2010年公務(wù)員考試申論范文:市場監(jiān)管者不能缺位
“樓脆脆事件”雖然這是個(gè)案,但也反映了某些普遍現(xiàn)象。中國的質(zhì)量問題不是技術(shù)問題,而是缺乏誠信和認(rèn)真的問題。
房屋質(zhì)量問題,現(xiàn)在已經(jīng)成了一個(gè)焦點(diǎn)的問題,這個(gè)時(shí)候如果只是指望消費(fèi)者自己去維權(quán),是沒有辦法的。由于它有這個(gè)信息不對(duì)稱的因素。而且房屋有很多外部性,樓如果倒的話對(duì)周邊的樓都會(huì)有影響,涉及到公共屬性的,政府的責(zé)任是沒有辦法脫逃的。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
首先,房地產(chǎn)市場領(lǐng)域的相關(guān)的法律和國家的規(guī)定,并沒有得到嚴(yán)格地實(shí)施或者遵守,那么第二個(gè)原因就是,現(xiàn)在在房地產(chǎn)市場領(lǐng)域,可以說是一個(gè)完全的賣方市場,不管是什么樣的房子,好房子、破房子,都能快速地銷售,而且價(jià)格非常高,加上我們現(xiàn)在又是一種期房的預(yù)售制度,所以它就為這種市場力量的失衡,包括質(zhì)量問題在內(nèi)的,房地產(chǎn)領(lǐng)域的各種問題,埋下了隱患。第三個(gè)原因其實(shí)是一個(gè)政府監(jiān)管失靈的問題,我們看到,在這個(gè)領(lǐng)域,從最初的從土地這種生產(chǎn)要素開始,到整個(gè)后續(xù)的一系統(tǒng)的管理制度上,有的方面是制度設(shè)計(jì)的不到位,有的是制度設(shè)計(jì)到位了,但是在執(zhí)行中走了樣,甚至在一些地方出現(xiàn)了,政府和開發(fā)商他們的利益趨同的現(xiàn)象,這樣無形當(dāng)中就使應(yīng)該起到一個(gè)中立的、公正的監(jiān)管者作用的這種政府監(jiān)管,就出現(xiàn)了監(jiān)管的失靈。
政府的市場監(jiān)管不能缺位。幢接近完工的住宅大樓不會(huì)無緣無故地倒塌,這背后肯定有著許多復(fù)雜的因素。這就要求調(diào)查組盡快明確分工,從規(guī)劃、施工許可、招投標(biāo)、資質(zhì)管理、施工圖審查、工程監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)迅速開展縝密調(diào)查。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
在展開調(diào)查過程中,政府應(yīng)把事故當(dāng)作一起公共事件,成立或指定統(tǒng)一新聞發(fā)言機(jī)構(gòu)(人),及時(shí)公開調(diào)查信息,解答社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題,這樣才能夠及時(shí)消弭公眾疑慮,避免事故產(chǎn)生更大消極影響。應(yīng)該說,在事故調(diào)查的初步結(jié)論尚未出來時(shí),社會(huì)輿論有著各種各樣的判斷和猜測(cè),甚至出現(xiàn)種種傳言,都是難免的,符合公共輿論事件的相應(yīng)特征。只要堅(jiān)持公開、透明原則,處置妥善,傳言便會(huì)逐漸消散,人心也會(huì)安定下來。
在事故調(diào)查以外,相關(guān)善后工作也應(yīng)迅速展開??梢哉f,這是和調(diào)查事故原因同等重要的后續(xù)處置工作。對(duì)此,政府部門應(yīng)當(dāng)高度重視,廣泛聽取相關(guān)民眾的意見,敦促開發(fā)商主動(dòng)正面回應(yīng)業(yè)主的合理要求,并采取各種辦法保障購房者的合法權(quán)益。特別是,在這方面牽涉賠償辦法等諸多復(fù)雜因素,政府部門一定要站在公開、公正的立場上依法妥善解決,才不會(huì)因此釀成更多負(fù)面后果。
此外,相關(guān)部門還應(yīng)對(duì)這起塌樓事故進(jìn)行深刻檢討和反思,舉一反三,汲取教訓(xùn),避免再次發(fā)生類似悲劇。事故發(fā)生后,除了嚴(yán)防周邊小區(qū)和公共設(shè)施發(fā)生次生災(zāi)害,有關(guān)部門也已發(fā)出緊急通知,對(duì)全市樓盤進(jìn)行普查。這在當(dāng)前不僅是必要的預(yù)防措施,也是對(duì)市民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)。一幢大樓倒了,可是人心不能亂了。所以,在普查過程中,要堅(jiān)決杜絕走過場、搞“面子工程”的做法,而要切實(shí)保障相關(guān)工作有效進(jìn)行。也只有這樣,才能夠盡快穩(wěn)定社會(huì)情緒,消除公眾不安和疑慮。
近些年來,各地城市大多處于高速發(fā)展和擴(kuò)張狀態(tài),房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)甚至成為許多城市的“支柱產(chǎn)業(yè)”,因此,難免出現(xiàn)急功近利以及尋租腐敗現(xiàn)象。這幢大樓無論因?yàn)榈刭|(zhì)原因或施工質(zhì)量原因而倒下,都反映了在城市開放建設(shè)過程中所存在的隱憂,也是現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場亂象的一種寫照。值得慶幸的是,由于事故發(fā)生在正式交房之前,沒有造成重大人員傷亡。希望這起事故能夠引起各地城市的高度關(guān)注,引以為鑒,從而對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及城市發(fā)展模式作出進(jìn)一步反思。
·2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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