2016年上海市公務員考試大綱(專業(yè)科目)

　　《綜合管理》

　　第一部分 公共行政

　　一.公共行政概述：公共行政的涵義，公共行政的主體，公共行政的客體，行政主體的職能。

　　二.行政組織和行政體制：行政組織的涵義，行政組織的類型，行政組織設(shè)置的原則，行政組織體制。

　　三.行政領(lǐng)導：行政領(lǐng)導的涵義，行政領(lǐng)導者的職位、職權(quán)和職責，行政領(lǐng)導和管理理論，行政領(lǐng)導體制，行政領(lǐng)導的方式，行政領(lǐng)導者的素質(zhì)、技能、藝術(shù)，行政領(lǐng)導集體的結(jié)構(gòu)。

　　四.公共政策：公共政策的涵義和功能，公共政策的類型，公共政策的主體和客體，公共政策的制定，公共政策的執(zhí)行，公共政策的評估，公共政策的終結(jié)。

　　五.行政執(zhí)行與依法行政：行政執(zhí)行的涵義，行政執(zhí)行的原則，依法行政的涵義，依法行政的內(nèi)容，行政溝通的涵義，行政溝通的類型和模式，行政協(xié)調(diào)的涵義，行政協(xié)調(diào)的類型，行政協(xié)調(diào)的方式，行政控制的涵義，行政控制的方式，行政監(jiān)督的涵義，行政監(jiān)督體系。

　　六.行政方法與技術(shù)：行政方法的涵義，行政方法的類型，行政技術(shù)的涵義，行政技術(shù)的類型。

　　七.人事行政：人事行政的涵義，人事行政的基本原則，人事行政的過程，西方公務員制度的特點，中國公務員制度的基本內(nèi)容。

　　八.公共財政：公共財政的涵義，公共預算的涵義，公共預算管理的基本模式，稅收管理的涵義和特點，非稅收管理的形式，公共支出的類型，我國公共財政的體制。

　　九.行政改革與發(fā)展：行政機構(gòu)改革，行政體制改革，公務員制度改革，地方政府改革與創(chuàng)新，行政發(fā)展模式，行政發(fā)展的新趨勢，社會管理的涵義、社會管理的內(nèi)容。

　　第二部分 行政法學

　　一.行政法概述：行政法的涵義，行政法的淵源，行政法的基本原則，行政法律關(guān)系。

　　二.行政主體：行政主體的涵義，行政主體的范圍，行政相對人。

　　三.行政行為概述：行政行為的涵義，行政行為的分類，行政行為的成立與合法要件，行政行為的效力，行政行為的無效、撤銷和廢止。

　　四.行政行為：行政立法，行政命令，行政許可，行政確認，行政強制，行政處罰，行政監(jiān)督檢查，行政裁決，行政合同，行政征收、征用及補償，行政指導，行政事實行為。

　　五.行政程序：行政程序的涵義，行政程序的基本原則，行政程序的基本制度。

　　六.行政復議：行政復議的涵義和原則，行政復議的范圍，行政復議的管轄，行政復議的申請、受理、決定和執(zhí)行。

　　七.國家賠償：國家賠償?shù)呢熑?，行政賠償。

　　八.行政訴訟：行政訴訟的涵義，行政訴訟受案范圍，行政訴訟的管轄，行政訴訟參加人，行政訴訟基本程序，行政訴訟的證據(jù)，行政訴訟的法律適用，行政案件的裁判與執(zhí)行。

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　　第三部分 綜合管理實務

　　一.秘書理論概述：秘書的涵義和特征，秘書工作的性質(zhì)、內(nèi)容和作用。

　　二.秘書工作機構(gòu)的職能與工作要求：秘書工作機構(gòu)的性質(zhì)，秘書工作機構(gòu)的設(shè)置，秘書工作機構(gòu)的職能和工作要求，秘書部門及其人員的管理。

　　三.秘書機構(gòu)的日常工作：溝通與協(xié)調(diào)，辦公室管理，公文管理，會議管理，信訪工作，督查工作，保密工作。

　　四.信息工作與調(diào)查研究：收集信息的主要內(nèi)容和形式，信息處理的程序和方法，調(diào)查研究的內(nèi)容、類型和方法，調(diào)查研究的程序和步驟。

