公務(wù)員漲工資的困局
國(guó)家要發(fā)展,公務(wù)員的素質(zhì)和效率是根本。如果我們還是這種組織架構(gòu)體系,一成不變的人才選拔機(jī)制和不透明的監(jiān)督模式,將陷入一個(gè)沒(méi)有出路的死循環(huán)。而最終為這個(gè)不合理現(xiàn)象買單的還是廣大民眾。
為什么該給公務(wù)員漲漲工資為什么該給公務(wù)員漲漲工資
12月2日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布《人口與勞動(dòng)綠皮書:中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告》,報(bào)告關(guān)于公務(wù)員工資方面,提出未來(lái)公務(wù)員 工資整體上漲空間有限。而近期關(guān)于公務(wù)員跳槽的新聞也屢見(jiàn)報(bào)端。公務(wù)員工資到底是高還是低,社會(huì)上也是眾說(shuō)紛紜。我曾經(jīng)在政府機(jī)關(guān)工作了十年,2004年 辭職到外企工作,在我看來(lái),中國(guó)公務(wù)員工資并不高。如果繼續(xù)保持公務(wù)員低工資,將不利于提高社會(huì)效率。
這個(gè)題目,肯定會(huì)有很多人質(zhì)疑,他們認(rèn)為公務(wù)員待遇很好,再加上每年抓不少“大老虎”,這些人動(dòng)輒幾千萬(wàn)的受賄金額,傳遞給公眾一個(gè)錯(cuò)誤信息就是:當(dāng)公務(wù)員都有腐敗的機(jī)會(huì),公務(wù)員有灰色收入,工資只是零花錢而已……其實(shí),這是一個(gè)片面的認(rèn)識(shí)。
以中央部委為例,從工資結(jié)構(gòu)來(lái)看,一名處長(zhǎng)的工資一個(gè)月大概是8000元,主任科員是5000元。在部委里面,主要的工作就是處長(zhǎng)級(jí)別的人負(fù)責(zé),這些人能當(dāng)上司長(zhǎng)的是鳳毛麟角,退休前能解決副廳級(jí)待遇就算不錯(cuò)了。
我一個(gè)朋友,30出頭就是處長(zhǎng),十幾年過(guò)去了,仍然是處長(zhǎng)。2003年北京的房?jī)r(jià)不到一萬(wàn)一平方,現(xiàn)在呢?房?jī)r(jià)、物價(jià)漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn) 超過(guò)工資。中國(guó)的大政方針的制定和具體執(zhí)行,都是由這些人來(lái)負(fù)責(zé),你覺(jué)得幾千元的工資來(lái)購(gòu)買他們的貢獻(xiàn)是不是很廉價(jià)?在外企,一個(gè)秘書的薪水都可以超過(guò)國(guó) 家部委的處長(zhǎng),這公平嗎?
有些人對(duì)我的觀點(diǎn)并不茍同,他們認(rèn)為,公務(wù)員壟斷了社會(huì)資源,比如醫(yī)療、就學(xué)等,他們比普通人享受了更多的便利,這些便利,不能單純用工資來(lái)衡量。
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【摘要】公務(wù)員工資到底是高還是低,社會(huì)上也是眾說(shuō)紛紜。環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員考試頻道編輯轉(zhuǎn)載發(fā)布公務(wù)員漲工資的困局供大家查看。環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員考試頻道還提供了公務(wù)員考試相關(guān)招考備考信息、復(fù)習(xí)資料及精品課程請(qǐng)廣大考生關(guān)注!
