2009年公務(wù)員考試申論模擬題及參考答案(1)

　　注意事項(xiàng)

　　一、本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。

　　二、第一題、第二題、所有考生都必須作答。

　　第三題、第四題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。

　　第五題、第六題僅限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生作答。

　　未按上述要求作答的，不得分。

　　三、請(qǐng)?jiān)诖痤}卡上指定的位置填寫自己的姓名、報(bào)考部門，填涂準(zhǔn)考證號(hào)。

　　考生應(yīng)在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　四、監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員允許離開后，方可離開。

　　給定資料

　　1、從2004年開始，上海已經(jīng)連續(xù)舉辦了4屆“民族民俗民間文化博覽會(huì)”。每一屆都是好評(píng)如潮。參觀者在精美的文化面前，贊嘆不已?！?007年上海民族民俗民間文化博覽會(huì)”在觀眾的叫好聲中落幕了。撤下展臺(tái)，清理展品，打點(diǎn)行裝，來(lái)自湖南常德的民間工藝家湯余偉，此時(shí)心緒繁亂，憂愁和矛盾寫在他滲著汗水的臉上。5年前，湯余偉賣掉了7家經(jīng)營(yíng)得好好的電子商店，辦起了常德紙雕藝術(shù)研究中心。傾兩年之力，率百余位民間藝人，完成了紙雕藝術(shù)史上的曠世杰作《清明上河圖》。這幅作品長(zhǎng)32.76米，雕塑了3003個(gè)人物，以及32艘船、13座橋梁、274頭馬牛羊驢等。

　　作品完成后，在常德引起不小反響，媒體報(bào)道了，政府部門表?yè)P(yáng)了。但是，沒有獲得一分錢獎(jiǎng)勵(lì)。公司虧損嚴(yán)重。這次，湯余偉把作品送到“上海民族民俗民間文化博覽會(huì)”，希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái)把作品賣了。然而，雖有意向，但至博覽會(huì)結(jié)束，沒有任何單位或個(gè)人買下。無(wú)奈的湯余偉，只得把作品留在上海一位朋友家，期待通過(guò)拍賣行進(jìn)行拍賣，以所得維持公司生存。

　　2、生產(chǎn)、銷售、開發(fā)、研究、培養(yǎng)……在上世紀(jì)50年代至90年代初，民間工藝在政府的扶植下，形成完整的系統(tǒng)。中國(guó)工藝美術(shù)學(xué)會(huì)一位負(fù)責(zé)人回憶說(shuō)，上世紀(jì)70年代中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)席位后，民間工藝處于黃金時(shí)期。那時(shí)，全國(guó)有180多個(gè)民間工藝生產(chǎn)基地和工藝美術(shù)服務(wù)部，有100多座工藝美術(shù)專業(yè)學(xué)校，有96所工藝研究所。當(dāng)時(shí)全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的職稱評(píng)定都被停止了，惟有民間工藝享有這個(gè)特權(quán)，還在繼續(xù)評(píng)定，因而有自己的大師、技師，等等。那時(shí)，沒有一家單位有產(chǎn)品出口權(quán)，只有民間工藝有國(guó)家特許：5萬(wàn)美元以下，可不通過(guò)外貿(mào)部門，現(xiàn)場(chǎng)就可交易。民間工藝品在整個(gè)國(guó)家輕工產(chǎn)品出口中，占1/3強(qiáng)。

　　然而，從90年代開始，各地民間工藝工廠、學(xué)校、研究所、銷售服務(wù)部等倒閉的倒閉，合并的合并，縮編的縮編。北京原有40多家工藝美術(shù)廠，現(xiàn)在只剩下10來(lái)家，而且大多數(shù)名存實(shí)亡。

　　北京工藝美術(shù)研究所原來(lái)保存著成千上萬(wàn)種民間工藝樣品及相關(guān)文字史料。但是，隨著研究所的關(guān)閉，這些樣品和史料，全都散失，不知去向。上海南京路上的工藝美術(shù)品服務(wù)部，原來(lái)非常興旺，享譽(yù)中外。幾年前，被老鳳祥“吃掉”，賣金銀首飾。后來(lái)又被鉛筆廠買走，賣鉛筆?，F(xiàn)在是一家快餐店了。上世紀(jì)50年代，上海民間工藝大師級(jí)人物有500多人，現(xiàn)在卻沒有幾位在全國(guó)有影響的。上海著名的顧繡、竹刻等民間工藝都凋零了。各地原有的100多所工藝美術(shù)學(xué)校，現(xiàn)在所剩無(wú)幾。民間工藝組織體系，漸漸被“解體”，不復(fù)存在了。

　　3、16歲就開始拉手風(fēng)琴的我國(guó)一著名作曲家李老師是中國(guó)第一代手風(fēng)琴手，也是目前我國(guó)為手風(fēng)琴譜曲最多的專業(yè)作曲家，無(wú)論在手風(fēng)琴教學(xué)還是作曲方面都堪稱泰斗?；叵氘?dāng)年，77歲的李老師仍難掩內(nèi)心的興奮：“那時(shí)候，我經(jīng)常一個(gè)人要隨三個(gè)文藝隊(duì)出演，為人們唱抗美援朝的歌曲伴奏，人們?cè)匠郊ぐ?，我也越拉越帶勁，效果真是非常?”

　　由于手風(fēng)琴備受群眾喜愛，從上世紀(jì)50年代起，全國(guó)各地手內(nèi)琴培訓(xùn)班猶如雨后春筍，文工團(tuán)和部隊(duì)更是都有自己的專職手風(fēng)琴手?！犊η锷?、《多瑙河之波》、《杜鵑圓舞曲》、《芬蘭波爾卡》等膾炙人口的音樂，都離不開手風(fēng)琴的演奏。手風(fēng)琴被譽(yù)為“背在肩膀上的樂隊(duì)”。可是，進(jìn)入90年代中期之后，學(xué)習(xí)手風(fēng)琴的人數(shù)逐年減少，手風(fēng)琴逐漸淡出了主流音樂舞臺(tái)。

　　在鋼琴、小提琴席卷中國(guó)的熱潮下，手風(fēng)琴藝術(shù)逐漸受到了冷落。音樂會(huì)上難以看到手風(fēng)琴的影子，電臺(tái)、電視里也鮮聞其聲，知名琴?gòu)S相繼破產(chǎn)，學(xué)琴人數(shù)逐年下降，很多地方的“樂器一條街”甚至沒有一家手風(fēng)琴專賣店。

