2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考情況與冷熱門(mén)職位分析
截止2009年10月24日24:00,2010年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試報(bào)考宣布結(jié)束,雖然接下來(lái)的兩天時(shí)間資格審查工作仍將繼續(xù)進(jìn)行,但總體上已經(jīng)趨于穩(wěn)定。就報(bào)名結(jié)束時(shí)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,經(jīng)統(tǒng)計(jì)總報(bào)考人數(shù)達(dá)到1360700人,較去年增加了30余萬(wàn),再創(chuàng)歷史新高。平均報(bào)考比例達(dá)到了85:1。通過(guò)對(duì)2008-2010年國(guó)家公務(wù)員考試數(shù)據(jù)分析,報(bào)考比例持續(xù)走高。
一、2010年國(guó)家公務(wù)員考試整體報(bào)考情況分析
2010年國(guó)家公務(wù)員考試整體報(bào)考情況表
2008-2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考比例分析表
從2010年國(guó)家公務(wù)員考試整體報(bào)考情況來(lái)看,中央黨群機(jī)關(guān)毫無(wú)疑問(wèn)是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的系統(tǒng)。值得注意的是,與2009年國(guó)家公務(wù)員考試各系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)比例數(shù)據(jù)相比較可以發(fā)現(xiàn):2010年國(guó)家公務(wù)員考試各系統(tǒng)的最高競(jìng)爭(zhēng)比例和最低競(jìng)爭(zhēng)比例的差距縮小了。這也與2010年國(guó)家公務(wù)員考試的招錄政策有關(guān)。2010年國(guó)家公務(wù)員考試的招錄政策根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)的精神,加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度,招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局要求,中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)用于招錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例應(yīng)達(dá)到70%以上;對(duì)招考人數(shù)較多和實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)各種項(xiàng)目計(jì)劃的部門(mén),要求拿出一定職位招考適當(dāng)數(shù)量的服務(wù)期滿、考核合格的“三支一扶”、大學(xué)生村官等項(xiàng)目的人員;對(duì)招考職位所需要的基層工作經(jīng)歷進(jìn)行了重新界定。這些措施,將確保高素質(zhì)的基層工作經(jīng)歷人員錄用到中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)。
二、2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)最多的十大職位
從報(bào)名情況看,2010年國(guó)家公務(wù)員考試海關(guān)系統(tǒng)仍然是頂級(jí)火熱的職位,達(dá)到了“沸點(diǎn)”位置,報(bào)考人數(shù)最多的前十大職位,有九成為海關(guān)系統(tǒng)職位,且占據(jù)了前九名的位置。其中以廣州海關(guān)和深圳海關(guān)報(bào)考人數(shù)最多。 2009年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)排名前十的職位,全部都屬于海關(guān)系統(tǒng),前三名為天津海關(guān)、深圳海關(guān)、廈門(mén)海關(guān)。2010年國(guó)家公務(wù)員考試考生報(bào)考海關(guān)的熱度不減當(dāng)年。
2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名人數(shù)最多的十大職位具有以下特點(diǎn):無(wú)特殊專(zhuān)業(yè)限制;學(xué)歷要求本科以上,學(xué)位要求學(xué)士學(xué)位;無(wú)政治面貌要求;無(wú)基層工作年限以及相關(guān)工作經(jīng)歷要求;無(wú)專(zhuān)業(yè)考試;英語(yǔ)要求四級(jí)以上水平??傮w來(lái)看,職位要求較低,限制少,非常適合大學(xué)應(yīng)屆或畢業(yè)生報(bào)考,而且工作地區(qū)多為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,工作環(huán)境良好,也是造成報(bào)考人數(shù)眾多的主要原因。
三、2010年國(guó)家公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)最激烈的十大職位
2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)最多的職位仍然是,限制條件較少的的職位。盡管每年的最熱職位都會(huì)發(fā)生變化,但其中一個(gè)共同點(diǎn)是,報(bào)考資格條件限制少、門(mén)檻低、待遇好。比如今年的最熱職位——科學(xué)技術(shù)部國(guó)際合作司歐洲處,在專(zhuān)業(yè)、政治面貌、基層工作年限、相關(guān)工作經(jīng)歷等方面都沒(méi)有作出限制,僅要求碩士以上學(xué)歷學(xué)位和大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)合格。
