2009申論范文：網(wǎng)絡(luò)何以成為官員的焦慮
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世界上很多地方的人們，在網(wǎng)絡(luò)之前已經(jīng)擁有自如表達(dá)的可能，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)最多不過是一個(gè)表達(dá)平臺的轉(zhuǎn)移而已，并不形成表達(dá)權(quán)突然獲得的意義。而在中國，網(wǎng)絡(luò)成了一個(gè)特色的輿論場，成為顯示草根力量的舞臺。這個(gè)技術(shù)手段的普及，帶來了一個(gè)表達(dá)的權(quán)利突然釋放的時(shí)代
《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》載文揭示部分領(lǐng)導(dǎo)干部的“網(wǎng)絡(luò)焦慮”情緒：一為邊緣感焦慮，通過網(wǎng)絡(luò)了解民情民意不夠;二為委屈感焦慮，對網(wǎng)絡(luò)交流氣氛不適應(yīng);三為危機(jī)感焦慮，難以面對“網(wǎng)絡(luò)問責(zé)風(fēng)暴”。我想，這三種焦慮總起來看，就是無法進(jìn)入或者無法很好地進(jìn)入正在興起的中國特色的輿論場。
網(wǎng)絡(luò)是一種技術(shù)，更是技術(shù)上建立起來的一種新的社會形態(tài)。
作為一種新的技術(shù)，雖然它在社會使用上并無門檻，但構(gòu)成了對人的一種心理測驗(yàn)，就像用MP3聽歌并無門檻，但中年以上的人很少使用這種設(shè)備。部分官員很少接觸網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了與“新時(shí)代”特性在心理上的疏離，這應(yīng)該說是一種代溝，不只是年齡的代溝，也是文化的代溝。
官員徘徊在網(wǎng)絡(luò)邊緣，可能還與“體制”因素有關(guān)。官員是體制感最強(qiáng)的一群人，而任何新興的東西往往都缺乏體制上的正規(guī)性。網(wǎng)絡(luò)從一種娛樂或工作的手段，演變?yōu)樯鐣幕A(chǔ)結(jié)構(gòu)之一，速度比歷史上任何一種基礎(chǔ)性建構(gòu)的成長都要快得多。網(wǎng)絡(luò)迅速成長，必然使得特別有體制感、特別講正規(guī)性的人迅速被邊緣化。
事實(shí)上，不只是官員，還包括整個(gè)社會，都在面臨著網(wǎng)絡(luò)的沖擊。今天的中國社會，就其體制而言，并未完成現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，而網(wǎng)絡(luò)具有現(xiàn)代乃至后現(xiàn)代社會文化的所有特性。因此，社會體制與網(wǎng)絡(luò)文化之間的撞擊，在中國顯得尤其劇烈。
官員活動在一個(gè)“受保護(hù)”的環(huán)境之中，這在中國是一種歷史悠久的常態(tài)。這個(gè)“保護(hù)環(huán)境”，表現(xiàn)為官員在一個(gè)活動中出場，往往是一場精心的組織與安排，使之面對的不是直接的民意，而是一系列客氣的甚至被設(shè)計(jì)過的寒暄。而且這種保護(hù)機(jī)制在社會體制的安排下，使官員所看到和聽到的，都是被過濾的“凈化”信息，無論他握住一只手，還是看到一張報(bào)，接收和發(fā)送的都是合乎制度儀軌的信息。國家公務(wù)員考試網(wǎng)(http://www.gjgwy.org/)
這樣的局面，在網(wǎng)絡(luò)上被打破了。網(wǎng)絡(luò)以電子運(yùn)動的速度使制度儀軌的安排無從下手，也以虛擬性所構(gòu)成的盾牌完成了普通社會成員對制度儀軌和官員的敬畏感的切除，“馬甲”后面，真實(shí)的人開始發(fā)出聲音。這是普通人的狂歡之所，平等在虛擬空間里實(shí)現(xiàn)了，官員在網(wǎng)絡(luò)上不再能夠獲得人們表演性的尊敬，而是面對著直截了當(dāng)?shù)膽B(tài)度和聲音。所謂委屈感焦慮和危機(jī)感焦慮，顯示的不過是未曾面對直接民意的權(quán)力陡遇直接民意之時(shí)的不適應(yīng)而已。
這也可以解釋，為什么網(wǎng)絡(luò)在中國會產(chǎn)生更大的力量。世界上很多地方的人們，在網(wǎng)絡(luò)之前已經(jīng)擁有自如表達(dá)的可能，網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)最多不過是一個(gè)表達(dá)平臺的轉(zhuǎn)移而已，并不形成表達(dá)權(quán)突然獲得的意義。而在中國，網(wǎng)絡(luò)成了一個(gè)特色的輿論場，成為顯示草根力量的舞臺。這個(gè)技術(shù)手段的普及，帶來了一個(gè)表達(dá)的權(quán)利突然釋放的時(shí)代。
某種程度上，官員在網(wǎng)絡(luò)面前的焦慮，代表了有待更新的體制對網(wǎng)絡(luò)的焦慮。網(wǎng)絡(luò)使信息管理面對著無限的人群，而不只是從前有限的幾個(gè)發(fā)聲機(jī)器，這個(gè)現(xiàn)實(shí)使得信息過于嚴(yán)格的控制變得困難重重。順應(yīng)、抗拒還是游離，是需要直面的問題;改變自己，還是改變網(wǎng)絡(luò)，官員和體制都面臨選擇。
我的意思不是要唱一曲網(wǎng)絡(luò)的頌歌，而且網(wǎng)絡(luò)確實(shí)帶來了一些問題。但是主流也好，本質(zhì)也好，網(wǎng)絡(luò)使公民的真實(shí)意見獲得方便的表達(dá)機(jī)會，虛應(yīng)故事與相互做戲因此顯得荒唐。堅(jiān)持把人重新訓(xùn)回過去的局面，總體上是不可能的，那樣的努力也是無效的，不只是愚笨和顢頇，還會顯出“強(qiáng)制虛偽”的不正當(dāng)性。而焦慮除了顯示對變化的一種本能的惶然，就是對新規(guī)則的體制性不安。
一個(gè)建設(shè)性的社會，首先在于毫無保留地面對真實(shí)，唯有面對真實(shí)，才有可能尋求建設(shè)的共識。網(wǎng)絡(luò)在世界的很多地方可能是社會運(yùn)行的一次升級，在中國則是社會形態(tài)的一次革命，網(wǎng)絡(luò)規(guī)則會泛化為社會規(guī)則，ID平等勢將擴(kuò)大為公民平等，網(wǎng)上權(quán)利勢將擴(kuò)大為現(xiàn)實(shí)權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)推動中國往前走，不管你焦慮不焦慮。
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