　　北京星海樂器城的營(yíng)業(yè)人員說(shuō)：“手風(fēng)琴買的人太少了?！睒I(yè)內(nèi)人士透露，目前國(guó)內(nèi)手風(fēng)琴?gòu)S家生產(chǎn)的手風(fēng)琴技術(shù)參差不齊，手風(fēng)琴的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也得不到很好的執(zhí)行，而只有為數(shù)不多的幾個(gè)生產(chǎn)廠家的技師還算說(shuō)得過(guò)去，但受到市場(chǎng)不景氣的影響，銷路也不好。拉琴的人少，生產(chǎn)琴的廠家自然也就少了。

　　北京市蔚藍(lán)時(shí)空文化藝術(shù)傳播中心主任岑老師還記得那年參加中央電視臺(tái)一期節(jié)目，有年經(jīng)人看到他背著手風(fēng)琴竟小聲嘲笑：“這年頭兒還有拉這玩意兒的?”他當(dāng)時(shí)有一種很強(qiáng)烈的感覺：能堅(jiān)持在手風(fēng)琴領(lǐng)域的人真的是很不容易?！耙郧皶?huì)拉手風(fēng)琴就有單位要，可現(xiàn)在文藝團(tuán)體不要手風(fēng)琴，電臺(tái)、電視臺(tái)聽不到手風(fēng)琴，甚至連在國(guó)外修得碩士的手風(fēng)琴演奏人才在國(guó)內(nèi)都沒有出路?！贬蠋焽@道。

　　4、北京市少年宮手風(fēng)琴專業(yè)高級(jí)教師李老師認(rèn)為：“我不認(rèn)為中國(guó)的手風(fēng)琴走向了衰落，今天反而是在很正常的狀態(tài)。如果今天還是曾經(jīng)那樣火爆的現(xiàn)象反而不正常了。”李老師同時(shí)指出，不根據(jù)自己的水平而盲目考級(jí)才是一種極不正常的現(xiàn)象，本來(lái)考級(jí)只是一種教學(xué)評(píng)價(jià)，但后來(lái)卻走歪了，尤其是考級(jí)開始與升學(xué)掛鉤之后，很多家長(zhǎng)為了讓孩子考級(jí)，只練考級(jí)曲目，“那些本來(lái)對(duì)音樂很有興趣的孩子由于受到這種單一的準(zhǔn)備考級(jí)的影響，反而把他們對(duì)音樂的愛好給磨滅掉了。”提起一次國(guó)際手風(fēng)琴比賽，李老師頗有感觸地說(shuō)：“很多外國(guó)選手的演奏富有激情，而中國(guó)有些選手則更多地只是在拉琴，而不是在表現(xiàn)音樂?！?/P>

　　如此具有優(yōu)勢(shì)的樂器為什么逐漸淡出了主流音樂?一位業(yè)內(nèi)人士坦承：“因?yàn)闆]有建立起大眾的暢通的欣賞渠道，忽略了大眾的音樂需求，在我們的潛意識(shí)中或多或少地追求著高深的音樂效果，用完成大作品來(lái)顯示我們的技術(shù)水準(zhǔn)，所以人們很難在舞臺(tái)演出、影視媒體、街頭巷尾中見到它的身影?！?/P>

　　5、2006年4月，為了培養(yǎng)普通民眾對(duì)手風(fēng)琴的興趣和提高業(yè)余手風(fēng)琴愛好者的技術(shù)水平，一些老一輩老師發(fā)起了“手風(fēng)琴即興伴奏業(yè)余講座”活動(dòng)，這是一次專門為那些常年在北京景山公園、北海公園、天壇公園義務(wù)為群眾歌詠伴奏的琴手而開辦的學(xué)習(xí)班。六七十位業(yè)余琴手先后報(bào)名前來(lái)聽課，他們大都是京城群眾歌詠活動(dòng)的中堅(jiān)力量，有的人已年愈古稀。

　　2006年5月，中國(guó)音協(xié)合唱聯(lián)盟等單位成功主辦了第一屆“歌聲與琴聲”手風(fēng)琴、合唱、音樂交流大會(huì);2007年“五一”期間，第二屆“歌聲與琴聲”活動(dòng)也獲得圓滿成功。

　　一位手風(fēng)琴演藝?yán)蠋熢谥袊?guó)新疆國(guó)際手風(fēng)琴藝術(shù)節(jié)上發(fā)表了一篇論文，提出“要為建立中國(guó)手風(fēng)琴學(xué)派而努力奮斗”，并指出“手風(fēng)琴雖然是舶來(lái)品，但只要結(jié)合本民族的音樂，就會(huì)擁有更大的空間。很多受全世界人民廣泛贊譽(yù)的音樂，都是本民族的，都是融入本民族血液的東西?！?/P>

　　6、手風(fēng)琴演奏家們認(rèn)為，中國(guó)手風(fēng)琴學(xué)派的形成，一定要建立在擁有廣泛的、具有本民族鮮明特點(diǎn)的、風(fēng)格形式多樣的手風(fēng)琴作品的基礎(chǔ)之上，真切地希望有關(guān)人士人都積極地行動(dòng)起來(lái)，多創(chuàng)作出一些高質(zhì)量的、反映我們時(shí)代的、富有中華民族音樂氣息的中國(guó)手風(fēng)琴作品，為我國(guó)的手風(fēng)琴藝術(shù)事業(yè)傾注一份力量。

　　“讓手風(fēng)琴回歸到大眾音樂的主流地位還要從娃娃抓起?！币晃粡氖露嗄晔诛L(fēng)琴教學(xué)的老師說(shuō)。她的一位學(xué)生說(shuō)自己之所以選擇了手風(fēng)琴，是因?yàn)樗谋憩F(xiàn)力極其豐富，自己的思想和感情都能在手風(fēng)琴上淋漓表達(dá)，沒有任何樂器能夠代替。手風(fēng)琴的未來(lái)需要這樣的孩子。

　　7、與手風(fēng)琴具有同等命運(yùn)的還有中國(guó)傳統(tǒng)的民間工藝。曾幾何時(shí)中國(guó)民間工藝風(fēng)靡一時(shí)，走過(guò)了輝煌的歲月，而現(xiàn)在民間工藝也遭遇了發(fā)展的瓶頸，陷入生存窘境。

