2009年公務(wù)員考試輔導(dǎo)練習(xí)：法律常識(shí)
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1.某建筑公司甲因施工急需100噸水泥，便同時(shí)向乙水泥廠和丙水泥廠發(fā)函。函件中稱“如貴廠有300號(hào)礦渣水泥現(xiàn)貨(袋裝)，噸價(jià)不超過1500元，請(qǐng)于接到信后10日內(nèi)發(fā)貨100噸。貨到付款，運(yùn)費(fèi)由我方承擔(dān)?！币宜鄰S接信當(dāng)天回信，表示愿以噸價(jià)l500元發(fā)貨100噸。甲回電同意。丙水泥廠同時(shí)收到函件，就積極準(zhǔn)備貨源，于接信后第7天，將100噸水泥運(yùn)至甲公司，甲拒收，理由是，本建筑公司只需100噸水泥，已與乙水泥廠建立了合同關(guān)系。給丙水泥廠發(fā)函，只是協(xié)商，不具有法律約束力，丙不服，上人民法院起訴。
問：(1)甲、丙之間的合同是否有效?
(2)甲拒不收貨是否有法律依據(jù)?
(3)法院應(yīng)如何確定過錯(cuò)一方的責(zé)任，應(yīng)如何賠償?
2.趙某接到某市政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定書后，立即提出復(fù)議申請(qǐng)。但該市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)在長達(dá)四個(gè)月的時(shí)間未對(duì)趙某的申清進(jìn)行復(fù)議。
問：趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說明理由。
1.【答案要點(diǎn)】
(1)合同成立，甲公司的函件已構(gòu)成有效要約，丙也依要約約定以行為作出了承諾。
(2)沒有法律依據(jù)，甲的行為是違約行為。
(3)甲應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償丙方所遭受的損失，承擔(dān)運(yùn)費(fèi)。
2.【答案要點(diǎn)】
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴，也可以直接起訴。另外還規(guī)定，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。在本案中，趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng) 管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議，而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個(gè)月，但在此期限內(nèi)，勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議，那么趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15內(nèi)向法院起訴，現(xiàn)在趙某的起訴期限已過，趙也就喪失了起訴權(quán)，所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤，可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。
?2009年國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)
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