估價師人數(shù)。設立分支機構，應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，提交分支機構的營業(yè)執(zhí)照復印件、房地產(chǎn)估價機構證書正本復印件、分支機構及設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構負責人的身份證明、擬在分支機構執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價師注冊證書復印件，到分支機構工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門在接受備案后10日內(nèi)，告知分支機構工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，并報國務院建設行政主管部門備案。分支機構變更名稱、負責人、住所等事項或房地產(chǎn)估價機構撤銷分支機構，應當在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內(nèi)，報原備案機關備案。

　　(三)房地產(chǎn)估價機構合并、分設

　　房地產(chǎn)估價機構合并，合并后存續(xù)或者新設立的房地產(chǎn)估價機構可以承繼合并前各方中較高的等級，但應當符合相應的等級條件。房地產(chǎn)估價機構分立的，只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價機構承繼原房地產(chǎn)估價機構等級，但應當符合原房地產(chǎn)估價機構等級條件。承繼原房地產(chǎn)估價機構的一方由各方協(xié)商確定，其他各方按照新設立的中介服務機構申請房地產(chǎn)估價機構等級。

　　(四)開展評估活動的基本要求

　　委托人有權自主依法選擇評估機構進行評估，任何組織或者個人不得非法限制或者干預。對評估事項涉及兩個以上當事人的，由全體當事人協(xié)商委托評估機構。委托開展法定評估業(yè)務，應當依法選擇評估機構。委托人應當與評估機構汀立委托合同，約定雙方的權利和義務。委托人應當按照合同約定向評估機構支付費用，不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。委托人應當對其提供的權屬證明、財務會計信息和其他資料的真實性、完整性和合法性負責。

　　對受理的評估業(yè)務，評估機構應當指定至少兩名評估專業(yè)人員承辦。委托人有權要求與相關當事人及評估對象有利害關系的評估專業(yè)人員回避。評估專業(yè)人員應當根據(jù)評估業(yè)務具體情況，對評估對象進行現(xiàn)場調(diào)查，收集權屬證明.財務會計信息和其他資料并進行核查驗證、分析整理，作為評估的依據(jù)。

　　評估專業(yè)人員應當恰當選擇評估方法，除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準則只能選擇一種評估方法的外，應當選擇兩種以上評估方法，經(jīng)綜合分析，形成評估結論，編制評估報告。評估機構應當對評估報告進行內(nèi)部審核。

　　評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的評估專業(yè)人員簽名并加蓋評估機構印章。評估機構及其評估專業(yè)人員對其出具的評估報告依法承擔責任。委托人不得串通、唆使評估機構或者評估專業(yè)人員出具虛假評估報告。

　　評估機構開展法定評估業(yè)務，應當指定至少麗名相應專業(yè)類別的評估師承辦，評估報告應當由至少兩名承辦該項業(yè)務的評估師簽名并加蓋評估機構印章。

　　委托人對評估報告有異議的，可以要求評估機構解釋。委托人認為評估機構或者評估專業(yè)人員違法開展業(yè)務的，可以向有關評估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會投訴、舉報，有關評估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會應當及時調(diào)查處理，并答復委托人、;委托人或者評估報告使用人應當按照法律規(guī)定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。委托人或者評估報告使用人違反前款規(guī)定使用評估報告的，評估機構和評估專業(yè)人員不承擔責任。

　　(五)房地產(chǎn)估價機構業(yè)務監(jiān)管

　　房地產(chǎn)估價機構應當依法獨立、客觀、公正開展業(yè)務，建立健全質量控制制度，保證估價報告的客觀、真實、合理。房地產(chǎn)估價機構應當建立健全內(nèi)部管理制度，對本機構的估價專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和估價準則的情況進行監(jiān)督，并對其從業(yè)行為負責。房地產(chǎn)估價機構應當依法接受監(jiān)督檢查，如實提供估價檔案以及相關情況。違反《資產(chǎn)評估法》規(guī)定，應當委托房地產(chǎn)估價機構進行法定評估而未委托的，由有關部門責令改正;拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　1.業(yè)務承攬

　　房地產(chǎn)估價機構及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務的估價人員與委托人或者估價業(yè)務相對人有利害關系的，應當回避。房地產(chǎn)估價業(yè)務由房地產(chǎn)估價機構統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費用。分支機構應當以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構名義承攬估價業(yè)務。承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務時，房地產(chǎn)估價機構應當與委托人簽訂書面估價委托合同，內(nèi)容包括：委托人的名稱或者姓名和住所、估價機構的名稱和住所、估價對象、估價目的、估價時點、委托人的協(xié)助義務、估價服務費及其支付方式、估價報告交付的日期和方式、違約責任、解決爭議的方法。房地產(chǎn)估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務。委托人拒絕提供或者不如實提供執(zhí)行估價業(yè)務所需的權屬證明、財務會計信息和其他資料的，房地產(chǎn)估價機構有權依法拒絕其履行合同的要求。委托人要求出具虛假估價報告或者有其他非法干預估價結果情形的，房地產(chǎn)估價機構有權解除合同。房地產(chǎn)估價機構根據(jù)業(yè)務需要建立職業(yè)風險基金，或者自愿辦理職業(yè)責任保險，完善風險防范機制。

　　2.異地執(zhí)業(yè)

　　房地估價機構在其工商注冊所在地行政區(qū)域外從事房地產(chǎn)估價業(yè)務的，完成估價業(yè)務后，房地產(chǎn)估價機構應向業(yè)務發(fā)生地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門留存房地產(chǎn)估價報告?zhèn)洳椤?/p>

　　3.業(yè)務轉讓

　　經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價機構可以與其他房地產(chǎn)估價機構合作完成估價業(yè)務，以合作雙方的名義共同出具估價報告。

　　4.估價所需資料獲取

　　委托人及相關當事人應當協(xié)助房地產(chǎn)估價機構進行實地查勘，如實向房地產(chǎn)估價機構提供估價所必需的資料，并對其所提供資料的真實性負責。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價機構不得對外提供估價過程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務資料。岡估價需要。房地產(chǎn)估價機構和注冊房地產(chǎn)估價師可以向房地產(chǎn)行政主管部門查詢房地產(chǎn)交易、登記信息。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外，房地產(chǎn)行政主管部門應當提供查詢服務。

　　5.報告出具

　　房地產(chǎn)估價報告由房地產(chǎn)估價機構出具，加蓋房地產(chǎn)估價機構公章，并有至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。分支機構以設立該分支機構的房地產(chǎn)估價機構的名義出具估價報告，有至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字并加蓋該房地產(chǎn)估價機構公章。

　　6.估價檔案保管

　　根據(jù)《資產(chǎn)評估法》，估價檔案的保存期限不得少于十五年，屬于法定評估業(yè)務的，保存期限不得少于三十年。《房地產(chǎn)估價機構管理辦法》還規(guī)定，房地產(chǎn)估價報告的保管期限屆滿而估價服務的行為尚未結束的，應當保管到估價服務的行為結束為止。房地產(chǎn)估價機構破產(chǎn)、解散時，其房地產(chǎn)估價報告及相關資料應當移交當?shù)亟ㄔO(房地產(chǎn))行政主管部門或其指定的機構。

　　點擊下方圖片，了解更多>>>