　　造成這種現(xiàn)象的原因，錯(cuò)綜復(fù)雜。有人認(rèn)為，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊和不切實(shí)際的改革是重要原因之一?！白ゴ蟆⒎判?、搞活”，是許多地方經(jīng)濟(jì)改革的“砝碼”?；究渴止ぶ谱鞯拿耖g工藝，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中只能屬于“小”的一類。因此，許多地方都把民間工藝這一塊放在市場(chǎng)，自負(fù)盈虧，自生自滅。比如北京絹花廠，原有1000多工人，5年前搞改革，下放到區(qū)里，結(jié)果房子賣了，機(jī)器賣了，一些成品和半成品也都賣了。工廠雖然還有其名，但只剩下十來(lái)個(gè)人，其余的人都回家，“吃”社保了。

　　民間工藝，過(guò)去歸口輕工業(yè)部。于是，民間工藝品從來(lái)都被認(rèn)為是輕工產(chǎn)品，不屬文化產(chǎn)品。因此，民間工藝不享受任何財(cái)政和稅收政策。企業(yè)所要繳的任何稅收，它們一分也不能少。過(guò)去，民間工藝品大多由外貿(mào)部門統(tǒng)一收購(gòu)，銷往海外。如此，民間工藝的日子還好過(guò)些。上世紀(jì)90年代后，國(guó)家不再統(tǒng)收統(tǒng)銷了。以往向外銷售的大路被斷掉，又享受不到文化產(chǎn)品特殊的財(cái)政稅收政策;同時(shí)，人多活少，需要“養(yǎng)”的人多。如此種種民間工藝企業(yè)生存艱難。

　　如今民間工藝有兩大民間性學(xué)術(shù)團(tuán)體：中國(guó)工藝美術(shù)協(xié)會(huì)和中國(guó)工藝美術(shù)學(xué)會(huì)。兩家分屬原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和中國(guó)科技協(xié)會(huì)。文化部成立非物質(zhì)文化“申遺”機(jī)構(gòu)后，民間工藝又被列為非物質(zhì)文化。各地的民間工藝，多歸入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館。于是，人們就有了困惑：民間工藝到底“姓”什么?是物質(zhì)產(chǎn)品?是科研項(xiàng)目?還是文化遺產(chǎn)?事實(shí)上，“身份”的不確定，常常使得民間工藝處于無(wú)人管的尷尬地步。

　　其實(shí)，國(guó)家每年對(duì)民間工藝都有撥款。但是，真正在第一線的民間藝人，或有關(guān)單位，根本沒有感覺，也就是說(shuō)，雖然有“和尚”挑水，但是需要喝水的人喝不到水。錢，沒有落到實(shí)處。

　　8、1995年，我國(guó)政府贈(zèng)送聯(lián)合國(guó)的青銅器“世紀(jì)寶鼎”，是上海嘉豐特藝有限公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)盧銀濤設(shè)計(jì)制作的。盧銀濤的這家公司屬于私營(yíng)企業(yè)，主要承接各種青銅器的設(shè)計(jì)和制作。1993年，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)加利看到了由盧銀濤主編的專刊《特藝世界》，這本雜志不定期介紹中國(guó)民間工藝。加利閱后給編輯部寫了封賀信。由此，盧銀濤決定制作一尊青銅寶鼎回贈(zèng)加利先生。

　　以他一家公司之經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是難以完成這項(xiàng)工程的。但是，也沒有哪一個(gè)部門給予經(jīng)濟(jì)上的支持。于是，盧銀濤向外籌集資金。不料，在“世紀(jì)寶鼎”贈(zèng)送聯(lián)合國(guó)后，美國(guó)有傳媒據(jù)此攻擊“世紀(jì)寶鼎”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不明確。盧銀濤說(shuō)，如果當(dāng)時(shí)有哪一個(gè)部門給予關(guān)照和支持的話，也不會(huì)被美國(guó)人鉆空子，惹出不必要的麻煩。

　　9、在“上海民族民俗民間文化博覽會(huì)”上，來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣的“法藍(lán)瓷”引起人們的關(guān)注。瓷器，中國(guó)第五大發(fā)明。然而，近百年來(lái)的瓷器市場(chǎng)，引領(lǐng)風(fēng)騷的卻是一些歐美產(chǎn)品。其根本原因，正是傳統(tǒng)的中國(guó)瓷器藝術(shù)，創(chuàng)新不夠，未能與世界潮流接軌。

　　2001年，中國(guó)臺(tái)灣人陳立恒在景德鎮(zhèn)創(chuàng)建出以自己英文名字命名的瓷器品牌“法藍(lán)瓷”。陳立恒將傳統(tǒng)中國(guó)美學(xué)與西方新藝術(shù)結(jié)合，通過(guò)燒制難度極高的“倒角脫模工法”，制作成各種浮雕般立體感極強(qiáng)的造型，爾后加上細(xì)致的傳統(tǒng)手繪工藝?！胺ㄋ{(lán)瓷”問(wèn)世后，立即飲譽(yù)世界，獲得了聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的“世界杰出手工藝證章”。短短5年的時(shí)間，“法藍(lán)瓷”成為世界著名品牌，在全球建起5000多個(gè)銷售點(diǎn)。

　　10、北京民間工藝大師滑樹林最大的夢(mèng)想是，北京奧運(yùn)會(huì)或上海世博會(huì)的禮品能夠選用絹花。絹花完全手工制作，所用的材料系絲綢緞子。做得好的絹花，惟妙惟肖，牡丹、玫瑰、杜鵑、梅花，栩栩如生。絹花也可用來(lái)插成千姿百態(tài)的造型藝術(shù)，美不勝收。

　　奧運(yùn)也好，世博也罷，屆時(shí)都需要鮮花點(diǎn)綴。比如，來(lái)賓胸襟上的胸花，運(yùn)動(dòng)員獲獎(jiǎng)時(shí)的鮮花等等。然而，由于鮮花的生命短促，用不了幾天就會(huì)萎縮。而絹花是中國(guó)民間工藝中的一朵奇葩，絹花的生命是無(wú)止境的。在奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)上，相信任何一位拿到絹花的來(lái)賓、運(yùn)動(dòng)員、教練員、工作人員，大都不會(huì)輕易扔掉，會(huì)帶回去作永久紀(jì)念。