國(guó)稅系統(tǒng)和海關(guān)系統(tǒng)仍然是傳統(tǒng)的熱門(mén)系統(tǒng),競(jìng)爭(zhēng)最激烈的十大職位中,海關(guān)占四席,國(guó)稅占兩席。值得關(guān)注的是2010年國(guó)家公務(wù)員考試十大熱門(mén)職位中,中央機(jī)關(guān)占四席,地方占六席,而2009年國(guó)家公務(wù)員考試則為中央機(jī)關(guān)六席,地方四席,可見(jiàn)2010年國(guó)家公務(wù)員考試招錄政策中對(duì)有基層工作經(jīng)驗(yàn)人才的政策傾斜起了明顯的作用。
四、2010年國(guó)家公務(wù)員考試遇冷的職位及其分析
2010年國(guó)家公務(wù)員考試無(wú)人報(bào)考的30職位在各系統(tǒng)中的分布如下:
這一分布與招錄比例基本吻合,可以看出2010年國(guó)家公務(wù)員考試的報(bào)考情況更加平衡。值得關(guān)注的是傳統(tǒng)的冷門(mén)地震局、氣象局系統(tǒng)在2010年國(guó)家公務(wù)員考試中徹底脫貧,沒(méi)有出現(xiàn)無(wú)人報(bào)考的職位。而民航系統(tǒng)由于其專(zhuān)業(yè)要求較高,在無(wú)人報(bào)考的職位中占據(jù)了三分之一的席位??梢钥闯?,這幾個(gè)職位都是工作經(jīng)驗(yàn)、資歷要求高,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的職位。在參加考試的考生中,符合這樣條件的人數(shù)必在少數(shù),這無(wú)疑會(huì)將大量的應(yīng)屆畢業(yè)生和工作經(jīng)驗(yàn)不豐富的考生拒之門(mén)外。此外,2010年國(guó)家公務(wù)員考試中還有298個(gè)職位報(bào)考人數(shù)較少,報(bào)考比例低于3:1。主要分布于鐵路公安局、民航、地方審計(jì)署等系統(tǒng)。
通過(guò)分析發(fā)現(xiàn),個(gè)別職位出現(xiàn)無(wú)人報(bào)考和報(bào)名通過(guò)人數(shù)未達(dá)到計(jì)劃人數(shù)的主要原因?yàn)橐韵氯c(diǎn):
(一)工作經(jīng)驗(yàn)、資歷要求高,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的職位
中國(guó)民用航空總局的一些職位要求考生須具備基層工作經(jīng)驗(yàn)五年以上,有5年以上空中交通管制工作經(jīng)歷,并持有民航管制員執(zhí)照,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高要求也是民航系統(tǒng)一直在無(wú)人報(bào)考的職位中占據(jù)1/3以上比例的直接原因。鐵道部科學(xué)技術(shù)司要求考生須具備五年基層工作經(jīng)歷,其中2年及以上鐵路隧道專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷并有鐵路科技工作經(jīng)歷,專(zhuān)業(yè)考試內(nèi)容為:鐵路隧道基本知識(shí)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》。在參加考試的考生中,符合這樣條件的人數(shù)必在少數(shù),這無(wú)疑會(huì)將大量的應(yīng)屆畢業(yè)生和工作經(jīng)驗(yàn)不豐富的考生拒之門(mén)外。
(二)基層工作經(jīng)歷限制較大
在2010年國(guó)家公務(wù)員考試中,無(wú)人報(bào)考的部門(mén)中出現(xiàn)了一貫熱門(mén)的海關(guān)系統(tǒng)的職位,而仔細(xì)分析南京海關(guān)淮安海關(guān)緝私分局的這一偵查調(diào)查職位,其要求包括:“審計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè),本科及以上,政治面貌不限,一年工作經(jīng)歷,無(wú)專(zhuān)業(yè)考試,報(bào)到時(shí)大學(xué)英語(yǔ)四(六)級(jí)合格或成績(jī)?cè)?25分及以上。符合人民警察錄用條件。有審計(jì)工作經(jīng)歷。”無(wú)論是專(zhuān)業(yè)、政治面貌、學(xué)歷、英語(yǔ)水平、專(zhuān)業(yè)考試等要求都不高,但是“人民警察錄用條件、一年審計(jì)工作經(jīng)歷”卻使得這一職位無(wú)人報(bào)考。在2010年國(guó)家公務(wù)員考試考前的一些政策性公告中,我們已經(jīng)了解到這次公務(wù)員考試對(duì)總體上傾斜于有基層工作經(jīng)歷的人群。而在具體職位的招錄中,工作經(jīng)歷的類(lèi)型限制導(dǎo)致招錄身份的特殊性過(guò)強(qiáng)而此類(lèi)人群的數(shù)量不多,給招錄工作也帶來(lái)了一定的麻煩。
(三)職位屬于一線,工作較為艱苦
海事局、檢驗(yàn)檢疫局、鐵路公安局的一些職位需要在一線工作,條件比較艱苦。工作地點(diǎn)也比較偏遠(yuǎn),離家人親屬比較遠(yuǎn),這些職位無(wú)人報(bào)考,也是考生對(duì)上崗之后擔(dān)心自己無(wú)法適應(yīng)或者無(wú)法照顧親人而做出的“冷處理”的選擇。
五、報(bào)考過(guò)程凸顯兩大特點(diǎn)
(一)考生更加理智
