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公務(wù)員面試的含義、歷史和發(fā)展趨勢(shì)

更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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  第一章面試概述

  《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定:“國(guó)家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式,測(cè)試應(yīng)試者的公共基礎(chǔ)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。”另一項(xiàng)研究表明:百分之八十以上的組織,在其人員的招聘與錄用工作中,是借助于面試這一甄選手段來(lái)完成的??梢?jiàn),面試無(wú)論是在公務(wù)員的錄用考試中,還是在其他單位的人員選聘中,都發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用。

  那么,什么是面試?相對(duì)于筆試等其他甄選方式,它有些什么特點(diǎn)?在公務(wù)員錄用考試及其他組織的人員招聘過(guò)程中,它發(fā)揮什么樣的作用?這便是本章要重點(diǎn)闡述的問(wèn)題。

  第一節(jié)面試的含義

  一、什么是面試

  面試雖然在各類(lèi)組織的人員甄選中獲得了極為廣泛的應(yīng)用,但人們對(duì)面試的確切定義,至今眾說(shuō)紛紜。

  有人認(rèn)為,面試就是談?wù)勗?、?jiàn)見(jiàn)面而已;有人認(rèn)為,面試就是口試,口試就是主考官與應(yīng)試者交談,應(yīng)試者以口頭答詢(xún)問(wèn)題的考試形式;有人認(rèn)為,面試是通過(guò)外部行為(語(yǔ)言的與非語(yǔ)言的)的觀察與評(píng)價(jià),來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人員內(nèi)在心理素質(zhì)進(jìn)行測(cè)評(píng)的目的;有人認(rèn)為,面試即面談加口試,是通過(guò)主考官與應(yīng)試者直接見(jiàn)面、邊提問(wèn)邊觀察分析與評(píng)價(jià)應(yīng)試者的儀表氣質(zhì)、言談舉止、體質(zhì)精力以及相關(guān)素質(zhì)能力,權(quán)衡是否與職位要求相適應(yīng)的考試方式;等等。

  如果把面試定義為面對(duì)面的交談,那么面試就無(wú)法與一般性的日常交談區(qū)別開(kāi)來(lái),沒(méi)有反映出面試的素質(zhì)測(cè)評(píng)特點(diǎn)。如果把面試定義為口試,那么雖然反映了面試是一種以口頭語(yǔ)言交流為中介的考試,但沒(méi)有反映出面試精察細(xì)觀和推理判斷的特點(diǎn)。

  我們認(rèn)為,面試是一種在特定場(chǎng)景下,經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),通過(guò)主考官與應(yīng)試者雙方面對(duì)面的觀察、交談等雙方溝通方式,了解應(yīng)試者素質(zhì)特征、能力狀況以及求職動(dòng)機(jī)等的人員甄選方式。在這里“在特定場(chǎng)景下”的特點(diǎn)使面試與日常的觀察、考察等測(cè)評(píng)方式相區(qū)別。日常的觀察、考察,雖然也少不了面對(duì)面的觀察與交談,但那是在自然場(chǎng)景下進(jìn)行的;“精心設(shè)計(jì)”的特點(diǎn)使它與一般性的交談、面談、談話相區(qū)別,面談與交談,強(qiáng)調(diào)的只是面對(duì)面的直接接觸形式與情感溝通的效果,它并非經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì);“面對(duì)面的觀察、交談等雙方溝通方式”,不但突出了面試“問(wèn)”、“聽(tīng)”、“察”、“析”、“判”的綜合性特色,而且使面試與一般的口試、筆試、操作演示、背景調(diào)查等人員素質(zhì)測(cè)評(píng)的形式也區(qū)別開(kāi)來(lái)了。口試強(qiáng)調(diào)的只是口頭語(yǔ)言的測(cè)評(píng)方式及特點(diǎn),而面試還包括對(duì)非口頭語(yǔ)言行為的綜合分析、推理與判斷。

