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2018年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)考點:法律行政法知識—行政主體

更新時間:2018-01-08 17:20:45 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽128收藏38

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  一、行政主體的基本概念

  在中國行政法學(xué)領(lǐng)域,行政主體是指享有行政權(quán)力,能以自己的名義行使行政權(quán),做出影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的行政行為,并能獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的社會組織。

  二、行政主體的基本特征

  1.行政主體是享有國家行政權(quán)力,實施行政活動的組織。這是行政主體與其他國家機關(guān)、組織的區(qū)別所在。

  2.行政主體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織。這是行政主體與行政機關(guān)內(nèi)部的組成機構(gòu)和受行政機關(guān)委托執(zhí)行某些行政管理任務(wù)的組織的區(qū)別。

  3.行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。這是行政主體具有獨立法律人格的具體表現(xiàn),也是—個組織成為行政主體的必備條件。

  在中國,行政主體包括國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

  【例題1】具有行政主體資格并有權(quán)制定規(guī)章的是( )

  A. 國務(wù)院法制辦

  B. 省人大常委會

  C. 最高人民法院

  D. 司法部

  【解析】D。注意是同時具有行政主體,有權(quán)制定規(guī)章兩個條件,但行政主體一個條件就可以排除ABC ,省人大常委是立法機關(guān),而最高法院是司法機關(guān).國務(wù)院法制辦屬于國務(wù)院的辦事機構(gòu),不屬于行政主體。

  三、我國行政主體的主要類型

  我國行政主體主要包括國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織兩種類型。

  行政機關(guān)是指依憲法或行政組織法規(guī)定設(shè)置的行使國家行政職能的國家機關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織是指依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職權(quán)的非國家機關(guān)組織。

  【例題2】下列關(guān)于行政主體的表述中正確的是( )

  A .行政主體跟行政機關(guān)是等同的

  B .行政主體包括行使行政職權(quán)的社會組織或個人

  C .行政主體是指行政法律關(guān)系的主體

  D .行政主體是享有行政職權(quán)、實施行政活動、獨立承擔(dān)行政責(zé)任的組織

  【解析】B 。地方政府派出機關(guān)是行政主體,地方政府工作部門的派出機構(gòu)則不是,D 法律、法規(guī)授權(quán)的組織可以是行政主體,規(guī)章則無此種權(quán)利。

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