黑龍江公考申論范文：保增長先調(diào)整結(jié)構(gòu)
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近日，全國各地陸續(xù)公布了今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最引人注目的，是中西部地區(qū)的多項指標(biāo)增速高于東部。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)總值增幅，首次“出人意料”地落后于全國平均水平。這就引出了一個話題：在國際金融危機(jī)的大背景下，如何用發(fā)展的眼光，辯證地看待經(jīng)濟(jì)增速的“快”與“慢”?
俗話說，水無常形，物無恒勢。面對國際金融危機(jī)“寒潮”來襲，無論是我國的中西部地區(qū)還是東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不同程度地受到影響。大部分經(jīng)濟(jì)外向度高的地區(qū)患上了“重感冒”，而大多處于工業(yè)化初期和中期，以內(nèi)向性經(jīng)濟(jì)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只是稍有不適“打噴嚏”。因而，這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“船小好掉頭”，抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。這種“快”，是眾望所歸，有利于更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刎S富的勞動力以及能源、資源優(yōu)勢，極大地拓展我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，增強(qiáng)我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的信心。
同時，我們也欣喜地看到，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)雖然GDP增幅有所“放慢”，但其經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢并沒有改變。相反，在政府和企業(yè)的共同努力下，這些地區(qū)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的步伐仍在繼續(xù)加速。譬如，今后，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從投資拉動型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新推動型，優(yōu)先選擇高新產(chǎn)業(yè)，著力建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈;江蘇沿海地區(qū)則在考慮充分利用土地和勞動力優(yōu)勢，承接上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;浙江省在加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，抓住機(jī)遇大規(guī)模發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。一段時間以來，東部地區(qū)增速看上去似乎是“慢”下來了，但這種“慢”是朝著更高目標(biāo)蓄勢沖刺。從這個意義上說，東部地區(qū)在危機(jī)面前調(diào)結(jié)構(gòu)保增長、保就業(yè)保穩(wěn)定等方面的努力，其實很值得中西部地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。
發(fā)展，必須是科學(xué)發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展的實質(zhì)，是要又好又快發(fā)展。面對國際經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢，許多地方強(qiáng)調(diào)應(yīng)對危機(jī)“動作要快”，這是必須的。但這種“快”，并不等于是花錢花得“快”，也不是低水平重復(fù)建設(shè)的“快”，更不是不經(jīng)科學(xué)論證、不講客觀規(guī)律的“快”。這種“快”，是建立在“好”的基礎(chǔ)上，是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、服從國家宏觀大局的“快”，是有質(zhì)量、見效益、上水平的“快”，是保護(hù)環(huán)境、立足長遠(yuǎn)的“快”，是以人為本、群眾得益的“快”。
用發(fā)展的眼光看待“快”與“慢”，辯證看待“快”與“慢”，是一種睿智。我們把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革結(jié)合起來，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的過程成為推動發(fā)展上水平的過程，就能為長時期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，各地區(qū)各部門既要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，更要利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，把保增長建立在調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量.
·2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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