　　滑樹林的夢(mèng)想能否實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)未知數(shù)。但是，他提出了一個(gè)問(wèn)題：民間工藝需要傳承，也需要發(fā)展。沒有傳承，就無(wú)法發(fā)展。沒有發(fā)展，傳承也困難。發(fā)展，來(lái)自于兩個(gè)方面。一是政府的支持，給民間工藝提供一個(gè)展示的舞臺(tái)，這是最好的支持。二是民間工藝自身的創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新，談不上發(fā)展。

　　11、民間工藝是否如過(guò)去那樣，有自己完整的組織體系，就成了人們熱衷的話題。有人舉例說(shuō)，喜歡旅游的人，也許都有這般體會(huì)，各地景區(qū)的紀(jì)念品大同小異，看著琳瑯滿目，卻大多沒什么意思。為什么?目前的民間工藝，多是家庭式的。不可能有更多的設(shè)計(jì)，更多的策劃，更多的投資。民間工藝沒有政府的引導(dǎo)與扶植，難有發(fā)展與創(chuàng)新。因此，在大多數(shù)民間工藝公司走向市場(chǎng)的同時(shí)，國(guó)家要有自己的民間工藝研究所，有專事培養(yǎng)人才的學(xué)校，乃至生產(chǎn)及銷售基地。

　　也有人認(rèn)為，這樣是不是走回頭路了?也有人認(rèn)為不是這樣。因?yàn)?，民間工藝是一個(gè)特殊的藝術(shù)，完全靠藝人的一手絕活。當(dāng)前，民間工藝首先要?dú)w口。必須確定，民間工藝不是什么“輕工產(chǎn)品”，而是“文化產(chǎn)品”。建立國(guó)家民間工藝機(jī)構(gòu)，并不指把他們?nèi)俊梆B(yǎng)”起來(lái)，而是結(jié)合項(xiàng)目，結(jié)合市場(chǎng)，讓創(chuàng)作人員定下心來(lái)，創(chuàng)作一些具有示范性、實(shí)踐性的產(chǎn)品和品牌。民間工藝也只有有了歸口部門，有了組織體系，國(guó)家的一系列扶植政策，才能落到實(shí)處。

　　12、位于甘肅的某自治州自古以來(lái)，多民族聚居，共同生存，共同發(fā)展。各民族群眾在改造大自然的斗爭(zhēng)中，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)的積累，智慧的結(jié)晶，創(chuàng)造了品類繁多的手工藝。這些民族民間手工藝，不僅是各族群眾謀生的手段，同時(shí)也是民族文化的重要組成，繼承和開發(fā)民族民間手工藝，具有十分重要的意義，是一項(xiàng)刻不容緩的工作。

　　該自治州民族民間手工藝品類繁多。主要有陶器、金屬加工、金銀首飾加工、皮革和毛皮加工、牛羊毛編織手工藝;木器制作、雕刻及建筑裝飾、石雕、石刻等。民族民間手工藝從技藝上看具有： 一是原料配方工藝獨(dú)特;二是造型奇異，構(gòu)思奇妙，別具一格;三是制作工藝各有絕招三大特點(diǎn)。在歷史上，民族民間手工藝，在民族群眾的生產(chǎn)和生活中起著十分重要的作用。在當(dāng)今，民族民間手工藝對(duì)振興民族經(jīng)濟(jì)，繁榮民族文化，提高民族群眾生活水平，仍然發(fā)揮著十分重要的作用。

　　13、一份來(lái)自該自治州的報(bào)告上寫到：近年來(lái)，我州民族民間工藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯示了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，已成為我州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，振興我州民族民間工藝是加快我州發(fā)展的必然選擇，盡管我州民族工藝有著傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，良好的基礎(chǔ)，但由于我州民族民間工藝業(yè)從業(yè)者商品意識(shí)淡薄，手工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品銷售渠道狹窄，品牌意識(shí)缺乏，人才缺乏，行政引導(dǎo)及推動(dòng)力度不夠，存在著數(shù)量偏少，規(guī)模偏小、質(zhì)量偏低、缺少品牌等問(wèn)題。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，我們建議：追根溯源，我州民族民間工藝是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)和農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，其內(nèi)涵和形式體現(xiàn)著勞動(dòng)大眾的需求。但在工業(yè)文明日益替代農(nóng)耕文明的今天，民風(fēng)民俗等社會(huì)生活形態(tài)的地域性差異正在被同一化，與民風(fēng)民俗有著魚水關(guān)系的傳統(tǒng)民族民間手工藝也因此陷入生存危機(jī)。我們無(wú)法拒絕和阻擋文明生活的“進(jìn)化”，但又要將隨之漸逝的文明生活形態(tài)中的精粹之物及其技藝傳承下來(lái)，獲得新的生命活力，與變遷中的文明生活形態(tài)相吻相合，這才是民族民間工藝的真正出路所在。傳統(tǒng)民族民間工藝不能躲進(jìn)象牙塔，要在傳承中注重其自身的傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合的蛻變，以符合當(dāng)今人們的審美趣味和日常生活的變化需求，傳統(tǒng)民族民間工藝才能在商品市場(chǎng)中占有一席之地。前不久，在全州開展的民族民間工藝調(diào)查摸底中，我們初步了解到，目前我州歷史上具有代表性的部分民族民間工藝品已岌岌可危?？梢妭鹘y(tǒng)民族民間工藝確實(shí)到了非保護(hù)不可的地步了。但仔細(xì)想來(lái)，僅僅只有保護(hù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度，按照“因地制宜、積極引導(dǎo)，精心規(guī)劃、合理布局，突出特色、打造品牌，挖掘潛力、提升效益”的思路，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)模經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、精品戰(zhàn)略、特色戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)備等六大戰(zhàn)略，力求實(shí)現(xiàn)民族民間工藝業(yè)發(fā)展的新突破。要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，在認(rèn)識(shí)上務(wù)必更加提高、在思路上務(wù)必更加創(chuàng)新、在工作上務(wù)必更加落實(shí)，不斷開創(chuàng)我州旅游文化產(chǎn)業(yè)和民族民間工藝業(yè)發(fā)展的新局面。(節(jié)選)