　　五.公文寫作概述：公文的主題、構(gòu)成要素、類型、格式，公文寫作的格式和規(guī)則，公文主題的特點，公文結(jié)構(gòu)的特點和形式。

　　六.公文的寫作：決議，決定，命令，公報，公告，通告，意見，通知，通報，報告，請示，批復，議案，函，紀要。

　　七.機關(guān)事務性文書的寫作：計劃，記錄，總結(jié)，調(diào)查報告，簡報。

　　八.公文的處理：公文的辦理，公文的行文規(guī)則，公文的整理和歸檔，電子文件的管理。

　　《政法》

　　第一部分 法律的一般原理

　　一.基礎(chǔ)概念：法律的基本特征，法律的要素，法律的分類，法律的作用。

　　二.法律的制定：立法體制，立法原則，法律淵源，法律效力，法律體系。

　　三.法律的實施：法律遵守，法律執(zhí)行，法律適用，法律關(guān)系，法律解釋，法律責任。

　　四.法律的發(fā)展：中國法律傳統(tǒng)的特點,世界主要法系，法治理念和法治國家。

　　第二部分 憲法及相關(guān)法

　　一.基礎(chǔ)概念：憲法的概念，憲法的原則，憲法監(jiān)督保障制度，中華人民共和國憲法的歷史發(fā)展。

　　二.國家的基本制度：國體，政體，選舉制度，國家結(jié)構(gòu)形式，國家的經(jīng)濟制度。

　　三.權(quán)利和義務：公民的基本權(quán)利，公民的基本義務。

　　四.國家機構(gòu)：國家機構(gòu)的活動原則，中央國家機關(guān)，地方國家機關(guān)，人民法院，人民檢察院。

　　五.憲法性法律：《立法法》、《民族區(qū)域自治法》、《國務院組織法》、《人民法院組織法》、《人民檢察院組織法》、《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《居民委員會組織法》、《村民委員會組織法》。

　　第三部分 行政法

　　一.基礎(chǔ)概念：行政法的概念，行政法的淵源，行政法的基本原則，行政法律關(guān)系。

　　二.行政主體：行政主體的概念，行政主體的范圍(行政機關(guān)、授權(quán)組織、委托組織、公務員)。

　　三.行政行為概述：行政行為的概念，行政行為的分類，行政行為的成立與合法要件，行政行為的效力，行政行為的無效、撤銷和廢止。

　　四.行政行為：行政立法，行政許可，行政確認，行政強制，行政處罰，行政監(jiān)督檢查，行政裁決，行政合同，行政征收、征用及補償，行政指導，行政事實行為。

　　五.行政程序：行政程序的概念，行政程序的基本原則，行政程序的基本制度。

　　六.行政復議：行政復議的概念和原則，行政復議的范圍，行政復議的管轄，行政復議的申請、受理、決定和執(zhí)行。

　　七.國家賠償：國家賠償?shù)呢熑危姓r償。

　　八.保密制度與政府信息公開：保守國家秘密法的主要內(nèi)容，政府信息公開制度的主要內(nèi)容。

　　第四部分 刑法

　　一.基礎(chǔ)概念：刑法的概念，刑法的基本原則，刑法的適用范圍。

　　二.犯罪和犯罪構(gòu)成：犯罪的定義與特征，犯罪的構(gòu)成要件。

　　三.排除犯罪性的行為：正當防衛(wèi)和緊急避險。

　　四.故意犯罪的形態(tài)：犯罪預備，犯罪既遂，犯罪未遂，犯罪中止。

　　五.共同犯罪：共同犯罪的概念，共同犯罪的形式，共同犯罪人的種類及其刑事責任。

　　六.刑罰：刑罰的概念，刑罰的種類，量刑，數(shù)罪并罰，緩刑，減刑和假釋，時效。

　　七.刑法各論：侵犯財產(chǎn)罪，瀆職罪，貪污賄賂罪。

　　第五部分 民法

　　一.基礎(chǔ)概念：民法的調(diào)整對象，民法的基本原則，民事法律關(guān)系。

　　二.民事主體：自然人、法人與非法人組織，民事權(quán)利能力和民事行為能力。

　　三.民事行為：民事法律行為的有效條件，民事法律行為的分類、民事法律行為的形式，無效、可撤銷和效力待定的民事行為。

　　四.代理：代理的概念和種類，代理權(quán)及其行使，無權(quán)代理、代理關(guān)系的終止。

　　五.物權(quán)：物權(quán)和物權(quán)法的一般原理，物權(quán)的保護，所有權(quán)，相鄰權(quán)，用益物權(quán)，擔保物權(quán)。

　　六.債權(quán)：債的概念和種類，債的發(fā)生、變更和消滅，不當?shù)美瑹o因管理。

　　七.人身權(quán)：人身權(quán)的概念和特征，人格權(quán)，身份權(quán)。

　　八.民事責任：侵權(quán)行為法的一般原理與規(guī)定，主要的侵權(quán)責任。

　　第六部分 合同法

　　一.基礎(chǔ)概念：合同的概念，合同的種類，合同法的基本原則。

　　二.合同的訂立：合同訂立的程序，合同的主要條款。

　　三.合同的效力：有效合同和無效合同，可變更和可撤銷合同，效力待定的合同。

　　四.合同的履行：合同履行的原則和規(guī)則，合同履行的擔保。

　　五.合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止。

　　六.合同責任：締約過失責任，違約責任。

　　第七部分 知識產(chǎn)權(quán)法

　　一.基礎(chǔ)概念：知識產(chǎn)權(quán)的概念和特征，知識產(chǎn)權(quán)法的概念和淵源。

　　二.著作權(quán)法：著作權(quán)法及其著作權(quán)的客體，著作權(quán)人及其權(quán)利，著作權(quán)的利用和限制，鄰接權(quán)，著作權(quán)的保護。

