2012年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》精講(6)

　　二、城市房屋拆遷的管理體制$lesson$

　　城市房屋拆遷管理體制是指由各級房屋拆遷管理部門及其管理職責(zé)、管理程序、相互關(guān)系等組成的有機整體?！恫疬w條例》規(guī)定的房屋拆遷管理，由國家和地方政府根據(jù)職權(quán)實施管理。

　　國家一級的城市房屋拆遷管理部門是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門，其管理職責(zé)是負(fù)責(zé)全國城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。

　　地方一級的房屋拆遷管理部門是指縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，其管理職責(zé)是對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

　　根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，房屋拆遷管理部門的監(jiān)督管理職責(zé)包括房屋拆遷許可證的審批、延期拆遷的審批、拆遷委托合同的備案管理、暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知書的發(fā)放、延長暫停期限的審批、拆遷裁決、受理強制拆遷的申請、建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的管理、拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確房屋的補償安置方案的審核、對拆遷違法行為的查處以及對接受委托拆遷的單位的資格認(rèn)定等內(nèi)容。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門，如工商、公安、規(guī)劃、司法、文化、環(huán)境等行政主管部門等，是拆遷的協(xié)管部門，其在拆遷管理中的職責(zé)是依照《拆遷條例》的規(guī)定，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。

　　縣級以上人民政府土地行政主管部門(包括國務(wù)院土地行政主管部門)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

　　例題：1、任何單位和個人需要拆除房屋，必須持有國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件等。向房屋拆遷主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并發(fā)給房屋拆遷許可證后，方可拆遷。下列不能發(fā)房屋拆遷許可證的部門是( )。

　　A.建設(shè)部

　　B.省級人民政府房屋拆遷管理部門

　　C.市級人民政府房屋拆遷管理部門

　　D.鄉(xiāng)級人民政府房屋拆遷管理部門

　　答案：D

　　解析：根據(jù)《拆遷條例》的規(guī)定，地方一級的房屋拆遷管理部門是指縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門，鄉(xiāng)級人民政府不屬于房屋拆遷管理部門的范圍，因此只能選D。

　　例題：2、房屋拆遷許可證是房屋拆遷主管部門發(fā)給( )的拆遷憑證。

　　A房地產(chǎn)管理部門

　　B.被拆遷人

　　C.房屋拆遷申請人

　　D.具有房屋拆遷資格的單位

　　答案：C

　　解析：根據(jù)題意，房地產(chǎn)管理部門、被拆遷人都不是拆遷的實施部門，不應(yīng)選擇;至于具有房屋拆遷資格的單位如果不申請，房屋拆遷管理部門是不會發(fā)放房屋拆遷許可證的，因此只有C是對　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理制度與政策。

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