昆明重金鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè) 最高可獲20萬獎(jiǎng)勵(lì)
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昨日,記者從昆明市人事局了解到,昆明市工齡滿20年以上的公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè),政府將一次性給予20萬的獎(jiǎng)勵(lì)。
而其他不同條件的公務(wù)員“下海”創(chuàng)業(yè),《昆明市人事局關(guān)于支持服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則(試行)》中也有詳細(xì)規(guī)定和要求。
20年工齡公務(wù)員“下海”可獲20萬獎(jiǎng)勵(lì)
據(jù)介紹,昆明將根據(jù)非公企業(yè)的需求,由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)單位同意,組織人事部門批準(zhǔn),每年組織一定數(shù)量的機(jī)關(guān)工作人員到非公企業(yè)服務(wù)。服務(wù)期間,服務(wù)人員人事關(guān)系保持不變,享受原單位的工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。服務(wù)期限為1-3年,具體期限由組織人事部門與非公企業(yè)和派出單位商定。服務(wù)期滿后回原單位工作的人員,經(jīng)派出單位與服務(wù)企業(yè)共同考核作出評(píng)價(jià)意見后,回原單位安排工作。
《細(xì)則》中規(guī)定,服務(wù)期滿后不愿回原單位工作的,由本人申請(qǐng),經(jīng)原單位同意,報(bào)組織人事部門批準(zhǔn),可辭職創(chuàng)業(yè)。對(duì)辭職創(chuàng)業(yè)的人員,在提供營(yíng)業(yè)證照后,發(fā)給相當(dāng)于本人5年基本工資(職務(wù)工資與級(jí)別工資之和)的辭職金和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)金將根據(jù)工齡長(zhǎng)短來計(jì)算,其中工齡20年以上(含20年)的,發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金20萬元;工齡10-20年的,發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金15萬元;工齡6-10年的,發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元。需要注意的是,辭職創(chuàng)業(yè)人員辭職前的最低工作年限應(yīng)在5年以上(不含5年),其工作年限視同為養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
如果機(jī)關(guān)工作人員工作年限滿30年或距法定退休年齡不足5年且工作年限滿20年的,選擇提前退休創(chuàng)業(yè)在本地領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的,經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位同意并報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定辦理提前退休。提前退休創(chuàng)業(yè)的,在提供營(yíng)業(yè)證照后,工齡計(jì)算到法定退休年齡,在達(dá)到法定退休年齡前按在職人員辦法增加基本工資,但要按到達(dá)法定退休年齡時(shí)的工齡計(jì)發(fā)為退休費(fèi)后發(fā)給;其余各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼等,按退休人員辦法處理。
事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)只許一次
記者在采訪中了解到,《細(xì)則》中還鼓勵(lì)事業(yè)單位工作人員離崗和辭職創(chuàng)業(yè),事業(yè)單位工作人員自愿申請(qǐng),經(jīng)單位批準(zhǔn)可離崗創(chuàng)業(yè)。離崗創(chuàng)業(yè)期限為3年。單位為其保留編制、職級(jí)3年,保留工資(崗位與薪級(jí)工資之和)及社會(huì)保險(xiǎn)等待遇1年。原單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單位承擔(dān)部分。離崗創(chuàng)業(yè)期間,工齡連續(xù)計(jì)算。離崗創(chuàng)業(yè)待遇只能享受一次。離崗創(chuàng)業(yè)人員服務(wù)期滿后需回原單位工作的人員,經(jīng)原單位考核后,根據(jù)情況安排工作。
離崗創(chuàng)業(yè)人員期滿后,不愿回單位工作的,則由本人申請(qǐng),經(jīng)單位同意,報(bào)組織人事部門批準(zhǔn),可以選擇辭職創(chuàng)業(yè)。與公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)一樣,對(duì)辭職創(chuàng)業(yè)人員,在提供營(yíng)業(yè)證照后,發(fā)給辭職金和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金,標(biāo)準(zhǔn)與公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)一致,除一次性發(fā)給相當(dāng)于本人5年基本工資(崗位與薪級(jí)工資之和)的辭職金外,工齡20年以上(含20年)的,發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金20萬元;工齡10-20年的,發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金15萬元;工齡6-10年的,發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬元。辭職創(chuàng)業(yè)人員辭職前的最低工作年限應(yīng)在5年以上(不含5年),其工作年限視同為養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
