2020國考時政熱點:新經(jīng)濟托起上海經(jīng)濟新增量
2020國考時政熱點:新經(jīng)濟托起上海經(jīng)濟新增量
在上海,無人工廠、生鮮電商零售、“無接觸”配送等行業(yè)的一批新生代企業(yè),正推動市場加快“活”起來,帶動經(jīng)濟加快“熱”起來。上海不失時機地為這些新生力量“助攻”。4月13日舉行的上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)布會上,《促進在線新經(jīng)濟發(fā)展行動方案》正式發(fā)布,上海將聚焦三大類12個領(lǐng)域重點布局,用3年時間打造在線新經(jīng)濟發(fā)展高地。
“每次重大危機都可能是一次重新洗牌,都會有脫穎而出者。”中共上海市委書記李強在基層調(diào)研和市委季度工作會議等多個場合強調(diào),疫情會帶來一系列大調(diào)整、大變革,“要善于危中尋機、化危為機。既要看到疫情帶來的不利影響,也要看到其中蘊含的機遇”。在他看來,疫情至少在利用外資、延攬人才、培育新產(chǎn)業(yè)和補齊短板等四個方面,為上海提供了潛在契機。
在線新經(jīng)濟,正是上海順時應(yīng)勢瞄準(zhǔn)的一個增長點。上海分析研判疫情帶來的生產(chǎn)生活以及消費需求新變化,將加快在線新經(jīng)濟發(fā)展作為超大城市有效推進疫期防控和疫后經(jīng)濟復(fù)蘇的重要落腳點,做足新增量的文章,為經(jīng)濟發(fā)展尋獲新動能。
新生活方式,激活新模式
誕生于上海的新電商平臺拼多多,在這場疫情中經(jīng)受住了考驗,也抓住了新一輪發(fā)展的機遇。自3月15日起,拼多多日均在途物流包裹數(shù)已穩(wěn)定在5000萬個以上,同比去年增幅超過60%。迅速增長的數(shù)據(jù)背后,是企業(yè)承擔(dān)釋放新需求、刺激內(nèi)需消費的創(chuàng)新努力,也顯示了中國經(jīng)濟的超強韌性。
拼多多的發(fā)展壯大,只是戰(zhàn)疫期間上海在線新經(jīng)濟風(fēng)景線的一角。突如其來的新冠肺炎疫情打破了原有的生產(chǎn)生活模式,在線新經(jīng)濟在抗疫期間不斷孕育發(fā)展,呈現(xiàn)出蓬勃興起態(tài)勢,也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新熱點。在疫情最嚴(yán)峻的2月,生鮮電商平臺“叮咚買菜”營收一舉突破12億元;嗶哩嗶哩(B站)、喜馬拉雅等在線文娛平臺用戶數(shù)出現(xiàn)井噴式增長;上汽通用金橋工廠無人車間實現(xiàn)100%焊接自動化,保障無人生產(chǎn)線始終“不掉線”。
“無中生有”“有中啟轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)中做大”——上海市經(jīng)濟信息化委員會主任吳金城用三個詞來描摹疫情期間的在線新經(jīng)濟圖景,將其歸為三類:第一類是因疫情倒逼而新催生出來的新業(yè)態(tài)新模式,體現(xiàn)“新”,包括遠程辦公、“無接觸”配送等;第二類是將線下成熟的業(yè)態(tài)模式轉(zhuǎn)移到線上線下相互融合,體現(xiàn)“轉(zhuǎn)”,包括在線展覽展示、在線教育、在線醫(yī)療等;第三類是已有模式在疫情期間得到發(fā)展壯大,體現(xiàn)“大”,包括無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、在線文娛、生鮮電商零售等。
企業(yè)和市民對此都有直接感受:“云”上辦事更方便了,上海“企業(yè)服務(wù)云”已成為企業(yè)咨詢和反映訴求的重要通道,日均訪問量達平時的5倍;“云”上生活更便捷了,手機下單,線下收貨,成為很多消費者在疫情期間養(yǎng)成的新習(xí)慣。在上海長寧區(qū)江蘇路街道的兆豐世貿(mào)大廈,布置了色彩明快的“無接觸配送柜”,白領(lǐng)只需輕輕掃碼,無須與外賣“小哥”打照面,就能完成取餐流程。這樣的無接觸配送試點也已走進不少居民小區(qū)。
疫情的發(fā)生給技術(shù)和商業(yè)創(chuàng)新帶來巨大的增長勢能,加速跨越信任和習(xí)慣的兩道檻。“叮咚買菜”創(chuàng)始人兼首席運營官梁昌霖坦言:“危機中有商機。我們在上海創(chuàng)業(yè)不到3年,許多消費者本來會用一年甚至更長時間來習(xí)慣我們,沒想到現(xiàn)在一個多月就做到了。”
在吳金城看來,作為特大型城市的上海,產(chǎn)業(yè)門類齊全、應(yīng)用場景豐富,具備新業(yè)態(tài)率先萌發(fā)和成長的先天條件。“在這次抗擊新冠肺炎疫情中,大量企業(yè)逆勢而行,敢于創(chuàng)新,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出新探索,我們政府部門就是要順勢而為、因勢利導(dǎo),助力市場主體再創(chuàng)新奇跡。”吳金城對此充滿信心,“只要我們采取包容鼓勵的態(tài)度,一定有助于新經(jīng)濟的加速發(fā)展。”
新應(yīng)用場景,賦能新業(yè)態(tài)
上海百年老字號“杏花樓”因為疫情第一次線上直播10秒即售罄13萬盒“咸蛋黃肉松青團”;在線旅游企業(yè)攜程的董事局主席梁建章化身“直播玩家”推薦打卡酒店,4場直播“帶貨”6000萬銷售;“喂,你好,美團外賣,你要的書到了!”除了滿足口腹之欲,美團外賣“兼職”送起了精神食糧,上海人民出版社聯(lián)合美團外賣,解鎖“外賣送書”新玩法……
人們感知到的新場景、新玩法背后,是技術(shù)支撐下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局重塑。隨著人工智能、5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等智能交互技術(shù)蓬勃發(fā)展,與現(xiàn)代生產(chǎn)生活深度融合,具有在線、智能、交互特征的新業(yè)態(tài)、新模式,催生在線新經(jīng)濟,并以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為催化劑,推動上海產(chǎn)業(yè)整體的信息化和智能化改造。