　　三.專利法：專利法和專利權(quán)的客體，專利權(quán)人及其權(quán)利，授予專利權(quán)的條件和程序，專利權(quán)的保護。

　　四.商標法：商標和商標法，商標權(quán)利，商標注冊，商標權(quán)的使用，商標權(quán)的保護。

　　第八部分 經(jīng)濟法

　　一.公司法：基礎(chǔ)概念，公司的設(shè)立、變更、解散與清算，有限責任公司，股份有限公司。

　　二.競爭法

　　(一)反壟斷法：基礎(chǔ)概念，壟斷協(xié)議，濫用市場支配地位，經(jīng)營者過度集中，濫用行政權(quán)力排除、限制競爭。

　　(二)反不正當競爭法:反不正當競爭法的基本原則，不正當競爭行為，監(jiān)督檢查和法律責任。

　　三.市場秩序法

　　(一)消費者權(quán)益保護法：基礎(chǔ)概念，消費者的權(quán)利與權(quán)益保護，經(jīng)營者的義務，違反消費者權(quán)益保護法的法律責任。

　　(二)產(chǎn)品質(zhì)量法：基礎(chǔ)概念，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度，生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務，損害賠償和罰則。

　　(三)食品安全法：基礎(chǔ)概念，食品安全風險監(jiān)測和評估，食品安全標準，食品生產(chǎn)經(jīng)營，食品檢驗，食品安全事故處置，監(jiān)督管理。

　　四.宏觀調(diào)控法

　　(一)財政法：基礎(chǔ)概念，《預算法》、《政府采購法》、《招標投標法》以及相關(guān)規(guī)定。

　　(二)稅法：基礎(chǔ)概念，我國主要稅種，稅收管理體制和稅收征收管理法律制度。

　　(三)房地產(chǎn)法：基礎(chǔ)概念，國有土地使用權(quán)劃撥和出讓，房地產(chǎn)權(quán)屬登記。

　　第九部分 社會法

　　一.勞動法：基礎(chǔ)概念，勞動保護方面的主要法律，《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》。

　　二.社會保障法：基礎(chǔ)概念，社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置法律制度、《老年人權(quán)益保障法》。

　　三.社會保險法：社會保險和社會保險法，基本養(yǎng)老保險，基本醫(yī)療保險，失業(yè)保險，生育保險，社會保險費征繳，社會保險基金，法律責任。

　　四.環(huán)境資源法：基礎(chǔ)概念，環(huán)境保護方面的主要法律。

　　五.《物業(yè)管理條例》：業(yè)主的權(quán)利和義務，業(yè)主大會及業(yè)主委員會的組織、決策權(quán)限及職責。

　　第十部分 訴訟法

　　一.刑事訴訟法：刑事訴訟法的基本原則，刑事訴訟中的專門機關(guān)和訴訟參與人，管轄和回避，辯護與代理，刑事證據(jù)，強制措施，附帶民事訴訟，期間和送達，立案、偵查和起訴，刑事審判程序，死刑復核程序，審判監(jiān)督程序，執(zhí)行。

　　二.民事訴訟法：民事訴訟法的基本原則，主管和管轄，訴的概念，訴訟當事人和訴訟代理人，民事證據(jù)，民事訴訟中的證明，期間、送達，法院調(diào)解，財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行，強制措施，民事審判程序，督促程序和公示催告程序，執(zhí)行程序，民事訴訟時效。

　　三.行政訴訟法：行政訴訟法的基本原則，行政訴訟受案范圍和管轄，行政訴訟參加人，行政訴訟基本程序，行政訴訟的證據(jù)和法律適用，行政案件的裁判與執(zhí)行。

　　第十一部分 上海市法治建設(shè)近況及熱點

　　一.上海市立法最新進展

　　二.上海市依法行政最新進展

　　三.上海市司法改革最新進展、典型案件

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　　《經(jīng)濟管理》

　　第一部分 資源配置與管理

　　一.市場機制：效用和成本，最優(yōu)生產(chǎn)要素組合，要素邊際報酬，規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟，完全競爭、完全壟斷、壟斷競爭、寡頭壟斷的市場特征，經(jīng)濟行為博弈分析。

　　二.資源配置：社會主義市場經(jīng)濟下的資源配置，生產(chǎn)要素供求及價格決定，經(jīng)濟效率和經(jīng)濟福利，市場失靈。

　　三.微觀經(jīng)濟管理：企業(yè)的性質(zhì)、邊界與目標，組織管理，企業(yè)成本與利潤，供求法則，需求分析與估計，供求均衡的實現(xiàn)，生產(chǎn)決策分析，企業(yè)決策與政府管制。

　　第二部分 產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策

　　一.市場結(jié)構(gòu)：市場結(jié)構(gòu)的基本類型，行業(yè)進入壁壘，行業(yè)退出壁壘，交易費用理論基本觀點，博弈分析法，信息不對稱及其解決。

　　二.市場行為：定價行為、傾銷與反傾銷，企業(yè)并購的形式與動因，企業(yè)縱向一體化的收益和成本，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力，技術(shù)創(chuàng)新與市場結(jié)構(gòu)的關(guān)系。

　　三.市場績效：市場績效的衡量方法，帕累托效率，經(jīng)濟行為的外部性，私人物品和公共物品的界定與供給方式。

　　四.產(chǎn)業(yè)政策：產(chǎn)業(yè)組織政策的目標和手段，政府規(guī)制與放松管制，產(chǎn)業(yè)政策與市場機制的關(guān)系，主導產(chǎn)業(yè)選擇的基準及適用條件，產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的作用。

　　五.產(chǎn)業(yè)成長與演進：產(chǎn)業(yè)分類方法，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的動因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。

　　六.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)：產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式，投入產(chǎn)出方法的基本原理和基本假設(shè)，中間需求與最終需求界定，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)波及分析。