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人事局長(zhǎng)解讀昆明“下海”
愿意下海的公務(wù)員或能創(chuàng)造更大財(cái)富
解讀:開業(yè)半年才能拿一半拿錢不創(chuàng)業(yè)不可能
日前,昆明市出臺(tái)了一個(gè)鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè)的政策,吸引了昆明市民的廣泛關(guān)注,他們紛紛打進(jìn)本報(bào)熱線表示,鼓勵(lì)公務(wù)員下海為昆明創(chuàng)富值得肯定,但20萬獎(jiǎng)金卻值得商榷。
為此,記者昨日專訪了昆明市人事局局長(zhǎng)范光華,他表示,20萬獎(jiǎng)金的發(fā)放是有前提的,同時(shí)也參照了沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)。
解讀一
日前,昆明市出臺(tái)了一個(gè)鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè)的政策,吸引了昆明市民的廣泛關(guān)注,他們紛紛打進(jìn)本報(bào)熱線表示,鼓勵(lì)公務(wù)員下海為昆明創(chuàng)富值得肯定,但20萬獎(jiǎng)金卻值得商榷。為此,記者昨日專訪了昆明市人事局局長(zhǎng)范光華,他表示,20萬獎(jiǎng)金的發(fā)放是有前提的,同時(shí)也參照了沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn),也許廣大市民并沒有仔細(xì)了解這個(gè)政策,才會(huì)理解為每一個(gè)公務(wù)員辭職下海都能拿那么多。范光華為記者詳細(xì)解讀的這一政策……
要想“下海”先服務(wù)1-3年
范光華說,《細(xì)則》里說的可以“下海”的機(jī)關(guān)工作人員是指昆明市各級(jí)機(jī)關(guān)及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理單位在職公務(wù)員(工勤人員除外)。公務(wù)員在“下海”前,需要根據(jù)非公企業(yè)的需求,由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)單位同意,組織人事部門批準(zhǔn),到非公企業(yè)服務(wù)1-3年。服務(wù)期滿后不愿回原單位工作的,由本人申請(qǐng),經(jīng)原單位同意,報(bào)組織人事部門批準(zhǔn),才可辭職創(chuàng)業(yè)。服務(wù)期間,服務(wù)人員人事關(guān)系保持不變,享受原單位的工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。
范光華說,《細(xì)則》里說的可以“下海”的機(jī)關(guān)工作人員是指昆明市各級(jí)機(jī)關(guān)及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理單位在職公務(wù)員(工勤人員除外)。公務(wù)員在“下海”前,需要根據(jù)非公企業(yè)的需求,由個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)單位同意,組織人事部門批準(zhǔn),到非公企業(yè)服務(wù)1-3年。服務(wù)期滿后不愿回原單位工作的,由本人申請(qǐng),經(jīng)原單位同意,報(bào)組織人事部門批準(zhǔn),才可辭職創(chuàng)業(yè)。服務(wù)期間,服務(wù)人員人事關(guān)系保持不變,享受原單位的工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。
他認(rèn)為鼓勵(lì)公務(wù)員“下海”,是對(duì)公務(wù)員能力的考驗(yàn),他們將從間接創(chuàng)造財(cái)富轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯觿?chuàng)造財(cái)富,這對(duì)于一些想“下海”的公務(wù)員來說是一個(gè)機(jī)會(huì),也是一個(gè)挑戰(zhàn)。“愿意辭職下海的人可能會(huì)為昆明創(chuàng)造更多財(cái)富。”范光華說,一些有能力的公務(wù)員“下海”開辦公司后,能為政府的稅收和解決就業(yè)作出不小的貢獻(xiàn)。假設(shè)他能夠開辦一個(gè)年稅收上萬的公司,提供數(shù)十個(gè)就業(yè)崗位,那么他當(dāng)老板的價(jià)值就比當(dāng)公務(wù)員的價(jià)值高。同時(shí),在政府工作了5年以上,機(jī)關(guān)管理的經(jīng)驗(yàn)將為“下海”的公務(wù)員打下一定的基礎(chǔ),他們將更詳細(xì)、更好地理解每一個(gè)政策的出臺(tái)和落實(shí),也能夠遵紀(jì)守法地經(jīng)營(yíng)企業(yè),結(jié)合企業(yè)發(fā)展過程中的管理經(jīng)驗(yàn),他們將借助昆明的軟環(huán)境更好地發(fā)展企業(yè),為昆明創(chuàng)造更多的財(cái)富。
解讀二
結(jié)合著聘用制公務(wù)員的政策來看,鼓勵(lì)“下海”也體現(xiàn)了政府“用人不養(yǎng)人,花錢買服務(wù)”的理念,范光華介紹,政府一直在強(qiáng)調(diào)人事精簡(jiǎn),編制也是“只降不增’,部分公務(wù)員“下海”后,政府會(huì)根據(jù)他所在機(jī)關(guān)的職能來管理編制,如果機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步下放,他手頭上的工作將由其他人來分擔(dān),這就要求每一個(gè)公務(wù)員越精干越好。同時(shí),政府職能分解越細(xì)以后,該由社會(huì)管的、由企業(yè)管的,都不用政府”操心“,政府將逐漸從“全包全管”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;宏觀宏管”,行政成本也會(huì)進(jìn)一步降低。
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