2009年申論熱點(diǎn)公眾怎么成了假鈔唯一受害者
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核心提示:許多人的生活正在被一張假鈔打亂。隨著“HD90”打頭的假鈔在許多地方出現(xiàn)，這場假鈔風(fēng)波也開始被冠以“恐慌”二字。也許，應(yīng)當(dāng)表述得更確切一些，那就是恐慌的真正原因不在假鈔，而在監(jiān)管與應(yīng)對的蒼白與狹促。
許多人的生活正在被一張假鈔打亂。隨著“HD90”打頭的假鈔在許多地方出現(xiàn)，這場假鈔風(fēng)波也開始被冠以“恐慌”二字。也許，應(yīng)當(dāng)表述得更確切一些，那就是恐慌的真正原因不在假鈔，而在監(jiān)管與應(yīng)對的蒼白與狹促。有關(guān)媒體報(bào)道，河南、廣西、浙江等地自2008年下半年開始，都曾發(fā)現(xiàn)“HD90”打頭的假鈔。湖南湘西、郴州地區(qū)的銀行柜臺(tái)工作人員去年9月和11月就曾發(fā)現(xiàn)過該類假鈔，隨即上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。但在這數(shù)月中，公眾顯然均未接收到任何有關(guān)警示，相關(guān)反假鈔工作似乎也未能有效跟進(jìn)，假鈔于是才在一片漠然中演變成為恐慌。
公眾陷于恐慌，有關(guān)方面卻在“緊急辟謠”。中國人民銀行日前表示，“HD90”編號(hào)的假幣不存在“高仿真”的說法，媒體稱“連銀行、驗(yàn)鈔機(jī)也無法識(shí)別”的說法不確切，市民只要掌握防偽技能，就可分辨出真?zhèn)螏?。但這番話總像在自說自話。一方面，“高仿真”并沒什么標(biāo)準(zhǔn)，所以大抵可是可非。另一方面，驗(yàn)鈔機(jī)無法識(shí)別或并不確切，但國務(wù)院反假貨幣聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人表示，目前只有少數(shù)驗(yàn)鈔機(jī)的生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)合格。不合格的驗(yàn)鈔機(jī)如何用來識(shí)別真假?至于讓公眾掌握防偽技能，則正如老師指出的，“去扮演永遠(yuǎn)教大家怎么識(shí)別假幣的角色，其實(shí)是一種責(zé)任推卸?！?/P>
假酒泛濫時(shí)，人們被要求學(xué)會(huì)鑒別真假酒的方法;注水肉猖獗時(shí)，人們被要求學(xué)會(huì)甄別好壞肉的方法;毒奶粉紛飛時(shí)，人們被要求學(xué)會(huì)鑒定無毒奶粉的方法。如今面對假鈔，竟然也沒有什么新的主張。不過假鈔與假酒之類相比畢竟也有一些不同。假酒諸類，公眾很容易找到監(jiān)管責(zé)任者，然而當(dāng)我們試圖尋找假鈔的相關(guān)責(zé)任者時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)它根本并不存在:似乎除了犯罪分子，沒有一個(gè)人能為假鈔泛濫的情形負(fù)責(zé)。于是假鈔風(fēng)波只能呈現(xiàn)一種怪異的圖景:制售假鈔者在未被查處之前發(fā)了橫財(cái)，銀行方面因?yàn)橛凶銐虻膶I(yè)能力可以免于受傷，監(jiān)管部門不必負(fù)責(zé)，受傷害者只有處于流通領(lǐng)域的公眾。
假如公眾不能成為全能消費(fèi)者，那么假鈔就是他們命中注定的、無法撫慰的傷害。這也是假鈔之下，唯一的受害者。這也就導(dǎo)致了，許多假鈔在手者的第一反應(yīng)，不是按法律規(guī)定報(bào)警，而是選擇冒著包括違法在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)盡快把它花出去，但那無非也是公眾間的傷害轉(zhuǎn)嫁。
如果說中國反假鈔所面臨的最大困境，就是如何擺脫讓公眾成為最大受害者的現(xiàn)實(shí)。在這方面，或許美國的一些做法可資借鑒。在美國，公眾一旦從提款機(jī)拿到了假鈔，一般立即與該銀行聯(lián)系，并通知執(zhí)法部門。一般情況下，美國的銀行會(huì)彌補(bǔ)顧客的損失。法律部門對此的評價(jià)是，這樣做是銀行向顧客示好的表示。另外，當(dāng)事人一旦遭遇假鈔，還可以查一下自己的租房或居家保險(xiǎn)條款，這些保險(xiǎn)公司的政策中，基本都有反假鈔條例，給予顧客理賠?！坝辛算y行和保險(xiǎn)公司的保護(hù)，可以有效降低民眾對假鈔的恐懼”。
就在“HD90”假鈔風(fēng)波中，1月11日《重慶時(shí)報(bào)》報(bào)道了一則消息，去年12月23日，重慶一對農(nóng)民工夫妻領(lǐng)到兩人在工地打工掙來的2400多元工資，然而1月9日，他們意外地發(fā)現(xiàn)24張百元大鈔中，有19張都是假的。假鈔包括3張“HD90”開頭百元鈔票。這是多么辛酸的一幕:這對農(nóng)民工夫婦，在隆冬的寒冷中，在龐大的國家金融安全秩序之下，欲哭無淚。
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