我也承認(rèn),這些是事實(shí),尤其是在2、3線城市,在中國(guó)這個(gè)依靠人情的社會(huì),這方面的現(xiàn)象的確存在。問(wèn)題是,到底是什么原因造成這種狀況的?里面有什么內(nèi)在邏輯?根據(jù)這些現(xiàn)象,也不能得出公務(wù)員待遇高這種結(jié)果。
由于社會(huì)資源稀缺,對(duì)政府的監(jiān)督乏力,導(dǎo)致權(quán)力尋租,部分公務(wù)員自然近水樓臺(tái)先得月,導(dǎo)致公眾對(duì)整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的所作所為頗為不滿。另一方面, 這些便利并不是每一個(gè)公務(wù)員都能享受到,在低薪的背景下,他們卻要承擔(dān)繁重的公共事務(wù)和壓力,讓他們的內(nèi)心如何平衡?換句話說(shuō),他們沒(méi)有享受到制度設(shè)計(jì)缺 憾帶來(lái)的利益,反而要為此背書。最終的結(jié)局可能就是消極怠工,甚至以折騰民眾為樂(lè)趣,最終受害的還是廣大民眾。
以我為例,前段時(shí)間我去辦理戶口的時(shí)候需要提供已婚證明,我提供了結(jié)婚證,結(jié)果工作人員說(shuō)這是我太太的結(jié)婚證,不是我的。這是不是很搞笑?我太太和誰(shuí)結(jié)婚?不就是我嗎?按照邏輯推理已經(jīng)證明我是已婚了。
可是,工作人員非要我回去換。無(wú)論我怎么解釋都不行。我來(lái)回一趟打車需要200元,花費(fèi)半天時(shí)間,光一個(gè)已婚證明就要我跑兩趟,花費(fèi)400元。這些公務(wù)員貌似秉公執(zhí)法卻不為民眾的便利著想,你如果責(zé)問(wèn)他:你是我們納稅人養(yǎng)活的!他肯定會(huì)很輕蔑地看著你說(shuō):與我何干?
這些人,不敢去質(zhì)問(wèn)體系,只好把憤懣發(fā)泄到來(lái)辦事的民眾身上。問(wèn)題的出現(xiàn),我們不能把它歸結(jié)為公務(wù)員素質(zhì)低下,事實(shí)上,根本原因是因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì) 不合理。因?yàn)橹贫热毕?,讓這些公務(wù)員沒(méi)有擺正位置,民眾也沒(méi)地方去投訴他們,才導(dǎo)致他們?yōu)E用職權(quán)。比如,他們會(huì)振振有詞:我秉公執(zhí)法啊!其奈他何?
關(guān)于工資低的問(wèn)題,有人可能不認(rèn)同:如果公務(wù)員覺(jué)得自己待遇低,可以辭職啊?事實(shí)上,不是每一個(gè)公務(wù)員都有能力辭職,而辭職也不能解決上述問(wèn)題。我和政府人員長(zhǎng)期打交道,深知他們的難處。當(dāng)公務(wù)員,大家其實(shí)還是吃“大鍋飯”。一個(gè)部門,哪怕你忙的要死,和那些不干活的同事在工資上看不出差別,在職位晉升上,也很難做到任人唯才。一系列不公平的現(xiàn)象,極大挫傷了廣大公務(wù)員的積極性。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái)了,如果給公務(wù)員漲工資,在目前的體制下,國(guó)家哪有多余的銀子來(lái)養(yǎng)活龐大的公務(wù)員隊(duì)伍?再說(shuō)了,普漲工資,也起不到鼓舞士氣的作 用,反而引發(fā)更大的民怨。其實(shí),中國(guó)砍掉三分之二的公務(wù)員,能導(dǎo)致政府失靈嗎?我看未必,說(shuō)不定還提高效率。問(wèn)題是,這個(gè)決心誰(shuí)敢?所以,權(quán)衡再三,就有 了本文開頭所說(shuō)的調(diào)研結(jié)果。
國(guó)家要發(fā)展,公務(wù)員的素質(zhì)和效率是根本。如果我們還是這種組織架構(gòu)體系,一成不變的人才選拔機(jī)制和不透明的監(jiān)督模式,將陷入一個(gè)沒(méi)有出路的死循環(huán)。而最終為這個(gè)不合理現(xiàn)象買單的還是廣大民眾。癥結(jié)在此,然而,令人并不樂(lè)觀的是,這種困局短期內(nèi)還看不到曙光!
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