2010年國(guó)考申論范文：破除“潛規(guī)則”刻不容緩

更新時(shí)間：2009-10-19 15:27:29 來(lái)源：|0

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　　“潛規(guī)則”，顧名思義，即潛在的規(guī)則。雖然號(hào)稱(chēng)規(guī)則，卻又沒(méi)有明文規(guī)定;雖然不具合法性，卻又對(duì)人們具有約束力。其具體表現(xiàn)，林林總總，不一而足。例如進(jìn)藥得“回扣”、審批得“紅包”、貸款得“分成”等等。規(guī)則雖潛，卻已經(jīng)在不少地方、行業(yè)、部門(mén)和人際交往中盛行;規(guī)則雖隱，卻早已經(jīng)被人們心領(lǐng)神會(huì)。一言以蔽之，“潛規(guī)則”就是隱藏在正式規(guī)則之下、卻在實(shí)際上支配著社會(huì)運(yùn)行的規(guī)矩?！皾撘?guī)則”的蔓延，危害了社會(huì)機(jī)體的健康，損害了廣大人民群眾的利益。因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，破除“潛規(guī)則”勢(shì)在必行，刻不容緩，意義深遠(yuǎn)。通過(guò)對(duì)“潛規(guī)則”的揭露，說(shuō)明破除“潛規(guī)則”刻不容緩。從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，“潛規(guī)則”是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“大敵”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，離不開(kāi)誠(chéng)信、公平、秩序和法治等重要的“品質(zhì)”?！皾撘?guī)則”違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。通過(guò)正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)資源得以合理配置，消費(fèi)者的權(quán)益得到可*保障。然而，“潛規(guī)則”的存在，使得從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或服務(wù)的個(gè)別市場(chǎng)主體，不是把主要精力放在如何提高商品或服務(wù)的質(zhì)量上，而是尋求各種“捷徑”，通過(guò)向相關(guān)部門(mén)送錢(qián)或提供其他利益等非正常渠道，打通關(guān)節(jié)，為自己的產(chǎn)品開(kāi)拓甚至壟斷市場(chǎng)。這不僅阻礙了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害了其他誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體的利益，侵犯了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，還進(jìn)一步破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常交易的秩序。它不僅使市場(chǎng)不能有效、準(zhǔn)確地發(fā)出“信號(hào)”，而且還經(jīng)?！胺从场背鲆恍凹傧蟆?，從而使市場(chǎng)“晴雨表”的功能喪失，也使國(guó)家的宏觀(guān)決策部門(mén)無(wú)法準(zhǔn)確判斷相關(guān)情況。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

　　從政治的角度來(lái)說(shuō)，“潛規(guī)則”是干部健康成長(zhǎng)的隱形殺手，是滋生腐敗的溫床?！皾撘?guī)則”還容易誘發(fā)權(quán)錢(qián)交易、滋生腐敗現(xiàn)象。“權(quán)力尋租”、關(guān)系準(zhǔn)則和金錢(qián)原則等都是官場(chǎng)“潛規(guī)則”的表現(xiàn)。一些政府工作人員或其他從事公務(wù)的人員，不能正確地對(duì)待手中的權(quán)力，利用各種機(jī)會(huì)，大肆尋求權(quán)力的“尋租”。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、采購(gòu)人員、供銷(xiāo)人員、公關(guān)人員，以及部分黨政機(jī)關(guān)工作人員，利用工作和職務(wù)上的便利，“官商勾結(jié)”，假公濟(jì)私，不惜一切手段，不計(jì)一切后果，唯利是圖，暗箱操作，搞不正當(dāng)交易，得實(shí)惠、撈好處，使公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，變?yōu)樾匈V受賄、人情世故和關(guān)系網(wǎng)的惡性較量。如此，勢(shì)必滋生腐敗歪風(fēng)。此外，在官場(chǎng)的一些“潛規(guī)則”的運(yùn)行，也使得許多干部將心思不是放在認(rèn)真工作、為民謀福利上，而是將心思放在千方百計(jì)打通關(guān)系上，如此一來(lái)，行賄、買(mǎi)官、賣(mài)官的不正之風(fēng)大行其道。

　　從社會(huì)的角度來(lái)說(shuō)，“潛規(guī)則”敗壞了社會(huì)道德，毒化了社會(huì)風(fēng)氣?！皾撘?guī)則”還敗壞社會(huì)道德，形成一種不良的社會(huì)風(fēng)氣?！皾撘?guī)則”游離于法律、法規(guī)等“顯規(guī)則”之外，甚至與之相背離。為法律所不容，自然為道德所不允。在“潛規(guī)則”的作用下，升遷時(shí)，工作干得好并不重要，關(guān)鍵是要看與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系怎樣;審批時(shí)，商品質(zhì)量好壞也不重要，關(guān)鍵是要看與政府相關(guān)部門(mén)關(guān)系怎樣;考試時(shí)，學(xué)習(xí)能力高低也不重要，關(guān)鍵要看與老師關(guān)系怎樣……這些現(xiàn)象的存在，不僅敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，顛覆了人們的道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，毀壞了公平、正義的社會(huì)環(huán)境;而且使歪風(fēng)邪氣盛行于社會(huì)，合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、德才兼?zhèn)涞壤砟钜脖贿吘壔?。長(zhǎng)此以往，不僅使社會(huì)有機(jī)體的健康被腐蝕，而且使人們的觀(guān)念認(rèn)識(shí)發(fā)生了嚴(yán)重錯(cuò)位;不僅破壞了當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定與和諧，而且阻礙了民族和國(guó)家健康發(fā)展。

　　“潛規(guī)則”猶如一張無(wú)形的網(wǎng)，身在其間的人們，任你有著再善良的愿望，都抵不住被其同化。我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從講政治、講大局的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)采取行動(dòng)，展開(kāi)一場(chǎng)圍剿“潛規(guī)則”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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