　　第三部分 經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型

　　一.經(jīng)濟增長與發(fā)展：經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展的概念，經(jīng)濟增長的驅(qū)動力，工業(yè)化的含義與基本特征，發(fā)展水平的度量，內(nèi)生增長理論的概念，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展中的制度因素，制度變遷理論的基本思想。

　　二.發(fā)展戰(zhàn)略：進口替代與出口促進戰(zhàn)略，比較利益和要素稟賦的概念，關(guān)稅的作用，外國直接投資的正負作用，國際貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展，貿(mào)易政策的制定、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　三.區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展：增長極理論，梯度轉(zhuǎn)移理論，點軸開發(fā)模式，區(qū)域發(fā)展的基本原理，產(chǎn)業(yè)布局的影響因素，區(qū)域分工的意義和形式，區(qū)域經(jīng)濟政策的目標和內(nèi)容。

　　四.循環(huán)經(jīng)濟：循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和意義，產(chǎn)業(yè)生態(tài)學的基本思想，循環(huán)經(jīng)濟的評價方法和指標體系，循環(huán)經(jīng)濟的實踐，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　　第四部分 城市經(jīng)濟管理

　　一.城市化與城市體系：城市經(jīng)濟規(guī)模的概念，城市集聚經(jīng)濟的成因和作用，城市化與工業(yè)化的關(guān)系，城市化的內(nèi)涵和動力，城市化的發(fā)展階段與基本形式，城鎮(zhèn)體系的形成、特征與類型，中心城市的類別和作用。

　　二.城市經(jīng)濟管理問題：城市經(jīng)濟管理的特征，城市公共產(chǎn)品的定價，城市經(jīng)濟管理的任務，城市經(jīng)濟管理體制改革，城市人口、就業(yè)與土地利用的基本問題，新興業(yè)態(tài)，促進城市經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建宜居城市的關(guān)系。

　　三.城市財政與城市金融：城市財政的職能，地方政府收入結(jié)構(gòu)和公共支出管理，地方政府預算管理和審計，城市金融機構(gòu)的種類及其在城市經(jīng)濟中的作用，城市金融市場的組成及其作用。

　　四.上海城市經(jīng)濟：上海“四個中心”建設(shè)，上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級，創(chuàng)新驅(qū)動與轉(zhuǎn)型發(fā)展，上海城市功能定位。

　　第五部分 宏觀調(diào)控

　　一.宏觀調(diào)控的范圍與效率：國民收入的決定及國民經(jīng)濟核算，宏觀調(diào)控的職能和作用，財政政策、貨幣政策、匯率政策和產(chǎn)業(yè)政策的綜合運用，國家預算管理和審計制度，社會主義市場經(jīng)濟下的收入分配制度，財政收入、企業(yè)收入和個人收入的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)效率與公平關(guān)系，擴大內(nèi)需與保增長，政府失效的含義，尋租問題，社?；鸷椭鳈?quán)財富基金管理，簡政放權(quán)，支持市場競爭，節(jié)約公共開支，適度減稅促進供給，控制貨幣供應量增速，不刺激、去杠桿和調(diào)結(jié)構(gòu)等宏觀經(jīng)濟領(lǐng)域最優(yōu)規(guī)劃。

　　二.市場經(jīng)濟條件下的政府作為：政府的邊界、依法行政，公共設(shè)施和資源的收費制度及自然壟斷行業(yè)管理，國有資產(chǎn)監(jiān)管，政府采購的特點與職能，政府采購制度的原則和程序，提升政府能力的戰(zhàn)略與途徑。

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　　《財務管理》

　　第一部分 行政事業(yè)財務管理

　　一.行政事業(yè)財務管理概論：行政事業(yè)財務管理的特點、基本原則和主要任務，行政事業(yè)財務管理體制和核算目標，行政事業(yè)財務管理體系、形式，依法行政的原則、基本要求及財政保障機制。行政事業(yè)財務會計科目的基本要求。

　　二.行政事業(yè)單位預算管理：定員定額的概念、制定及管理，部門預算的編制、審批及執(zhí)行程序，行政事業(yè)單位收入及其管理，行政事業(yè)單位支出及其管理，結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余管理，行政事業(yè)單位資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)管理，事業(yè)基金、固定基金及專用基金管理。預算外收入管理。

　　三.國庫集中支付管理：國庫集中支付的概念、基本特征，“零余額賬戶”和“財政應返還額度賬戶”的含義及管理，開戶銀行的選擇及銀行賬戶的設(shè)立，國庫集中支付下的支出類型，財政直接支付與財政授權(quán)支付的范圍，預算單位分月用款計劃的編制、上報與批復，國庫集中支付下各相關(guān)部門的主要職責。

　　四.國有資產(chǎn)管理：國有資產(chǎn)的概念和分類，國有資產(chǎn)的管理原則、管理體制，國有資產(chǎn)的配置，國有資產(chǎn)的使用及分類評估，事業(yè)單位對外投資管理，國有資產(chǎn)的處置及收入上繳，國有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理。

　　五.事業(yè)單位財務清算：財務清算的原因和分類，清算財產(chǎn)的估價和變現(xiàn)，財務清償和剩余財產(chǎn)分配。

　　六.行政事業(yè)財務報告和財務分析：行政事業(yè)單位財務報告的主要內(nèi)容及編制方法，年度財務決算的編制和審批，財務分析的內(nèi)容及主要指標，財務分析的應用。報表附注的內(nèi)容。