  二、面試的歷史

  其實(shí),面試用于人員甄選,古已有之,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

  孔子“弟子三千”,多屬慕名而來(lái),拜孔子為師。孔子雖一貫堅(jiān)持“有教無(wú)類(lèi)”的思想,但猶恐失人,故對(duì)遠(yuǎn)道而來(lái)的學(xué)子們亦要“面試”一番,再?zèng)Q定取舍。例如宰予“利口辯辭”,孔子高興收下;澹臺(tái)子羽,孔子見(jiàn)其狀貌甚惡,以為材薄,雖收留門(mén)下,但讓其“退而修行,行不由徑”,即把他列為“旁聽(tīng)”弟子。后來(lái)子羽在楚國(guó)辦學(xué)成績(jī)很大,名揚(yáng)諸侯,孔子自我檢討說(shuō):“吾以辭取人,失之宰予,以表取人,失之子羽。”

  漢代劉劭對(duì)面試頗有研究。劉劭認(rèn)為,面試時(shí)間可長(zhǎng)可短,若只想了解某一方面的素質(zhì)情況,則一個(gè)早晨的時(shí)間就足夠了,若要詳細(xì)地測(cè)評(píng)各方面的內(nèi)在素質(zhì),則需要三天的時(shí)間。劉劭告誡人們,面試也有不足之處。如果不去深入交談,不本著實(shí)事求是的態(tài)度去辨析對(duì)方之言,則就會(huì)生疑誤判。他說(shuō):“不欲知人則言無(wú)不疑,是故以深說(shuō)淺,益深益異。異則相反,反則相非。是故多陳處直,則以為見(jiàn)美。靜聽(tīng)不言,則以為虛空??篂楦哒劊瑒t以為不遜。遜讓不盡,則以為淺陋。言稱(chēng)一善,則以為不薄。歷發(fā)眾奇,則以為多端。先意而言,則以為分美。因失難之,則以為不喻。說(shuō)以對(duì)反,則以為較己。博以異雜,則以為無(wú)要。”劉劭還認(rèn)為,面談雙方一旦談?wù)摰綄?duì)方的興奮之處,就會(huì)高興起來(lái),高興之余,就難免有“親愛(ài)之情,稱(chēng)舉之譽(yù)”了。

  一代名相諸葛亮對(duì)面試也有相當(dāng)研究。對(duì)于面談中的言談與觀察,他提出了一套曲折變幻頗有哲理的系統(tǒng)方法:“問(wèn)之以是非而觀其志;窮之以詞而觀其變;咨之以謀而觀其識(shí);告之以難而觀其勇。”

  面試后來(lái)以“策問(wèn)”的特殊形式,普遍運(yùn)用于科舉取士中。

  英、法、美、日等國(guó)的公務(wù)員錄用考試中均有面試。從1931年起,英國(guó)文官錄用考試中就加入了面試這一項(xiàng),1937年,面試分?jǐn)?shù)就占全部考試分?jǐn)?shù)的1/3?,F(xiàn)在,日本的公務(wù)員錄用考試有14種,幾乎每種考試中都有面試這一項(xiàng)。面試的具體方式有三種,個(gè)別面談、集體面談、集體討論。

  十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)逐步進(jìn)行組織人事制度的各項(xiàng)改革。1981年7月,國(guó)家人事部下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)部分海關(guān)新增干部指標(biāo)的通知》,通知規(guī)定對(duì)新增干部的錄用除筆試外,要進(jìn)行面試。面試由此進(jìn)入到干部的錄用考試之中。

  1988年3月,中央組織部、勞動(dòng)人事部發(fā)出了《關(guān)于政治、稅務(wù)、工商行政部門(mén)和銀行、保險(xiǎn)系統(tǒng)招收干部實(shí)行統(tǒng)一考試的通知》,其中規(guī)定:考試后,“由人事部門(mén)從高分到低分向用人單位推薦,經(jīng)用人單位進(jìn)行政審、體檢和必要的考核(含面試)合格后,確定錄用或聘用人員名單報(bào)批。”因此1988年全國(guó)面向社會(huì)招干約8萬(wàn)人,報(bào)考者達(dá)105萬(wàn),在錄用中上海、江蘇、福建等許多省市均采用了面試形式,且面試突破了單一的面談問(wèn)答形式,出現(xiàn)了與演講、模擬操作等相結(jié)合的形式,面試程序日趨規(guī)范。

  1989年1月,中組部、人事部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員實(shí)行考試辦法的通知》,通知要求考試的基本方式為筆試與面試。1994年,國(guó)家人事部要求全國(guó)各地、國(guó)家各部委公務(wù)員的錄用與招聘,按統(tǒng)一的程序與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行面試?!秶?guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》對(duì)面試的有關(guān)內(nèi)容也做出了明確規(guī)定。