　　參考文獻(xiàn)：

　　胡總書記《在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》摘錄：(節(jié)選)中華文化是中華民族生生不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的不竭動(dòng)力。要全面認(rèn)識(shí)祖?zhèn)鹘y(tǒng)文化，取其精華，去其糟粕，使之與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)，保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性。加強(qiáng)中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開發(fā)利用民族文化豐厚資源。加強(qiáng)對(duì)各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好文化典籍整理工作。

　　作答要求

　　一、當(dāng)前，我國(guó)的民間工藝面臨著生存和發(fā)展的窘境。請(qǐng)根據(jù)給定資料，指出導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根本原因是什么，并對(duì)我國(guó)民間工藝存在的問(wèn)題進(jìn)行概述。(20分)

　　要求：指明根本原因，概述全面，條理清楚，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)500字。

　　二、請(qǐng)根據(jù)給定資料3~6，分析手風(fēng)琴興衰對(duì)保護(hù)民間工藝提供了哪些重要啟示。(15分)

　　要求：分析簡(jiǎn)明扼要，條理清楚，不超過(guò)300字。

　　三、本題僅限報(bào)考行政執(zhí)法類、市(地)以下綜合管理類職位的考生作答。

　　1、“給定資料3”指出了“手風(fēng)琴被譽(yù)為‘背上肩膀上的樂隊(duì)’”。請(qǐng)說(shuō)明，這句話所體現(xiàn)的手風(fēng)琴有哪些特色。(10分)

　　要求：簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確地闡述該特點(diǎn)，不超過(guò)100字。

　　2、“給定資料6”提出，“讓手風(fēng)琴回歸到大眾音樂的主流地位還要從娃娃抓起?！闭?qǐng)你站在教育行政主管部門角度，就如何從娃娃抓起談?wù)効捶ā?15分)

　　要求：在條理地表達(dá)出自己的看法，有理有據(jù)，不超過(guò)300字。

　　四、請(qǐng)以“從‘民間工藝的興衰’談起”為題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：1、結(jié)合給定資料，自選角度。

　　2、符合題意，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢。

　　3、總字?jǐn)?shù)800―1000字。

　　五、本題僅限報(bào)考省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類職位的考生作答

　　給定資料13，是一份甘肅某自治州政府研究室寫給自治州政府的一份關(guān)于發(fā)展民族民間工藝的報(bào)告(節(jié)選)。請(qǐng)指出這個(gè)報(bào)告存在哪些明顯問(wèn)題，并就存在問(wèn)題分別說(shuō)明怎樣修改補(bǔ)充。(25分)

　　要求：1、不從格式上，語(yǔ)言上談問(wèn)題，僅從內(nèi)容上指出問(wèn)題。

　　2、指出一個(gè)問(wèn)題后，再做統(tǒng)一修改補(bǔ)充。

　　3、條理清楚，表達(dá)簡(jiǎn)潔流暢，不超過(guò)500字。

　　六、請(qǐng)你圍繞我國(guó)民間工藝的生存與發(fā)展，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。(40分)

　　要求：1、參考給定資料，觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言生動(dòng)。

　　2、對(duì)在民間工藝生存與發(fā)展上的某種錯(cuò)誤傾向，應(yīng)恰當(dāng)闡述，給予澄清。

　　3、總字?jǐn)?shù)1000―1200字。

　　【第一問(wèn)】：

　　導(dǎo)致我國(guó)民間工藝出現(xiàn)生存和發(fā)展危急的根本原因是受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。我國(guó)民間工藝產(chǎn)生于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，是農(nóng)耕文明的產(chǎn)物，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，民間工藝受到社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，失去了賴以生存和發(fā)展的土壤，出現(xiàn)生存和發(fā)展的危機(jī)。

　　當(dāng)前我國(guó)民間工藝存在的主要問(wèn)題是：(1)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和商品意識(shí)。大多數(shù)民間工藝產(chǎn)品沒有融入大眾生活，與人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求相差較遠(yuǎn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，產(chǎn)品銷售渠道狹窄，品牌意識(shí)不強(qiáng)。(2)缺乏自我創(chuàng)新。大多民間工藝都是家庭式的，沒有更多的設(shè)計(jì)和策劃，缺乏創(chuàng)新，產(chǎn)品形式和內(nèi)容跟不上時(shí)代的發(fā)展。(3)人才饋乏。大多民間工藝人士都已年過(guò)花甲，年輕人不愿從事民間工藝，整個(gè)行業(yè)出現(xiàn)人才“斷流”的局面。(4)缺乏資金。民間工藝的發(fā)展需要大量資金支持，但目前由于資金不足，限制了民間工藝的進(jìn)一步發(fā)展。(5)管理體制不科學(xué)，沒有明確的歸屬，歸口部門、產(chǎn)品的類屬、組織體系、管理體制都存在著一系列問(wèn)題。(6)政府引導(dǎo)和扶持力度不大，長(zhǎng)期忽視民間工藝發(fā)展，沒有為民間工藝發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　【第二問(wèn)】：

　　手風(fēng)琴的興衰對(duì)保護(hù)民間工藝的啟示有四：(1)民間工藝要走群眾路線，要適應(yīng)群眾的需求，與人民群眾建立暢通的溝通渠道。如通過(guò)講座、培訓(xùn)、宣傳、教育以及開展各種形式的活動(dòng)讓大從參與民間工藝，了解民間工藝，支持民間工藝。(2)民間工藝要走創(chuàng)新之路，要善于學(xué)習(xí)和借鑒各種藝術(shù)形式，融入各種有益元素，加大創(chuàng)新力度，創(chuàng)作出具有時(shí)代特征，人民群眾喜聞樂見的藝術(shù)產(chǎn)品。(3)民間工藝要走品牌之路，要突出特色，樹立品牌，提高產(chǎn)品的附加值，培育打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。(4)民間工藝要從娃娃抓起，從小培養(yǎng)民間工藝人才，讓民間工藝發(fā)展后繼有人。

　　【第三問(wèn)】：

　　1、體現(xiàn)了手風(fēng)琴是一種攜帶方便，不受場(chǎng)地限制，深受人民喜愛，非常普及的大眾樂器。它和聲豐富，音色多樣，音量宏大，音質(zhì)純正，節(jié)奏鮮明，伴奏靈活，獨(dú)奏有韻味，合奏有氣勢(shì)，以這些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)登上了當(dāng)時(shí)的音樂舞臺(tái)，成為樂器的主流和時(shí)尚，迅速被大眾接納和喜歡。

