09年國考申論熱點： 共建和諧社會
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申論材料：
① 本月5日下午6時許，白云區(qū)均和街翰鎂鞋廠一名工人因討薪被廠方保安打傷，受傷工人爬上四樓以跳樓威脅，同廠的七八十名工人隨后將事態(tài)擴大，堵塞106國道，致交通阻斷3小時之久，至廠方同意發(fā)工資后方始離去，而高坐于樓頂?shù)墓と嗽讷@得發(fā)放工資的承諾后終于在民警的攙扶下走了下來，據(jù)報道說，當(dāng)時“他光著上身，露出條條血痕”，事件至此平息。
② 按照通常程序，警方應(yīng)著手對此次事件進行調(diào)查，確定堵塞交通行動的主要責(zé)任人，如果情節(jié)較輕，則對相關(guān)人可適用《社會治安管理處罰法》的規(guī)定處理，如果情節(jié)較重，相關(guān)人涉嫌妨害社會管理秩序罪，則對首要分子需要追究刑事責(zé)任，按照刑法291條的規(guī)定，可能“處五年以下有期徒刑、拘役或者管制”。那位以跳樓相威脅的工人，也存在被行政處罰的危險，現(xiàn)在廣州市規(guī)定對屢以跳樓作秀危害社會管理秩序的可處以勞教，但對這位當(dāng)事人，估計不至如此。
③ 類似問題處理的例行程序經(jīng)常是至此為止：事件已然平息，相關(guān)人員得到處置，這一章該翻過去了。然而，在上述“例行程序”的處理之中，深層次問題沒有解決，甚至都沒有觸及，給諸多的社會矛盾埋伏了滋生和發(fā)展的土壤。
?、?例如，工廠屢屢欠薪的違法行為為什么得不到有關(guān)部門的及時處理和懲罰?工人維權(quán)渠道為何不能暢通?政府及其職能部門為何不能為工人合法利益提供保障?企業(yè)工會在工人維權(quán)中為何難以發(fā)揮應(yīng)有作用?打人的保安及其幕后主使者為什么得不到法律制裁?所以這些都是“深層次原因”，唯有深入解剖，正視和解決這些根本問題，才能將那些社會矛盾消于無形，更不至于搞到激化的地步。
?、?貴州省委書記石宗源同志在談及甕安事件教訓(xùn)時指出事件背后有深層次原因。由此想到一個問題：廣州市正為建成首善之區(qū)而努力，所謂首善，應(yīng)當(dāng)不僅是經(jīng)濟總量的跨越，甚至主要不是經(jīng)濟總量而是社會法治和和諧程度的進步，要致力于建設(shè)一個親民的、依法履行法定職責(zé)、有力保障公眾合法權(quán)益的服務(wù)型政府，建設(shè)政府關(guān)心人民、人民真誠擁戴政府那樣一種政治局面，是建成首善之區(qū)的關(guān)鍵性條件。
材料分析：
近日，白云區(qū)一鞋廠發(fā)生勞資糾紛，一名工人因討薪被廠方保安打傷，隨后，該工人以跳樓的方式相威脅，同廠的七八十名工人也紛紛以堵街的方式進行抗議，直到廠方答應(yīng)發(fā)放欠薪，事件才得以平息。
當(dāng)前，類似事件時有發(fā)生，而且大多遵循著固定的模式：工廠欠薪―工人抗議―聚眾鬧事―媒體暴光―政府介入，面對這種如出一轍的“程序”，人們不禁要問，工廠屢屢欠薪為何得不到有關(guān)部門的及時處理和懲罰?工人維權(quán)渠道為何不能暢通?政府及其職能部門為何不能為工人合法利益提供保障?企業(yè)工會在工人維權(quán)中為何難以發(fā)揮應(yīng)有作用?打人的保安及其幕后主使者為何得不到法律制裁?等等這些，觸碰的是社會敏感地帶，反映的是社會深層問題，要避 免類似的社會矛盾，首當(dāng)其沖的是解決這些深層的社會問題。
社會的深層問題，涉及經(jīng)濟、政治、文化等方面，矛盾的激發(fā)點是這些方面的設(shè)置和體制是否合理，群眾能否在公平、公正和民主的前提下工作和生活，而這些深層問題往往影響到某些群體的利益，社會矛盾因此而生。
要解決社會深層問題，建設(shè)和諧社會，政府責(zé)無旁貸。
首先，要不斷完善公平公正的民主體制。民主體制是廣大群眾實現(xiàn)公民權(quán)益的根本保障，有關(guān)部門必須不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，暢通群眾的違權(quán)渠道，做好信訪、法援等工作，并合法的情況下鼓勵違權(quán)組織的建立，切實維護廣大群眾的根本利益。
其次，對于侵犯公民權(quán)益的不法行為要堅決追究，對在執(zhí)法過程中的徇私枉法、失職瀆職的行為要嚴肅查處。進一步暢通群眾對不法行為的舉報渠道。
與此同時，要加強對廣大官員、企業(yè)主等強勢群體的教育，引導(dǎo)他們尊重群眾權(quán)益，并自覺遵 守相關(guān)法律法規(guī)。各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督職能外，加強對政策法規(guī)和典型事例的宣傳報道，在全社會營造有利與此工作的輿論氛圍。
| 公務(wù)員精講班輔導(dǎo) | 主講老師 | 課時 | 試聽 | 報名 | 答疑 | 論壇 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 行政能力測試 | 伊強 | 30 |  |
報名 |  |
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| 申論 | 陳亞菲 | 30 | |
報名 | |
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| 公務(wù)員面試指導(dǎo) | 張玲莉 | 10 | |
報名 | |
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