體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是在報(bào)名時(shí)間上,70%的考生集中在后四天報(bào)名。二是在報(bào)名系統(tǒng)的冷熱分布上,冷熱差距縮小,無(wú)人報(bào)考職位減少。
1.報(bào)名時(shí)間上的變動(dòng)
在2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名的初期階段,日?qǐng)?bào)名人數(shù)保持了一個(gè)比較平穩(wěn)的增長(zhǎng),除15日只有10218人通過(guò)資格審查外,16-19日期間的日?qǐng)?bào)名人數(shù)維持在8萬(wàn)左右。從這一階段略高于30萬(wàn)人的總報(bào)名數(shù)可以看出,相當(dāng)多的考生并沒(méi)有急于選擇第一時(shí)間報(bào)考,而是比較冷靜的選擇了偏后的時(shí)間。但盡管如此,報(bào)考部門(mén)、職位的冷熱程度在此時(shí)已經(jīng)比較明朗。國(guó)稅、海關(guān)兩大部門(mén)吸引了眾多報(bào)考者,火熱程度非比一般,而地震局、氣象局等部門(mén)再度成為冷門(mén),報(bào)考者寥寥無(wú)幾。
20日一天的報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)了下降,當(dāng)天只有5萬(wàn)余人通過(guò)資格審查,這也是比較正常的情況,因?yàn)樘幵趫?bào)名時(shí)間中段這樣一個(gè)不上不下的位置上。報(bào)名經(jīng)驗(yàn)不足的考生,在前期基本已經(jīng)都選擇好了職位并通過(guò)了資格審查,而等待最佳報(bào)考時(shí)間的“老油條”們還沒(méi)有開(kāi)始發(fā)力,因此出現(xiàn)了20日當(dāng)天“青黃不接”的局面。
而從21日開(kāi)始爆發(fā)的報(bào)名“井噴”一直持續(xù)到了報(bào)考結(jié)束,21、22、23三天每天的新增報(bào)名合格人數(shù)均在20萬(wàn)左右,報(bào)名的最后一天更是達(dá)到了30多萬(wàn),有70%的考生集中在后四天進(jìn)行報(bào)名。說(shuō)明大部分考生更加理智,趨向于觀望后報(bào)名。這樣想要簡(jiǎn)單地“趨冷避熱”就更難。這也要求明后年有志于報(bào)考公務(wù)員的考生盡早進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃,及早關(guān)注自己感興趣的職位,提升多方面的綜合素質(zhì),避免“臨時(shí)抱佛腳”。再次提醒各位考生:報(bào)考人數(shù)的多少只是選擇職位的參考,不應(yīng)將其作為影響職業(yè)生涯的首要因素。
2.冷熱差距縮小,無(wú)人報(bào)考職位減少。
值得關(guān)注的一點(diǎn)是,2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考的冷熱程度有所縮小,截止報(bào)名結(jié)束時(shí),最高競(jìng)爭(zhēng)比例為4080:1,與去年的4723:1相比,削弱不少。而相比于2009年國(guó)家公務(wù)員考試截止時(shí)尚有近百職位無(wú)人報(bào)考的狀況,2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)名結(jié)束時(shí)有30職位無(wú)人報(bào)考,有大幅縮減,無(wú)人報(bào)考職位在各招錄系統(tǒng)中的分布也更加均衡??梢?jiàn)2010年國(guó)家公務(wù)員考試的招考工作中招錄機(jī)關(guān)更注重引導(dǎo)平衡,考生也更趨于理智。
從上圖中可以看出,2010年國(guó)家公務(wù)員考試各系統(tǒng)的招錄人數(shù)和報(bào)考人數(shù)所占比例基本吻合。
而從2010年國(guó)家公務(wù)員考試各系統(tǒng)的招報(bào)比例來(lái)看,各系統(tǒng)之間的差距也在逐漸縮小。
(二)政策導(dǎo)向明顯
1.平衡競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
一方面向基層工作人員傾斜的政策降低了中央機(jī)關(guān)的招報(bào)比例,將更多的應(yīng)屆畢業(yè)生導(dǎo)向了基層崗位。改善了往年年國(guó)家公務(wù)員考試招錄中中央地方嚴(yán)重不平衡的局面。另一方面招錄機(jī)關(guān)的溫馨提示對(duì)平衡報(bào)考情況也起到了很大的作用。
2.傾向于基層工作人員。
2010年國(guó)家公務(wù)員考試招錄政策根據(jù)黨的十七屆四中全會(huì)的精神,加大從基層和生產(chǎn)一線考錄公務(wù)員的力度,招考政策進(jìn)一步向基層和艱苦邊遠(yuǎn)職位傾斜。
從2010年國(guó)家公務(wù)員考試報(bào)考情況來(lái)看,傾向于基層工作者的招錄政策作用十分明顯,中央機(jī)關(guān)的招報(bào)比例有明顯降低,更多的應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考了基層崗位。這也為將來(lái)的公務(wù)員招錄儲(chǔ)備了大量高素質(zhì)的基層工作人員。
·中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2010年考錄公務(wù)員公告
·中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2010國(guó)家公務(wù)員考試大綱
·2010年國(guó)家公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)
·2010年國(guó)家公務(wù)員考試錄用規(guī)定(試行)
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