　　第二部分 企業(yè)財務管理

　　一.財務估價：貨幣的時間價值及計算，風險衡量與風險報酬，有價證券的含義，公司債券、股票的價值及收益率計算，資本資產(chǎn)定價模型的運用。

　　二.財務預算與控制：預算編制的原理與常用方式，全面預算及其編制方法，預算的執(zhí)行與考核。

　　三.資金成本和資本結(jié)構(gòu)：個別資金成本、邊際資金成本、綜合資金成本的計算，資本結(jié)構(gòu)理論及最佳資本結(jié)構(gòu)，經(jīng)營杠桿、財務杠桿、綜合杠桿的計算。

　　四.投資管理：投資管理的主要內(nèi)容，投資項目的評價指標，證券投資管理，項目投資管理。

　　五.企業(yè)籌資管理：企業(yè)資金需求量的預測，融資的渠道及方式，債務籌資、股權(quán)籌資、方式的基本概念、發(fā)行條件、發(fā)行程序、以及其各自的優(yōu)缺點。

　　六.營運資金管理：企業(yè)營運資金的概念及主要內(nèi)容，現(xiàn)金管理的目標及最佳現(xiàn)金持有量，應收賬款管理、信用政策的制定，企業(yè)最佳存貨余額，經(jīng)濟訂貨量的基本模型及擴展。

　　七.股利分配及股利政策：企業(yè)利潤的構(gòu)成與分配程序，股利分配的基本理論與股利分配政策，股票股利和股票分割的比較。

　　八.企業(yè)財務分析：企業(yè)基本財務報表，財務比率分析(包括企業(yè)償債能力、營運能力、盈利能力、增長能力等方面)，杜邦分析體系的運用，財務比率分析在信用分析評估中的應用，上市公司財務分析，財務評價與考核。

　　第三部分 審計

　　一.審計基本原理：財務報表審計目標與審計責任，審計要求，審計要素，審計準則，審計的重要性及風險，審計計劃與過程，審計證據(jù)以及獲取審計證據(jù)的審計程序，審計抽樣的基本概念及其應用，審計工作底稿的格式、要素和范圍，注冊會計師的法律責任，政府審計與內(nèi)部審計。

　　二.審計報告：審計報告的概述，審計報告的類型、審計報告的基本內(nèi)容。

　　三.內(nèi)部控制及評價：內(nèi)部控制的目標與要素，被審計單位的內(nèi)部控制，內(nèi)部控制評價，審計風險評估。

　　四.企業(yè)財務審計：銷售與收款循環(huán)審計及實質(zhì)性程序，采購與付款循環(huán)審計，生產(chǎn)與存貨循環(huán)的內(nèi)部控制及審計，貨幣資金審計。

　　五.鑒證業(yè)務與非鑒證業(yè)務 ：驗資，財務報表審閱，其他鑒證業(yè)務，非鑒證業(yè)務。

　　第四部分 統(tǒng)計基礎(chǔ)

　　一.統(tǒng)計調(diào)查和整理：統(tǒng)計調(diào)查的種類和方法，統(tǒng)計分組的概念及分組方法，統(tǒng)計分布的概念、組成要素及分類，統(tǒng)計表的構(gòu)成和種類。

　　二.統(tǒng)計指標：總量指標的概念和種類，相對指標的概念、作用和表現(xiàn)形式，平均指標的概念及其計算，變異指標的概念、作用和種類，綜合指標的運用。

　　三.抽樣和抽樣分布：抽樣的概念和特點，抽樣誤差及影響因素，抽樣估計方法，隨機抽樣設(shè)計。

　　四.指數(shù)分析：指數(shù)的概念及種類，綜合指數(shù)的概念、計算及分析，平均指數(shù)，加權(quán)算術(shù)平均指數(shù)、加權(quán)調(diào)和平均數(shù)指數(shù)的計算，我國物價指數(shù)的編制和應用，零售物價指數(shù)和居民消費價格指數(shù)等。

　　五.概率和概率分布：概率的基本概念及運算，全概率公式和貝葉斯定理，離散型和連續(xù)型隨機變量及其概率分布，正態(tài)分布及其應用。

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　　《信息管理》

　　第一部分 計算機的基本組成

　　一.硬件系統(tǒng)：計算機硬件系統(tǒng)的組成與功能，PC機硬件的基本知識，常見的計算機主板、CPU、內(nèi)存、硬盤的類型，常用外圍設(shè)備(打印機、掃描儀、投影儀、攝像頭、移動硬盤、手寫輸入板)的基本原理、選型、使用和維護。

　　二.軟件系統(tǒng)：操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識，Windows的基本操作，文件、目錄、路徑的基本概念，進程的概念和Windows任務管理器，系統(tǒng)軟件的安裝方法，常見應用軟件的功能和使用方法，設(shè)備的驅(qū)動程序、軟件的升級、補丁等軟件維護。

　　第二部分 計算機的網(wǎng)絡(luò)

　　一.計算機網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的基礎(chǔ)知識和功能，OSI、TCP/IP、IEEE802等標準，ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP 等協(xié)議，操作系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)配置，域名系統(tǒng)基礎(chǔ)知識和配置。