　　2、(1)要將手風(fēng)琴教育納入中小學(xué)課堂，作為音樂教材的重要組成部分，加強(qiáng)中小學(xué)生的手風(fēng)琴教育，從小就傳授手風(fēng)琴知識(shí)，培養(yǎng)孩子對(duì)手風(fēng)琴的興趣。

　　(2)要在中小學(xué)生中開展各式各樣的有關(guān)手風(fēng)琴教育的活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造手風(fēng)琴教育的濃厚氛圍。如可開展演奏會(huì)、比賽等活動(dòng)，廣泛宣傳和普及手風(fēng)琴，使手風(fēng)琴深入人心。

　　(3)要充分發(fā)揮青少年宮和少先隊(duì)組織的作用，利用它們對(duì)孩子進(jìn)行手風(fēng)琴的宣傳和教育，培養(yǎng)對(duì)手風(fēng)琴的興趣和愛好。

　　(4)要進(jìn)一步推進(jìn)中小學(xué)的教育體制改革，改變應(yīng)試教育，倡導(dǎo)素質(zhì)教育，使孩子從繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來(lái)，有更多的時(shí)間進(jìn)行手風(fēng)琴等音樂教育，使孩子德智體美勞全面發(fā)展。

　　【第四問(wèn)】：

　　從“民間工藝的興衰”談起

　　自建國(guó)以來(lái)，我國(guó)民間工藝從興旺的黃金發(fā)展期，走到了今天衰退的邊緣，短短五十多年的風(fēng)雨歷程，見證了民間工藝的興衰成敗。民間工藝興也市場(chǎng)，衰也市場(chǎng)，發(fā)展也要靠市場(chǎng)。

　　新中國(guó)剛成立時(shí)，無(wú)論是物質(zhì)產(chǎn)品還是精神產(chǎn)品，人們的需求都很大，當(dāng)時(shí)我國(guó)的工業(yè)化、現(xiàn)代化才剛剛起步，機(jī)械化生產(chǎn)還沒有形成規(guī)模，全國(guó)上下產(chǎn)品奇缺，人們的需求旺盛，市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)少，在這種情況下催生了手工業(yè)的發(fā)展，民間工藝紛紛興起，生產(chǎn)的手工藝產(chǎn)品極大地滿足了人們的需求，當(dāng)時(shí)的民間工藝發(fā)展很快。上世紀(jì)70年代，我國(guó)民間工藝發(fā)展到了黃金時(shí)期，全國(guó)有180多個(gè)民間工藝生產(chǎn)基地和工藝美術(shù)服務(wù)部，有100多所工藝美術(shù)專業(yè)學(xué)校，有96所工藝研究所，民間工藝在整個(gè)國(guó)家輕工產(chǎn)品中占到1/3強(qiáng)。民間工藝的空間發(fā)展靠的是市場(chǎng)。

　　然而，到了上世紀(jì)90年代，各地民間工藝工廠、學(xué)校、研究所、銷售服務(wù)部等逐漸倒閉，僅存的一些也是名存實(shí)亡。在全國(guó)聞名的民間藝術(shù)大師也所剩無(wú)幾，曾經(jīng)繁榮興旺的民間工藝組織體系大多都已解體。民間工藝出現(xiàn)這種衰敗的現(xiàn)象也是緣于市場(chǎng)。90年代后，我國(guó)逐步實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)被逐漸打破，伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)品也極大豐富，民間工藝產(chǎn)品也漸漸沒有了市場(chǎng)需求，生計(jì)日益慘淡，經(jīng)營(yíng)舉步維艱，逐漸地走到了衰敗的邊緣。

　　民間工藝興因市場(chǎng)，衰因市場(chǎng)，今后的發(fā)展還要靠市場(chǎng)。市場(chǎng)決定產(chǎn)品的生存，沒有市場(chǎng)的產(chǎn)品，就沒有生存的機(jī)會(huì)。民間工藝要在市場(chǎng)中尋求一條生路，依靠市場(chǎng)重振雄風(fēng)。一要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度。產(chǎn)品不新穎，不符合大眾品味是產(chǎn)品沒有市場(chǎng)最主要原因，為此，民間工藝要大膽創(chuàng)新，吸收各種藝術(shù)的精髓，不斷豐富產(chǎn)品的藝術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值，樹立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高產(chǎn)品附加值，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。二要加大營(yíng)銷力度。產(chǎn)品宣傳和營(yíng)銷是十分關(guān)鍵的，要大力開展民間工藝的宣傳工作，加大營(yíng)銷力度，拓展產(chǎn)品銷售渠道，為民間工藝產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。三要進(jìn)一步深化民間工藝管理體制改革。要轉(zhuǎn)變觀念，破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)營(yíng)管理的方式方法，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理方式，走出一條靠市場(chǎng)生存和發(fā)展的路子。

　　民間工藝是興、是衰、是生存、是發(fā)展，關(guān)鍵靠市場(chǎng)。只有緊緊抓住市場(chǎng)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，民間工藝的明天才會(huì)更加美好，否則民間工藝必將走向衰亡。

　　【第五問(wèn)】：

　　1、主體內(nèi)容不突出。這份報(bào)告主體內(nèi)容應(yīng)是加強(qiáng)民間工藝保護(hù)的，而該報(bào)告過(guò)多地闡述了民間工藝的“追根溯源”和民間工藝的出路，對(duì)如何進(jìn)行民間工藝保護(hù)沒有進(jìn)行重點(diǎn)闡述。

　　2、所提建議沒有針對(duì)問(wèn)題。建議應(yīng)該是為了解決問(wèn)題的，該報(bào)告建議的措施不能很好地解決民間工藝存在的問(wèn)題。

