2018年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》第七章教材考點：不動產(chǎn)登記的目的

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第七章不動產(chǎn)登記制度與政策

第一節(jié)不動產(chǎn)登記概述

不動產(chǎn)登記的目的：

(一)保護不動產(chǎn)權(quán)利人的物權(quán)

物權(quán)是一種對世權(quán)與絕對權(quán)。物權(quán)取得、變動需要通過一定方式向外界加以展示。登記就是一種展示的方法。通過登記可以清晰準確地展現(xiàn)出不動產(chǎn)物權(quán)的歸屬和內(nèi)容，保護權(quán)利人依法取得的物權(quán)。

(二)維護交易安全

不動產(chǎn)登記后，不動產(chǎn)上的物權(quán)歸屬和內(nèi)容在不動產(chǎn)登記簿上準確地展現(xiàn)。不動產(chǎn)登記簿具有公信效力。即便不動產(chǎn)登記簿上記載的物權(quán)歸屬和內(nèi)容與真實情況不一致，只要權(quán)利人、利害關(guān)系人沒有申請更正登記或異議登記，善意信賴登記簿記載的當事人不動產(chǎn)交易就應(yīng)當?shù)玫奖Ｗo。因此，不動產(chǎn)物權(quán)交易的當事人通過查詢不動產(chǎn)登記簿，就可以判斷作為交易標的物的不動產(chǎn)上的物權(quán)歸屬與內(nèi)容，可以正確判斷能否進行交易，避免受到他人欺許。不動產(chǎn)登記為交易當事人提供了較大的便利，減少了交易成本，保證了交易較快完成，交易效率得到極大的提高。

(三)利于國家對不動產(chǎn)進行管理、征收賦稅和進行宏觀調(diào)控

首先，城市規(guī)劃、建設(shè)和管理要了解城市土地的自然狀況，以及房屋的布局、結(jié)構(gòu)、用途等基本情況。房地產(chǎn)開發(fā)和住宅建設(shè)，需要了解建設(shè)區(qū)域內(nèi)的土地和原有房屋的各種資料，以便合理的規(guī)劃建設(shè)用地，妥善安置原有住戶，并按有關(guān)規(guī)定對被征收房屋給予合理補償。房地產(chǎn)買賣和物業(yè)管理等一系列活動都涉及房地產(chǎn)權(quán)屬和房屋的自然狀況，這就需要向不動產(chǎn)登記機構(gòu)了解該房地產(chǎn)的位置、權(quán)界、面積、建筑年代等準確的資料。

其次，不動產(chǎn)登記制度使得國家能夠細致全面掌握境內(nèi)不動產(chǎn)情況，為征收各種賦稅服務(wù)。如我國《契稅暫行條例》第十一條第二款規(guī)定：在房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記和建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移登記中，當事人沒有提交契稅完稅憑證，土地或房產(chǎn)登記機構(gòu)不能辦理轉(zhuǎn)移登記。《土地增值稅暫行條例》第十二條規(guī)定：納稅人未按照本條例繳納土地增值稅的，土地管理部門、房產(chǎn)管理部門不得辦理有關(guān)的權(quán)屬變更手續(xù)。

最后，不動產(chǎn)登記的信息能夠為國家進行宏觀調(diào)控，推行各種調(diào)控政策提供決策的依據(jù)。例如，通過不動產(chǎn)登記的數(shù)據(jù)，國家可以準確地判斷房地產(chǎn)交易的實際情況，城鎮(zhèn)居民的居住情況等，以便進行相應(yīng)的宏觀調(diào)控。