上海公務員考試申論熱點：糧食生產發(fā)展
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優(yōu)化政策，依靠科技
全面推進我國糧食生產的發(fā)展
黨中央、國務院歷來高度重視農業(yè)問題，而糧食生產問題又是農業(yè)問題中的重中之重，關系到人民的生活、社會的發(fā)展和國家的安全穩(wěn)定。今年胡錦濤同志在河南農村考察時再次強調大力發(fā)展農業(yè)、保證糧食安全的重要性，并指出大力發(fā)展糧食生產，一靠政策，二靠科技。總書記的這一論斷符合我國國情，是對糧食生產現(xiàn)狀的科學總結，為糧食生產指明了方向。
發(fā)展糧食生產，要樹立正確的觀念，充分認識糧食對于國計民生的重要性。糧食是關系到國家安全的戰(zhàn)略物資，必須始終擺在非常重要的位置來抓。我國人口眾多，解決世界五分之一人口的吃飯問題是我國政府的一項重要任務。必須樹立獨立自主的糧食生產觀念。糧食生產決不能完全依靠進口，只有立足本國，依靠自己發(fā)展糧食生產才是解決糧食問題的關鍵之策。
全面推進我國糧食生產關鍵在優(yōu)化政策。鄧小平同志指出，好的政策使壞人無法任意橫行，壞的制度使好人無法充分辦好事，甚至走向反面。這充分說明一項好制度、好政策對于糧食生產的重要性。首先要繼續(xù)落實和貫徹農村土地家庭聯(lián)產承包責任制，讓農民能夠放心生產，安心投入，解放和發(fā)展農業(yè)生產力;其次要進一步加大政府對農業(yè)基礎設施投入，搞好農村基礎設置建設，對糧食生產具有重要意義;第三，要鼓勵農民進行規(guī)?；a業(yè)化經營，提高糧食產量，打造品牌農業(yè);第四，要穩(wěn)定并逐步提高糧食保護價，保證農民增產增收，避免谷賤傷農情況發(fā)生。
全面推進我國糧食生產重點在科技。當今社會，科學技術一日千里，盲目地埋頭建設而不注重科技發(fā)展必然導致落后。農業(yè)是一門傳統(tǒng)的產業(yè)，要實現(xiàn)農業(yè)跨越式發(fā)展，大幅度提高糧食產量，重點在發(fā)展科技。第一要加大科技投入，大力發(fā)展農業(yè)科技，不斷研制新的糧食品種，提高糧食抗病能力，增強農藥化肥的有效性和無污染性，讓農民進行科技化種植，提高單位產量;其次，科研院校要大力培養(yǎng)農業(yè)科技人才，實現(xiàn)產學研相結合，鼓勵更多的農業(yè)技術專業(yè)人才到基層去，到農村去幫助農民進行農業(yè)生產;第三，通過宣傳和三下鄉(xiāng)等形式向農民普及科技常識，提高農民科技水平，讓農民能夠真正實現(xiàn)科技種植，實現(xiàn)糧食的增產增收。
民以食為天。糧食安全事關國家穩(wěn)定、社會發(fā)展，各級政府必須從政治的高度重視糧食生產問題。以科學發(fā)展觀統(tǒng)領糧食生產，以改革創(chuàng)新的精神貫徹落實各項政策，著力加大科技開發(fā)力度，確保我國糧食生產安全，實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。
范文解析：
這是2009年申論作文的一篇范文。本文是一篇比較典型的策論文，總論點是“優(yōu)化政策，依靠科技，全面推進我國糧食生產的發(fā)展”。分論點是第一靠政策，第二靠科技。這一論斷和材料中胡總書記在安徽、河南農村考察的論斷一致，作為申論材料中的依據(jù)性材料，正確性毋庸置疑，考生選擇這樣的論點把握較大。
文章的標題是：優(yōu)化政策，依靠科技，全面推進我國糧食生產的發(fā)展，這樣的命題結構是“4+4+總論點”形式，即兩個四字格的對策加一句總論點，這種命題方式在政府文件中非常常用，考生也比較容易掌握。如“加快立法，加強監(jiān)管，為網(wǎng)絡發(fā)展保駕護航”，“提高認識，升級產業(yè)，切實做好自然環(huán)境的保護工作”?？忌枰⒁獾氖?，文中的論點應和標題對應，否則容易出現(xiàn)“文不對題”的情況。
文章開頭從黨中央國務院對于糧食問題的重視為切入點，聯(lián)系材料中總書記到安徽、河南農村考察的實例開始行文。這一行文方式考生可以借鑒，就是以材料中的事例作為文章開頭，再總括性的一句話概括。實際上，中央對于包括糧食生產在內的農業(yè)問題始終高度重視，連續(xù)多年以中央一號文件的形式出臺關于農村問題的決定，以此為切入點還能體現(xiàn)出考生對于國家政策的了解和把握。
第二段提出要樹立正確的觀念，主要包括認識糧食的重要性和糧食生產的獨立性兩個方面。正確的觀念既是發(fā)展糧食生產的先決條件，也可以看成是對糧食生產重要性的認識。在結構上可以理解為原因分析。
接下來兩段作為分論點圍繞總論點展開論述。一是全面推進我國糧食生產關鍵在優(yōu)化政策，二是全面推進我國糧食生產重點在科技。需要注意的是，兩條對策是以比較對仗的形式提出的，這能增加策論文的氣勢和整個文章的力度?？忌梢越梃b，即提出對策的時候用“……是……的前提/關鍵/根本/重點/核心”等。這樣能避免模式化的傾向。萬能八條有較強的普適性，但必須要靈活演繹，才能避免和其他眾多考生千篇一律的情況。當然，這樣的用法也一定要結合具體題材，要貼切和恰當，否則可能形成另一種模式。
最后一段，比較常規(guī)，還是闡發(fā)意義，深化主題?？忌栊纬勺约猴L格來闡述意義，而不宜一味的背誦模板結尾。
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