2015年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》知識點精講11

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　　基本經(jīng)濟制度與社會主義市場經(jīng)濟原則

　　物權法解釋：第三條「基本經(jīng)濟制度與社會主義市場經(jīng)濟原則」

　　第三條　國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。

　　國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

　　國家實行社會主義市場經(jīng)濟，保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利。

　　「解釋」本條是關于我國基本經(jīng)濟制度與社會主義市場經(jīng)濟原則的規(guī)定。

　　在立法過程中，有人認為，我國是社會主義國家，國有經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的主導力量，我國的物權法要突出保護公有制。有人認為，物權法屬于私法，要突出對私有財產(chǎn)的保護。我們認為，我國是社會主義國家，處于社會主義初級階段，實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。中國特色社會主義物權制度是由社會主義基本經(jīng)濟決定的，與資本主義物權制度有本質區(qū)別。作為反映我國社會主義生產(chǎn)關系和維護社會主義經(jīng)濟制度的物權法，必須全面、準確地體現(xiàn)現(xiàn)階段我國社會主義基本經(jīng)濟制度，體現(xiàn)黨的十六大提出的“必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟”、“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”這兩個 “毫不動搖”的精神。因此，物權法把憲法規(guī)定的社會主義基本經(jīng)濟制度和黨的十六大提出的兩個“毫不動搖”作為物權法的基本原則，這一基本原則規(guī)定作為物權法的核心，貫穿并體現(xiàn)在整部物權法的始終。

　　實行社會主義市場經(jīng)濟與我國基本經(jīng)濟制度密切相關。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，就要提供一個共同發(fā)展的平臺，這個平臺就是社會主義市場經(jīng)濟。改革開放前，我國實行公有制基礎上的計劃經(jīng)濟，生產(chǎn)過程以及生產(chǎn)資料的配置主要靠計劃與調(diào)撥來完成。所有制較為單一，只有全民所有制與集體所有制兩種形式，雖然有小規(guī)模消費市場的存在，但形不成生產(chǎn)資料大市場，因此不是市場經(jīng)濟而是計劃經(jīng)濟。改革開放以來，實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，實行社會主義市場經(jīng)濟。

　　實行多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，就要相應采取市場經(jīng)濟體制。多種所有制經(jīng)濟只有在市場經(jīng)濟中才能得到共同發(fā)展。市場經(jīng)濟是人類創(chuàng)造的發(fā)展經(jīng)濟的文明成果，能夠最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)者的積極性，合理配置資源，創(chuàng)造高效率的經(jīng)濟效益，促進經(jīng)濟繁榮。因此，憲法規(guī)定，國家實行社會主義市場經(jīng)濟。實行社會主義市場經(jīng)濟最重要的一條就是要保障市場主體的平等地位和發(fā)展權利，這是實行市場經(jīng)濟的前提。作為規(guī)范平等主體之間因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財產(chǎn)關系的物權法，物權關系的主體具有平等的法律地位是物權法調(diào)整的平等財產(chǎn)關系存在的前提，這也是物權法乃至民法存在的前提。沒有平等關系就沒有民法，沒有平等的財產(chǎn)關系就沒有物權法。因此，物權法將實行社會主義市場經(jīng)濟與保障一切市場主體的平等法律地位和發(fā)展權利作為基本原則。

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