　　二.計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：網(wǎng)絡(luò)服務器、存儲設(shè)備、調(diào)制解調(diào)器、集線器、交換機、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的原理、特性、功能和選型，計算機無線網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、設(shè)備分類、性能和使用。

　　三.Internet：以太網(wǎng)、VLAN、VPN、ADSL的基本知識，上網(wǎng)查詢訪問的方法，常用電子郵件的種類和收發(fā)電子郵件的方法，網(wǎng)絡(luò)信息搜索，網(wǎng)絡(luò)信息下載、上傳的基本方法，網(wǎng)絡(luò)信息共享方法。

　　四.綜合布線和局域網(wǎng)組網(wǎng)：布線子系統(tǒng)，IP地址和子網(wǎng)掩碼等知識，網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃基礎(chǔ)技能，局域網(wǎng)的基本使用方法，網(wǎng)絡(luò)打印機的設(shè)置方法。

　　五.網(wǎng)絡(luò)安全：網(wǎng)絡(luò)安全的原理和功能，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計的基本方法，防火墻、入侵檢測技術(shù)的基本知識和使用方法，病毒的基本概念和分類，病毒防范和清除，反垃圾郵件措施，惡意軟件、諜件、木馬的識別和清除，網(wǎng)絡(luò)硬件安全保護，網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)安全保護。

　　第三部分 辦公自動化

　　一.Office的應用：熟練使用Word、Excel、PowerPoint的各種功能。

　　二.辦公業(yè)務信息化系統(tǒng)：辦公自動化管理，辦公業(yè)務流程與信息化，信息資源開發(fā)和管理，數(shù)據(jù)共享和協(xié)同辦公，地理信息系統(tǒng)(GIS)基礎(chǔ)，政府信息公開的規(guī)定。

　　三.即時通訊和視頻會議系統(tǒng)：常用即時通訊軟件的功能和使用方法，視頻會議系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和維護知識。

　　第四部分 數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站的建設(shè)和管理

　　一.數(shù)據(jù)庫管理：數(shù)據(jù)庫的概念，數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫使用和數(shù)據(jù)庫備份方法，SQL數(shù)據(jù)庫的基本知識。

　　二.網(wǎng)站的建設(shè)和管理：網(wǎng)站的規(guī)劃，網(wǎng)頁設(shè)計的藝術(shù)，網(wǎng)頁制作，網(wǎng)站的交互功能，網(wǎng)站的用戶管理，網(wǎng)站的維護，網(wǎng)站備份與安全。

　　第五部分 信息法規(guī)與信息安全

　　一.信息法規(guī)：信息化法律概念，信息傳輸與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)。

　　二.信息化安全：信息化的安全威脅，信息化安全的措施，信息安全保密基礎(chǔ)知識。

　　三.信息化安全管理：信息化安全管理的內(nèi)容，信息化安全管理的實施，信息化安全的風險與評估，信息系統(tǒng)安全測評，信息安全產(chǎn)品的選擇，網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應急預案，信息系統(tǒng)安全等級保護。

　　第六部分 信息化規(guī)劃與管理

　　一.信息管理概念：信息與信息管理，信息管理系統(tǒng)的整體構(gòu)架，信息管理系統(tǒng)的整合，面向服務的架構(gòu)(SOA)，虛擬化的概念。

　　二.信息化規(guī)劃：信息化規(guī)劃的概念，信息化規(guī)劃過程，信息化規(guī)劃方法，信息化規(guī)劃與可行性研究，信息化項目評估。

　　三.項目管理與實施：信息化項目的概念，信息化項目管理，信息化項目管理的知識體系，信息化項目管理的五個主要領(lǐng)域(界定、組織、質(zhì)量、進度、費用)，信息化項目的過程管理，IT服務規(guī)范、操作方法。

　　四.信息系統(tǒng)建設(shè)：信息系統(tǒng)集成和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識，信息化項目的公開招標，信息產(chǎn)品政府采購，電子政務工程。

　　第七部分 新概念、新動向

　　在信息管理中影響較大的一些新概念、新技術(shù)、新設(shè)備、新方法和案例等，如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、博客、微博、微信及社交網(wǎng)絡(luò)等。

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　　《城市建設(shè)管理》

　　第一部分 城市建設(shè)經(jīng)濟管理

　　一.城市社會學基本知識：城市社會學研究的主要內(nèi)容與基本理論，城市社會調(diào)查與數(shù)據(jù)處理的方法，城市社會階層特征及其空間分異，社區(qū)和鄰里的基本構(gòu)成要素，社區(qū)研究的意義和方法，社區(qū)的類型，社區(qū)的特點，社區(qū)建設(shè)與管理，城市社會空間結(jié)構(gòu)，城市管理中的社會學思維，當前中國城市社會結(jié)構(gòu)的特征和社會問題。

　　二.城市經(jīng)濟學基本知識：城市經(jīng)濟學研究的對象與特征，供需理論及其應用，城市規(guī)模與城市經(jīng)濟增長，城市土地中的資源配置原理，土地制度，房地產(chǎn)市場與住房供給體系，外部性經(jīng)濟問題，城市交通經(jīng)濟政策調(diào)控，城市基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成、特征與經(jīng)營，城市公共財政，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，城市與區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟問題。

