2022年國考申論熱點:零工市場 靈活就業(yè)
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2022年國家公務(wù)員招錄公告暫未發(fā)布,根據(jù)往年公告發(fā)布時間,預(yù)計2022年國考公告發(fā)布時間定于10月中旬,有報考意向的考生可以提前做好備考準(zhǔn)備。
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一、熱點背景
今年的政府工作報告提出,支持各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設(shè),廣開就業(yè)門路,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會。零工市場、靈活就業(yè)已成為“熱詞”。
據(jù)有關(guān)部門估算,我國已有包括快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等在內(nèi)的約2億靈活就業(yè)勞動者?!吨袊`活用工發(fā)展報告(2021)》藍(lán)皮書也顯示,2020年企業(yè)采用靈活用工同比增逾11%,達(dá)到55.68%。龐大的從業(yè)人員數(shù)據(jù)、不斷增長的就業(yè)市場需求,推動零工經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
二、熱點解析
[提出觀點]
零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體是支撐互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量,要多方合力,建立完整的社會服務(wù)保障的體系,創(chuàng)造人性化的工作環(huán)境,推動零工有序經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,實現(xiàn)人生價值。
[綜合分析]
一般情況下,零工經(jīng)濟(jì)由零工工作者、平臺和服務(wù)接受者三部分構(gòu)成。近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展,越來越多人加入靈活就業(yè)者行列,推動零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。不同于傳統(tǒng)意義的臨時工,零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體大部分不受具體行業(yè)領(lǐng)域的限制,更能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢,因而備受年輕人青睞。
但是零工經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展中,也面臨企業(yè)員工管理、勞務(wù)糾紛等問題。零工工作者和企業(yè)之間也沒有正式長期雇傭合同,因而其最低工資、加班費、各類保險等缺乏有效保障??梢?,更加多元的就業(yè)形態(tài)、更為靈活的就業(yè)方式,也給各級政府做好服務(wù)保障工作帶來不小挑戰(zhàn)。例如,有的因為缺乏晉升通道和職業(yè)積累,被質(zhì)疑“吃青春飯”;有的因為所處行業(yè)缺乏認(rèn)可度,被認(rèn)為社會地位不高;有的企業(yè)使用靈活用工時,無法兌現(xiàn)工傷保險、養(yǎng)老保險和職業(yè)培訓(xùn)。這些問題部分是就業(yè)市場普遍存在的,也有零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的。
[參考對策]
就業(yè)是民生之本,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會,一方面要在頂層設(shè)計層面,針對當(dāng)前權(quán)益保障方面存在的突出問題加強(qiáng)制度建設(shè)、完善法律規(guī)范。另一方面要結(jié)合實際,積極探索零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)人群的服務(wù)保障方案,積極發(fā)揮工會、婦聯(lián)等組織的作用,在權(quán)益保障、職業(yè)提升等方面多下功夫。
為零工經(jīng)濟(jì)就業(yè)群體賦能,既要靠政策支持,也離不開企業(yè)發(fā)力。企業(yè)作為市場經(jīng)營和吸納就業(yè)的主體,為員工創(chuàng)造更公平的就業(yè)機(jī)會、更安全的從業(yè)環(huán)境、更充足的社會保障是義不容辭的責(zé)任。然而,一些網(wǎng)絡(luò)平臺利用優(yōu)勢地位,片面將靈活用工作為降低成本的方式,漠視其人身安全、正當(dāng)權(quán)益。這些現(xiàn)象反映出一些企業(yè)社會責(zé)任缺失、價值導(dǎo)向偏軌,需要予以糾正。不論是哪一種就業(yè)方式,唯有樹立起尊重勞動、珍惜人才的導(dǎo)向,才能實現(xiàn)企業(yè)和員工的共贏。
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