2009年國家公務(wù)員考試申論范文:用人制度
據(jù)了解,河北省科學(xué)院近些年在體制改革、調(diào)整職工崗位時(shí)接連出現(xiàn)正教授看大門、副研究員和在職研究生坐傳達(dá)室發(fā)報(bào)紙的情況。對(duì)此,院方領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為這是改革中的“陣痛”,而當(dāng)事人卻直喊冤,認(rèn)為是院方對(duì)他們不公正,是用人上的“人治”因素在作怪,是人才浪費(fèi)。
把改革后出現(xiàn)的不合理、不公正、不客觀的結(jié)局,說成是改革的“陣痛”,以此來消減人們心存的不滿意,這是一些人喜歡用的招數(shù)。因?yàn)椋尳淌诳撮T,讓研究生發(fā)報(bào)紙,肯定是無法讓人們理解的,于是冠以改革的名義,人們接受起來自然就容易些。至于是不是造成了人才的浪費(fèi)、人才資源配置的不合理,這些人就管不了那么多了。
這種借“陣痛”來敷衍公眾,本身就是對(duì)陣痛的曲解。因?yàn)?ldquo;陣痛”中蘊(yùn)藏著對(duì)新生命的期待。改革開放搞了二十多年了,一些地方科研體制改革還處于這樣的階段,顯然是科研體制未能跟上國家整體發(fā)展的步伐。這些地方的科研體制改革搞到今天,還在改革初期競(jìng)爭(zhēng)上崗之類的試驗(yàn)階段中兜圈子,還在以浪費(fèi)人才資源作為代價(jià),我們看不出有什么希望,幾乎可以說是人才要“胎死腹中”。
有些人可能要說,教授看大門又何妨?再說劉志明教授是自愿到下屬單位搞經(jīng)營的,如果當(dāng)時(shí)經(jīng)營成功了,他恐怕不會(huì)再回到單位搞科研業(yè)務(wù),既然他對(duì)自己的前程做了重新定位和選擇,他就應(yīng)該為自已的選擇承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不能在經(jīng)營失敗之后才想到重新回單位。因?yàn)閱挝粵]有義務(wù)為他奉上“雙保險(xiǎn)”。畢竟該科學(xué)院1992年搞了第一輪人事制度改革,通過定編定崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗,人員“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”。如果教授可以隨意去留,這就會(huì)影響到人事改革公平公正的實(shí)施,影響到規(guī)章制度的執(zhí)行,造成新的不公平、不公正。
此話有一定的道理,問題在于,對(duì)于我們這樣一個(gè)“初級(jí)階段”的社會(huì)來說,讓教授去看大門、在職研究生去發(fā)報(bào)紙,是不是有些過于“奢侈”?無論人事制度怎么改革,其目的都是要最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性,讓人才脫穎而出,因此改革與尊重人才并不矛盾。就我國的國情而言,人才也遠(yuǎn)沒有奢侈到看大門、發(fā)報(bào)紙的地步。科研體制改革如果不能保護(hù)人才,為人才成長創(chuàng)造好環(huán)境,或者促進(jìn)人才合理流動(dòng),而讓高級(jí)知識(shí)分子離開自已所從事的事業(yè),去干粗活、簡單的活,這樣的改革就是荒唐的。
其次,改革在實(shí)現(xiàn)人才“能上能下”的同時(shí),也給了單位領(lǐng)導(dǎo)更大的用人權(quán),領(lǐng)導(dǎo)的判斷水準(zhǔn)及個(gè)人素質(zhì)在用人上顯得尤為重要。而誰來監(jiān)督人才使用的公正、公平、科學(xué)、合理,則是改革中迫切需要解決的一個(gè)新課題。
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