　　3、建議的措施缺乏可操作性。措施太宏觀，不具體，沒有可指導(dǎo)性和可操作性。

　　根據(jù)以上問(wèn)題，可修改補(bǔ)充為：近年來(lái)，我州民間工藝發(fā)展很快，顯示出了強(qiáng)大的生命力，但也存在著數(shù)量少、規(guī)模小、質(zhì)量差、缺少品牌等問(wèn)題。一是針對(duì)民間工藝數(shù)量偏少的問(wèn)題，要加大投入力度，扶持基礎(chǔ)弱、數(shù)量少的民間工藝發(fā)展，形成“百花齊放”的民間工藝發(fā)展格局。二是針對(duì)民間工藝規(guī)模小的問(wèn)題，要加強(qiáng)政府扶持力度，出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)和扶持民間工藝發(fā)展做強(qiáng)做大。三是針對(duì)質(zhì)量偏低的問(wèn)題，要樹立質(zhì)量意識(shí)，對(duì)民間工藝產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，走出一條以質(zhì)取勝的民間工藝發(fā)展之路。四是針對(duì)缺少品牌的問(wèn)題，要鼓勵(lì)民間工藝樹立品牌意識(shí)，突出特色，強(qiáng)化營(yíng)銷，打造品牌，全面提高民間工藝產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　【第六問(wèn)】：

　　發(fā)展民間工藝必須加強(qiáng)“四個(gè)結(jié)合”

　　近幾年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，曾經(jīng)一度衰敗的民間工藝漸漸走出低谷，發(fā)展速度加快，顯示出了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，在一些地方已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。然而，民間工藝基礎(chǔ)薄弱，銷售渠道狹窄，品牌意識(shí)缺乏等問(wèn)題，依然十分突出，持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，還沒有形成， 民間工藝仍然是一個(gè)比較脆弱的產(chǎn)業(yè)，需要加大力度保護(hù)。

　　對(duì)于如何更好地推動(dòng)民間工藝的發(fā)展，各界人士有著不同的看法。一些人把發(fā)展民間工藝絕對(duì)化，拋開其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而單純地就發(fā)展民間工藝談發(fā)展，割裂了民間工藝與其他有關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，這是不正確的。辨證主義認(rèn)為，任何事物都是相互聯(lián)系的，聯(lián)系的規(guī)律是世界上的普遍規(guī)律。民間工藝發(fā)展也是一樣，它也與其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)存在著這樣或那樣的聯(lián)系，絕不能拋開這些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)，而孤立地發(fā)展民間工藝，應(yīng)該把民間工藝納入到整個(gè)產(chǎn)業(yè)中來(lái)，在相互發(fā)展中互相促進(jìn)，互相融合，達(dá)到共同提高、共同發(fā)展的目的。因此，發(fā)展民間工藝要走結(jié)合發(fā)展之路。

　　第一、發(fā)展民間工藝要與發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。民間工藝離不開地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，民間工藝的發(fā)展要在地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架內(nèi)發(fā)展。只有這樣，發(fā)展才能取得效果。要因地制宜，認(rèn)真挖掘地方獨(dú)具特色的手工藝，積極開發(fā)，大膽創(chuàng)新，使民間工藝和地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)互相協(xié)作，共同發(fā)展，為本地經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

　　第二、發(fā)展民間工藝要與發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)。民間工藝的特征就是分散，一家一戶，個(gè)體獨(dú)立手工生產(chǎn)，這種生產(chǎn)組織形式適于發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展民間工藝與發(fā)展地區(qū)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在推動(dòng)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)民間工藝的發(fā)展。

　　第三，發(fā)展民間工藝要與不斷創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。民間工藝要在創(chuàng)新中發(fā)展，要在材料選擇、新產(chǎn)品開發(fā)等方面不斷推陳出新，不斷研究市場(chǎng)需求，不斷開發(fā)出具有新功能、適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，擴(kuò)大民間工藝產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。

　　第四，發(fā)展民間工藝要與中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)和現(xiàn)代藝術(shù)結(jié)合。發(fā)展民間工藝離不開中國(guó)傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代工藝，中國(guó)傳統(tǒng)和現(xiàn)代工藝的合理內(nèi)核可為民間工藝注入新的活力，如民間工藝可與現(xiàn)代工藝設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)相結(jié)合，提高民間工藝產(chǎn)品的檔次，增加產(chǎn)品附加值。實(shí)踐證明這是提高民間工藝欣賞價(jià)值和文化產(chǎn)品味的重要途徑。

　　民間工藝只有堅(jiān)持了四個(gè)結(jié)合，才能彰顯發(fā)展活力，才能步入一條健康、持續(xù)、快速發(fā)展的軌道，民間工藝的振興才能指日可待。

　　【問(wèn)題鏈接】

　　1、2008年，民間工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)將著重做好以下工作：

　　繼續(xù)推進(jìn)普查工作。抓好普查人員的培訓(xùn)工作，推廣普查經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的指導(dǎo)和檢查。在普查工作基本完成的省區(qū)，建立檔案或數(shù)據(jù)庫(kù)，提交非物質(zhì)文化遺產(chǎn)清單，編纂《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分省分布地圖集》。

　　逐步完善國(guó)家級(jí)和省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄公示后，盡早報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，爭(zhēng)取“文化遺產(chǎn)日”期間公布。今年名錄的重點(diǎn)工作是在完善省級(jí)名錄和推進(jìn)全國(guó)資源普查的基礎(chǔ)上，推進(jìn)市、縣兩級(jí)名錄建設(shè)。

　　加強(qiáng)對(duì)代表性傳承人的保護(hù)工作。文化部將不定期地評(píng)選、認(rèn)定國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人;鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)造條件，支持代表性傳承人的傳習(xí)活動(dòng);對(duì)于生活困難的代表性傳承人給予適當(dāng)補(bǔ)助，建立傳承經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、民俗博物館或傳習(xí)所的建設(shè)。有計(jì)劃地鼓勵(lì)各地建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館、展示中心或傳習(xí)所，積極發(fā)展民營(yíng)博物館，推廣有益經(jīng)驗(yàn)，搶救征集具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實(shí)物和資料，建立并完善保管制度。

　　加快文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐。爭(zhēng)取2010年前，建立10個(gè)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容豐富、較為集中的區(qū)域，實(shí)施整體性保護(hù)。