以生鮮電商為例,數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,上海市生鮮電商累計交易額88億元,同比增長167%,訂單量增長80%。新興消費潛力迸發(fā)之際,實體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快。電商平臺賦能商圈、商街、商戶轉(zhuǎn)型升級,“云逛街”“云購物”“云展覽”等新模式正在形成。上海時裝周聯(lián)合電商企業(yè)舉辦全球首屆“云上時裝周”,吸引150多個品牌參與,一周直播觀看量達1100萬人次,銷售額超過5億元。
疫情期間,上海的老師和學(xué)生通過“曉黑板”直播課堂進行直播教學(xué)和學(xué)習(xí)互動;上海8家市級醫(yī)院試點開通互聯(lián)網(wǎng)在線問診;“平安好醫(yī)生”平臺訪問人次達11.1億,App新注冊用戶量增長10倍……在線教育、在線醫(yī)療、遠程辦公等都在戰(zhàn)疫中找到了“一席之地”。
上海的制造業(yè)也在悄然轉(zhuǎn)變,無人工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、無人車等經(jīng)濟新模式開始走向全產(chǎn)業(yè)鏈條。寶鋼寶山基地冷軋熱鍍鋅智能車間,變成24小時運轉(zhuǎn)卻不需多人值守的“黑燈工廠”;聯(lián)影研發(fā)的“智能天眼CT”產(chǎn)品下線后,第一時間應(yīng)用于抗擊疫情第一線。
疫情中實現(xiàn)爆發(fā)式增長的新業(yè)態(tài)新模式,能否持續(xù)發(fā)力?記者了解到,上海市經(jīng)信委將聯(lián)合相關(guān)部門分類推進、因勢利導(dǎo),通過軟件化、平臺化、智能化等技術(shù)鎖定場景應(yīng)用,通過應(yīng)用場景帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展反過來進一步固化應(yīng)用場景,并在更多行業(yè)復(fù)制推廣。“我們希望強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和科技創(chuàng)新策源功能,圍繞重點領(lǐng)域,規(guī)模化推出應(yīng)用場景,釋放新興消費潛力,加快培育創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。”吳金城說。
新制度供給,催生新動能
由疫情防控催生的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式,能否轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新亮點,形成經(jīng)濟發(fā)展的新增量?中國浦東干部學(xué)院決策咨詢中心主任胡云超認(rèn)為,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)推陳出新是經(jīng)濟發(fā)展的永恒動力,沒有新經(jīng)濟就沒有新發(fā)展。然而,新經(jīng)濟通常與新科技是密切相關(guān)的,新科技是新經(jīng)濟的基礎(chǔ)。助力新經(jīng)濟發(fā)展必須注重加大科技投入,尊重、激發(fā)人才的熱情,理順體制機制,為新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展固本強基。
多位受訪學(xué)者提出,發(fā)展在線新經(jīng)濟,必須加快智能軟硬件及裝備等創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用,布局新型信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。華東師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部教授許鑫認(rèn)為,上海有必要加快在線直播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的同時規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。
在線新經(jīng)濟的發(fā)展也離不開發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。記者注意到,上海推出的《行動方案》特別強調(diào)創(chuàng)造新制度供給,營造新經(jīng)濟營商環(huán)境,明確了加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、包容審慎監(jiān)管、強化公共服務(wù)、新型人才從業(yè)評價、建設(shè)在線新經(jīng)濟生態(tài)園等5方面保障措施。
吳金城告訴記者,上海將探索包容審慎的“沙盒”監(jiān)管模式,允許試錯、寬容失敗,在嚴(yán)守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間,探索擴大“免罰清單”等容錯監(jiān)管方式。“我們希望催生和固化疫情中涌現(xiàn)爆發(fā)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和品牌產(chǎn)品,予以更包容的監(jiān)管、更開放的場景、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更創(chuàng)新的生態(tài),合力打造上海在線新經(jīng)濟新高地。”
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