申論時(shí)評(píng)：“磁懸浮”示范線巨虧應(yīng)敲響警鐘
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中國(guó)科學(xué)院院士、磁懸浮老師王夢(mèng)恕抱怨說(shuō)，據(jù)他掌握的資料，投資120億元建設(shè)的30公里磁懸浮示范線，到現(xiàn)在光換設(shè)備就花了將近10億元。巨額的運(yùn)營(yíng)成本，不到兩成的客流，讓上海磁懸浮交通公司每年都在以5億-7億元的速度虧本。目前資產(chǎn)負(fù)70多億元。
這條示范線，是上海市民曾經(jīng)引以為榮的全世界第一條投入商業(yè)營(yíng)運(yùn)的磁懸浮鐵路。上海市民曾表現(xiàn)出極大的熱情，也承載著投資者美好的期望。
然而時(shí)至今日，磁懸浮鐵路并沒(méi)有給投資者帶來(lái)利潤(rùn)，每年巨額的虧損就足以讓人憂心忡忡了。
筆者暫不想探究這條示范線是怎樣營(yíng)運(yùn)的，而在想這么一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)初“磁懸浮”項(xiàng)目該不該立項(xiàng)?如何被批準(zhǔn)建設(shè)的?作為既掌握磁懸浮核心技術(shù)，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的德國(guó)不敢建磁懸浮鐵路，肯定是經(jīng)過(guò)詳細(xì)論證的，主要的原因是耗資巨大、投資風(fēng)險(xiǎn)太高，當(dāng)然還有環(huán)保的因素。上海充分考慮到“磁懸浮”項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)了嗎?
筆者倒不是說(shuō)外國(guó)人不敢做的事中國(guó)人就不能去做，而是他們?cè)诰邆涑墒旒夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理理念先進(jìn)的諸多條件下，仍然很謹(jǐn)慎，講究決策的科學(xué)性和可行性，這才是值得某些習(xí)慣于“拍腦袋”決策的主政者反思的。
任何投資項(xiàng)目都不能憑著一腔熱情，更不能為了出政績(jī)而盲目上馬，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，充分聽(tīng)取多方意見(jiàn)。當(dāng)年建設(shè)這條磁懸浮鐵路，是出于旅游觀光還是為了改善城市交通，或是為了城市形象工程，現(xiàn)在不得而知。但按最近披露的營(yíng)運(yùn)狀況，不僅沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，而且還是巨額虧損，不知當(dāng)初建設(shè)時(shí)所承諾的利益如何向投資者兌現(xiàn)。
然而，目前的虧損狀況并沒(méi)有給某些人帶來(lái)反思，這些人把虧損的癥結(jié)歸結(jié)為“市場(chǎng)太小”，正在考慮改建磁懸浮鐵路或是延伸線路，甚至考慮直通到浙江，似乎把項(xiàng)目做大才是真正的出路。這種決策不能不令人擔(dān)憂。
“磁懸浮”的問(wèn)題不只是資金問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題，更重要的是關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和市場(chǎng)需求問(wèn)題。一項(xiàng)耗資巨大的投資項(xiàng)目不能掌握其核心技術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)就夠大的。如果說(shuō)，花巨額資金建磁懸浮鐵路是改善交通狀況，那就沒(méi)有必要了。據(jù)報(bào)道，隨著滬杭高鐵被國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)，下月將正式開(kāi)建，根據(jù)規(guī)劃，滬杭高鐵北起上海，經(jīng)嘉興至杭州東站，全長(zhǎng)近159公里，設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里。專業(yè)人士分析：“從上海到杭州，乘磁懸浮列車25分鐘到，票價(jià)預(yù)計(jì)在150元，乘高鐵會(huì)多花10分鐘，但票價(jià)只要50元。性價(jià)比孰優(yōu)孰劣一目了然，這就等于判了磁懸浮列車的‘死刑’了，有多少人會(huì)愿意為節(jié)省10分鐘而多花100元呢?”如果是為了所謂的城市形象，象這種高投入、低產(chǎn)出的“面子工程”更萬(wàn)萬(wàn)搞不得。
符合科學(xué)發(fā)展的決策才是正確的決策。主政者必須依法、民主、科學(xué)決策，盡最大努力去減少失誤，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。民眾擔(dān)憂的是，為了爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為了所謂的保增長(zhǎng)，類似“磁懸浮”這樣的項(xiàng)目難保就不會(huì)出現(xiàn)。某些地方不是申請(qǐng)數(shù)百億元建“中華文化城”、修復(fù)圓明園嗎?而真正需要迫及解決的民生問(wèn)題，就一直“差錢”。
“磁懸浮”示范線的巨虧，說(shuō)到底還是地方主政者為了拉動(dòng)GDP高速增長(zhǎng)，為了出政績(jī)所導(dǎo)致的后果。
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