國(guó)考申論09年熱點(diǎn)：政府鐵路形象工程
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一、文章材料：
①“‘十一五’期間，鐵道部共要修建548座新客站，其中有一批要建成百年不朽的客站?！辫F道部副總工程師鄭健日前首度向記者披露了關(guān)于鐵路客站的規(guī)劃?！?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，預(yù)計(jì)修建這批548座客站總投資規(guī)模約1500億元，未來(lái)，在全國(guó)將建成六大樞紐性的客運(yùn)中心和十大區(qū)域性客運(yùn)中心。新建或改建客站將遵循“經(jīng)濟(jì)性原則”，會(huì)適量考慮效益與收益問(wèn)題。然其同時(shí)坦陳，難以完全效仿國(guó)外客運(yùn)站“完全市場(chǎng)化”。
②“希望花那么多錢，我能看到?jīng)]有站票的一天！”――這是一位網(wǎng)友在這條新聞背后的評(píng)論留言，而這也正是我閱讀這條新聞后的第一感受。各大城市為全國(guó)性樞紐客運(yùn)中心已經(jīng)激戰(zhàn)多年，與此相對(duì)照的是，一票難求的火車票讓原本快樂(lè)的旅行幾乎變成了一場(chǎng)必須經(jīng)歷的劫難，一旦進(jìn)入火車站，乘客不僅不是什么“上帝”，甚至都難以感受到“人”的待遇；站票不僅合法地與坐票同價(jià)，而且有關(guān)方面似乎一點(diǎn)也感覺(jué)不到讓眾多乘客在過(guò)道里站上幾十個(gè)小時(shí)有何不正常，更談不上任何的歉疚之心了。
③百年不朽的新客站，與一票難求的火車票和擁擠不堪的火車廂，究竟哪個(gè)更迫切需要得到改善，答案當(dāng)然是不言而喻的。樞紐客運(yùn)中心應(yīng)該是鐵路和火車的樞紐，總不能只是豪華氣派的新客站的樞紐吧？與新建和翻建火車站的速度相比，修建新鐵路的速度實(shí)在是太過(guò)緩慢了。短短幾十年，有的火車站已經(jīng)翻新過(guò)很多次，而火車線路還是那么幾條，可賣的車票還是那么多張。
④火車站終究只是個(gè)過(guò)路的地方，人們乘坐火車最為看重的不是火車站，而是乘坐火車的便捷與舒適。在現(xiàn)在這樣逢年過(guò)節(jié)售票處就排起買票長(zhǎng)龍，車廂擁擠不堪甚至連上個(gè)廁所都困難的現(xiàn)實(shí)下，把火車站建得再設(shè)施先進(jìn)再功能人性，豈不都顯得十分虛偽嗎？是的，國(guó)際化大都市如紐約、東京、倫敦等至少都有6座車站，可是在和人家比車站之前，為何不先和人家比比鐵路和火車呢？
⑤與鐵路建設(shè)相比，火車站建設(shè)其實(shí)是最容易市場(chǎng)化的。既然不愿意將鐵路建設(shè)大門向市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性放開(kāi)，那么就應(yīng)該將有限的資金更多投入到增加鐵路運(yùn)力改善服務(wù)質(zhì)量上來(lái)。按照我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，2020年之前，全國(guó)鐵路建設(shè)的資金總需求高達(dá)2萬(wàn)億元，平均每年需投資1300億元左右。而目前，全國(guó)鐵路每年投資規(guī)模僅為500億元左右，鐵路建設(shè)存在巨大的資金缺口。如果暫緩新建“百年不朽新客站”，投入全力多修建幾條新鐵路，該有多好呢？
⑥不得不說(shuō)的是，火車站在某種程度上已經(jīng)成了一些地方名副其實(shí)的形象工程。仍在使用中的“百年不朽”的火車站是沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，能夠“十年不朽”就已經(jīng)很不錯(cuò)了。我不知道這次共要修建的548座新客站，有多少是出于實(shí)際情況的現(xiàn)實(shí)需求，又有多少是出于地方形象的面子需要？
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