　　三.建筑工程與技術(shù)經(jīng)濟：現(xiàn)金流量，資金的時間價值，經(jīng)濟效果評價指標和方法，價值工程理論，項目資本金制度，項目資金籌措渠道與方式，資金成本與資本結(jié)構(gòu)，項目融資方式，固定資產(chǎn)折舊的計提方式，項目成本管理，建設(shè)項目可行性研究，相關(guān)財務分析。

　　四.建設(shè)工程項目管理：工程項目建設(shè)程序，建設(shè)工程項目管理的主要內(nèi)容和任務，建設(shè)工程項目進度計劃的編制和調(diào)整方法，建設(shè)工程項目進度控制的措施，建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)和質(zhì)量控制，建設(shè)工程項目質(zhì)量驗收，建筑安裝工程費用構(gòu)成，工程定額計價的基本方法，工程量清單計價方法，建設(shè)工程合同與合同管理，建設(shè)工程項目信息管理，建設(shè)工程索賠，工程項目風險管理。

　　第二部分 城市建設(shè)管理法規(guī)

　　一.城市規(guī)劃管理：城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍與劃定，城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定，城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標準的構(gòu)成與內(nèi)容，城市總體規(guī)劃編制的主要任務、內(nèi)容，城市詳細規(guī)劃編制的內(nèi)容，城市規(guī)劃實施管理。

　　二.城市建筑管理：建筑工程施工許可，建筑工程發(fā)包與承包的規(guī)定，建設(shè)工程招標投標的范圍、程序和管理，建設(shè)工程監(jiān)理的范圍、工作任務和內(nèi)容，建設(shè)工程竣工驗收管理制度，建筑工程質(zhì)量管理基本內(nèi)容，建筑安全生產(chǎn)管理基本內(nèi)容，建筑節(jié)能適用范圍、管理部門及基本管理制度。

　　三.城市房地產(chǎn)管理：我國土地制度的基本內(nèi)容，集體土地征收，國有土地使用權(quán)的出讓與劃撥及相關(guān)政策，本市國有土地上房屋征收與補償原則、征收決定與補償規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)的基本程序，房地產(chǎn)開發(fā)項目管理，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押與商品房屋租賃管理的基本內(nèi)容，房屋權(quán)屬登記管理，房地產(chǎn)經(jīng)紀管理的內(nèi)容，住宅物業(yè)管理基本內(nèi)容。

　　四.城市環(huán)境管理：環(huán)境的概念，城市綠化規(guī)劃、建設(shè)要求、監(jiān)督管理，制定環(huán)境保護規(guī)劃的基本要求，環(huán)境監(jiān)督管理要求，防治環(huán)境污染和其他公害的基本要求，城市環(huán)境衛(wèi)生管理基本規(guī)定，城市市容管理基本要求，城市建筑垃圾管理的規(guī)定，戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理的內(nèi)容，城市養(yǎng)犬管理的內(nèi)容。

　　五.城建管理與依法行政：城市建設(shè)管理領(lǐng)域內(nèi)依法行政，行政法律關(guān)系，行政行為的分類與成立的條件，行政許可的設(shè)定范圍與實施程序，行政處罰的種類、設(shè)定與決定，行政復議的范圍、管轄與程序，行政訴訟受案范圍、證據(jù)及主要程序，城市管理相對集中行政處罰權(quán)適用范圍，城管執(zhí)法部門的職責。

　　第三部分 城市建設(shè)管理相關(guān)專業(yè)知識

　　一.城市規(guī)劃基本理論：城市形成的動因，城市化進程與經(jīng)濟、社會發(fā)展的關(guān)系，城市規(guī)劃的任務和作用，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，城市用地分類與評價，城市用地的構(gòu)成和空間布局，城市綜合交通規(guī)劃，城市市政公用設(shè)施工程規(guī)劃的主要內(nèi)容，項目建設(shè)規(guī)劃控制，城市規(guī)劃的實施。

　　二.建筑學基本知識：中國建筑的主要分類與特征，公共建筑的空間組織與場地要求，住宅建筑、工業(yè)建筑的功能空間組合，場地選擇的基本原則，場地規(guī)劃控制要點，場地空間布局，建筑結(jié)構(gòu)的基本類型與特點，建筑材料的分類、基本性質(zhì)和組成構(gòu)件，建筑項目策劃與設(shè)計，建筑節(jié)能新技術(shù)。

　　三.市政公用設(shè)施管理：城市市政公用設(shè)施的系統(tǒng)構(gòu)成，市政公用設(shè)施的性質(zhì)和作用，城市用水分類，主要給水設(shè)施布局的原則與要求，城市用水量預測與計算，城市水源保護，城市排水工程的內(nèi)容，排水體制的選擇，污水量預測與污水處理，城市排水運行管理和設(shè)施養(yǎng)護管理，城市電源的類型，城市用電負荷預測與計算，城市供電網(wǎng)絡(luò)，燃氣種類，燃氣輸配設(shè)施布局，城市電信工程，城市垃圾收集和處理，城市工程管線分類、特征與布置原則，城市災害的種類、防災減災系統(tǒng)的構(gòu)成和設(shè)置要求。