　　重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)。充分依托中國(guó)藝術(shù)研究院等高等院校及研究機(jī)構(gòu)，采取委托辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)培養(yǎng)一批管理人才和業(yè)務(wù)骨干。鼓勵(lì)有關(guān)部門、民間社團(tuán)、企事業(yè)單位等社會(huì)力量積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，發(fā)展志愿者，形成一支專兼職結(jié)合的隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)校園。文化部將與教育部等部門協(xié)商，計(jì)劃將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入國(guó)民教育體系，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入中小學(xué)課程，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)大學(xué)等，使青少年近距離感受和了解我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　2、對(duì)民間藝術(shù)的漠視，并不能單方面責(zé)怪年輕人忽視傳統(tǒng)?，F(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快和娛樂方式的增多，使得人們的興趣愛好分流和轉(zhuǎn)移都很快。比起戲劇的韻味，流行歌曲更朗朗上口;與欣賞往日的街頭雜技不同，電視節(jié)目給了年輕人更多的選擇和娛樂;而相對(duì)于當(dāng)?shù)氐拿耖g藝術(shù)，人們好像更熱衷于撲克和麻將。民間藝術(shù)被冷落，又加上民間藝術(shù)人才逐漸消失，這一切都使民間藝術(shù)發(fā)展面臨困境。

　　3、市場(chǎng)化并不是萬(wàn)能的。在市場(chǎng)的沖擊下，一些民間藝術(shù)卻開始背離了其本來(lái)的藝術(shù)真諦，迫于生計(jì)的一些民間藝術(shù)似乎開始屈從于市場(chǎng)，于是失去了本真，藝術(shù)品成了流水線般的粗糙復(fù)制品。民歌伴著醉酒聲而歇斯底里，嗩吶為招攬顧客而搖頭擺尾，剪紙成了酒樓飯店的裝飾廣告，秧歌成了節(jié)日慶典的喜慶伴娘。千姿百態(tài)的石雕變得千獅一面，栩栩如生的民間手工藝品變得呆頭呆腦毫無(wú)生氣。民間藝術(shù)的市場(chǎng)化使得商家先是將藝術(shù)品當(dāng)作商品甩賣，之后便是將商品充當(dāng)藝術(shù)品兜售。民間藝術(shù)越來(lái)越失去原有的藝術(shù)性，脫離了生活，丟掉了傳統(tǒng)。因市場(chǎng)而失去了自由的民間藝術(shù)只有靠趨時(shí)和復(fù)制來(lái)勉強(qiáng)維持生計(jì)。復(fù)制產(chǎn)生了短期的經(jīng)濟(jì)效益，但復(fù)制卻湮沒了藝術(shù)創(chuàng)造的活力，最終也難以擺脫被拋棄的命運(yùn)。

　　4、保護(hù)民間工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意義：

　　(1)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是國(guó)際社會(huì)一項(xiàng)重大的文化戰(zhàn)略舉措。首先，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于強(qiáng)化文化在人類社會(huì)發(fā)展中的地位和作用?！豆s》關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義明確強(qiáng)調(diào)，受保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指的是那些能夠“順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，這充分表明，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是與發(fā)展本身協(xié)調(diào)一致的，它使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建立在尊重文化特性、對(duì)文化差異持寬容態(tài)度的基礎(chǔ)上，最終將促進(jìn)世界實(shí)現(xiàn)持久和平與公正。

　　其次，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于促進(jìn)世界的合作與交流、有利于維護(hù)世界和平、有利于推動(dòng)構(gòu)建和諧世界。一方面，文化不僅是一個(gè)國(guó)家和民族歷史成就的標(biāo)志，也是許多民族、群體、社區(qū)的基本識(shí)別標(biāo)志;另一方面，文化又具有普遍性，它是不同文明之間增進(jìn)理解、促進(jìn)交流的重要基礎(chǔ)，尊重文化多樣性和在不同文化間開展對(duì)話是世界和平與發(fā)展的重要保證之一。建立在文化普遍性認(rèn)識(shí)和國(guó)際文化合作基礎(chǔ)上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，將有利于增進(jìn)不同文化之間的真正對(duì)話，增強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)與合作，維護(hù)世界和平。因此，我國(guó)今天的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作本身，就是國(guó)際文化戰(zhàn)略中的重要組成部分。

　　再次，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于人類社會(huì)應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)代性危機(jī)以及嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。全球化和現(xiàn)代化在給我們的世界帶來(lái)巨大變化和進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)了許多問(wèn)題和危機(jī)。我們必須尋找和利用各方面的智慧及資源，尤其是發(fā)掘傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)涵的豐富的思想資源，來(lái)解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的一系列新的問(wèn)題。

　　(2)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是維護(hù)世界文化多樣性的重要戰(zhàn)略手段。從文化戰(zhàn)略的視角來(lái)看，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)于人類文化自身的存在和發(fā)展同樣具有重要的戰(zhàn)略意義，它將有利于我們樹立新的文化發(fā)展觀，有利于捍衛(wèi)文化多樣性和保護(hù)文化傳統(tǒng)，有利于文化創(chuàng)新。

　　國(guó)際社會(huì)正是從世界文化戰(zhàn)略的視野來(lái)強(qiáng)調(diào)文化的價(jià)值。第一，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，必然導(dǎo)致不同文化的交流，在這個(gè)基礎(chǔ)上，人們產(chǎn)生了不同文化共生共享的互動(dòng)理念。第二，從文化戰(zhàn)略的理論上講，無(wú)論西方文化還是東方文化，無(wú)論傳統(tǒng)文化還是現(xiàn)代文化，都是人類文化的組成部分。因此，國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)文化多樣性、文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，就是在強(qiáng)調(diào)任何優(yōu)秀文化都應(yīng)視為現(xiàn)存人類的共同財(cái)富。值得注意的是，國(guó)際社會(huì)在強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值時(shí)還從文化戰(zhàn)略的高度，突出文化生態(tài)的法則?！妒澜缥幕鄻有孕浴分赋?，文化多樣性“對(duì)人類來(lái)講就像生物多樣性對(duì)維護(hù)生物平衡那樣必不可少”。

　　(3)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是促進(jìn)特定文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要戰(zhàn)略措施。在新世紀(jì)，文化權(quán)利受到普遍關(guān)注，其主要原因有三：一是GDP增長(zhǎng)、恩格爾系數(shù)下降，人們對(duì)文化的消費(fèi)需求增長(zhǎng);二是現(xiàn)代化發(fā)展要求公民文化素質(zhì)與之相適應(yīng);三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人創(chuàng)造能力的要求和尊重。從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，保護(hù)文化多樣性是我們保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心，保護(hù)文化權(quán)利是保護(hù)文化多樣性的有利條件。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將促進(jìn)文化平等權(quán)、文化認(rèn)同權(quán)、文化經(jīng)濟(jì)權(quán)益等全球性戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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