  三、面試的發(fā)展趨勢(shì)

  從近些年來(lái)的面試實(shí)踐來(lái)看,面試呈現(xiàn)出了以下幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì):

  1?形式的豐富化

  面試早已突破那種兩個(gè)人面對(duì)面一問(wèn)一答的模式,而呈現(xiàn)出豐富多彩的形式。從單獨(dú)面試到集體面試,從一次性面試到分階段面試,從非結(jié)構(gòu)化面試到結(jié)構(gòu)化面試,從常規(guī)面試到引入了演講、角色扮演、案例分析、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論等的情景面試。關(guān)于面試的形式,我們將在下節(jié)中作進(jìn)一步介紹。

  2?程序的結(jié)構(gòu)化

  以前,對(duì)面試的過(guò)程缺乏有效把握,面試的隨意性大,面試效果也得不到有效保證。為了改進(jìn)這一點(diǎn),目前許多面試的操作過(guò)程已逐步規(guī)范起來(lái)。從主考官角度,面試的起始階段、核心階段、收尾階段要問(wèn)些什么、要注意些什么,事先一般都有一個(gè)具體的方案,以提高對(duì)面試過(guò)程和面試結(jié)果的可控性。

  3?提問(wèn)的彈性化

  以前許多面試基本等同于口試。主考官的提問(wèn)問(wèn)題一般都事先擬定好,應(yīng)試者只需抽取其中一道或幾道回答即可,主考官一般不再根據(jù)問(wèn)題回答情況提出新問(wèn)題。主考官評(píng)定成績(jī)僅依據(jù)事先擬定的具體標(biāo)準(zhǔn)答案,僅看回答內(nèi)容的正確與否來(lái)評(píng)分。實(shí)際上這只不過(guò)是化筆試為簡(jiǎn)單的口述形式而已。現(xiàn)在則不同,面試中主考官問(wèn)題的提出雖源于事先擬定的思路,但卻是適應(yīng)面試過(guò)程的需要而自然提出的,也就是說(shuō)后一個(gè)問(wèn)題與前一個(gè)問(wèn)題是自然相接的,問(wèn)題是圍繞測(cè)評(píng)的情景與測(cè)評(píng)的目的而隨機(jī)出現(xiàn)的。最后的評(píng)分不是僅依據(jù)回答內(nèi)容的正確與否,還要綜合總體行為表現(xiàn)及整個(gè)素質(zhì)狀況評(píng)定,充分體現(xiàn)了因人施測(cè)與發(fā)揮主考官主觀能動(dòng)性的特點(diǎn)。

  4?面試結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化

  以前,許多面試的評(píng)判方式與評(píng)判結(jié)果沒(méi)有具體要求,五花八門(mén),可比性差。近年來(lái),面試結(jié)果的處理方式逐漸標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,基本上都是趨于表格式、等級(jí)標(biāo)度與打分形式等。

  5?面試測(cè)評(píng)內(nèi)容的全面化

  面試的測(cè)評(píng)內(nèi)容已不僅限于儀表舉止、口頭表述、知識(shí)面等,現(xiàn)已發(fā)展到對(duì)思維能力、反應(yīng)能力、心理成熟度、求職動(dòng)機(jī)、進(jìn)取精神、身體素質(zhì)等全方位的測(cè)評(píng)。且由一般素質(zhì)為測(cè)評(píng)依據(jù)發(fā)展到主要以擬錄用職位要求為依據(jù),包括一般素質(zhì)與特殊素質(zhì)在內(nèi)的綜合測(cè)評(píng)。

  6?面試考官的內(nèi)行化

  以前的面試,主要由組織人事部門(mén)的人專(zhuān)門(mén)主持。后來(lái)實(shí)行組織人事部門(mén)、具體用人部門(mén)和人事測(cè)評(píng)老師共同組成面試考評(píng)小組?,F(xiàn)在,許多單位實(shí)行用人部門(mén)人員培訓(xùn)面試測(cè)評(píng)技術(shù),人事部門(mén)人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí),并進(jìn)行面試前的集中培訓(xùn),面試考官的素質(zhì)有了很大提高。“一流的伯樂(lè)選一流的馬”,面試考官的素質(zhì)對(duì)于提高面試的有效性、保證面試的質(zhì)量起著極為關(guān)鍵的作用。

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