　　四.城市道路和交通管理：我國城市道路的分類，城市道路橫斷面的組成、類型、選擇與組合原則，城市綜合交通的組成，城市交通的特征及交通調(diào)查，城市公共交通結(jié)構(gòu)，我國城市交通發(fā)展的政策，上海市現(xiàn)代化綜合交通體系的基本內(nèi)容，上海市構(gòu)筑國際大都市一體化交通的基本特征、基本任務與設(shè)施的內(nèi)容，城市交通樞紐設(shè)施的分類與特點，城市軌道交通的分類和技術(shù)特征，城市軌道交通工程建設(shè)標準，道路通行條件、規(guī)定與交通事故處理。

　　五.城市生態(tài)與城市環(huán)境：生態(tài)學及城市生態(tài)學的基本知識，城市生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成要素與基本功能，環(huán)境問題的類型，造成城市環(huán)境問題的主要因素及綜合治理措施，環(huán)境影響評價的目的、內(nèi)容、程序與基本方法，生態(tài)工程基本知識，環(huán)境規(guī)劃編制的原則和程序，可持續(xù)發(fā)展的概念與基本內(nèi)涵，清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容。

　　六.信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市建設(shè)和管理中的應用：信息技術(shù)的基本知識，計算機輔助設(shè)計技術(shù)在城市規(guī)劃中的應用，數(shù)據(jù)來源與輸入，數(shù)據(jù)儲存與管理，遙感技術(shù)的基本概念及其在城市建設(shè)管理中的應用，地理信息系統(tǒng)(GIS)的基本概念、構(gòu)成及其在城市規(guī)劃中的應用，電子政務在城市信息化管理中的應用，數(shù)據(jù)庫技術(shù)在數(shù)字化城市建設(shè)中的應用，全球定位系統(tǒng)(GPS)在城市交通管理中的應用，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)，城市網(wǎng)格化管理的基本知識。

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　　《農(nóng)村建設(shè)管理》

　　第一部分 農(nóng)村建設(shè)管理政策

　　一、十八大以來關(guān)于深化農(nóng)村改革的精神和部署：“三農(nóng)”工作定位和總體部署，推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強農(nóng)村發(fā)展活力，縮小城鄉(xiāng)差距，惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程、分享現(xiàn)代化成果，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保糧食安全，推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，全面深化農(nóng)村改革的任務和舉措。

　　二、中共中央國務院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策、長效機制，大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，保障務工農(nóng)民的合法權(quán)益，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制。

　　三、中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定：推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度，健全農(nóng)村民主管理制度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步，加強和改善黨在農(nóng)村的領(lǐng)導。

　　四、建國后土地改革歷程和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革：《土地改革法》，互助合作組織的宗旨，農(nóng)業(yè)的社會主義改造，《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》內(nèi)容，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革的路線與方針。

　　五、改革開放以來有關(guān)“三農(nóng)”的若干“一號文件”：1982～1986五個“一號文件”家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的理論和實踐，2004～2014年中央發(fā)布的有關(guān)“三農(nóng)”的一號文件精神，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收和突出農(nóng)業(yè)科技地位等。

　　第二部分 農(nóng)村建設(shè)管理理論與實務

　　一、農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)：社會主義市場經(jīng)濟基本框架和特征，市場經(jīng)濟體制及其運行和調(diào)控機制，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，區(qū)域工業(yè)化與城市化進程，收入分配與社會保障制度，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論，我國城鄉(xiāng)關(guān)系現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵、出路，城鄉(xiāng)整合與社會和諧，城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的關(guān)系，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與糧食安全，農(nóng)民經(jīng)濟權(quán)益保護，土地所有權(quán)和使用權(quán)，土地總體規(guī)劃，耕地保護。

　　二、農(nóng)村民主政治建設(shè)：推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重大意義，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的基本內(nèi)容，農(nóng)村基層民主選舉存在的問題與對策，國家和本市有關(guān)村民委員會組織相關(guān)法規(guī)，農(nóng)村基層組織工作相關(guān)法規(guī)。

　　三、農(nóng)村文化建設(shè)：加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和緊迫性，農(nóng)村文化建設(shè)的指導思想與價值引領(lǐng)，加強農(nóng)村公共文化建設(shè)的內(nèi)涵和措施，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機制，農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導。

　　四、農(nóng)村社會建設(shè)：新形勢下農(nóng)村社會建設(shè)的意義和重點，解決好農(nóng)民的民生問題，農(nóng)村社會保障體系，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系構(gòu)建，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。

　　五、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)：農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意義和內(nèi)涵，尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀與問題，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)系，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)制度與政策。

　　第三部分 綜合管理

　　一、信息工作與調(diào)查研究：收集信息的主要內(nèi)容和形式，信息處理的程序和方法，調(diào)查研究的內(nèi)容、類型與方法，調(diào)查研究的程序和步驟。

　　二、公文寫作概述：公文的主題、構(gòu)成要素、類型、格式，公文寫作的格式和規(guī)則，公文主題的特點，公文結(jié)構(gòu)的特點和形式。

　　三、公文的寫作：決議，決定，命令，公報，公告，通告，意見，通知，通報，報告，請示，批復，議案，函，紀要。

　　四、機關(guān)事務性文書的寫作：計劃，記錄，總結(jié)，調(diào)查報告，簡報。

　　五、公文的處理：公文的辦理，公文的行文規(guī)則，公文的整理和歸檔，電子文件的管理。

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