申論范文：在教育改革中促進(jìn)教育公平
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在中國的教育事業(yè)中，教育公平一向是一個(gè)非常突出的問題。教育公平不僅涉及政府對各地、各校資金投入的差異，而且涉及各地高考錄取成績的差異，高考、中考中的各種加分政策等。實(shí)現(xiàn)教育公平，就必須建立一套更加有效的考核制度，使學(xué)生們能夠在同樣的起點(diǎn)上學(xué)習(xí)，考生們能夠在同樣的起點(diǎn)上競爭。因此，有必要重新討論現(xiàn)行的各種考核、評價(jià)制度，例如高考制度、學(xué)生評優(yōu)制度等等。
據(jù)本報(bào)昨日報(bào)道，中國教育學(xué)會會長顧明遠(yuǎn)呼吁，停止評選“三好學(xué)生”。理由是中小學(xué)校處于基礎(chǔ)教育階段，每個(gè)學(xué)生都是未成年人，評選“三好學(xué)生”實(shí)際是把學(xué)生分成三六九等，這樣會“過早給孩子貼上好學(xué)生與壞學(xué)生的標(biāo)簽”，從而在感情上傷害未被評上“三好學(xué)生”的孩子，不利于學(xué)生健康成長。
“三好學(xué)生”是中小學(xué)校學(xué)生評優(yōu)制度的主要部分。半個(gè)世紀(jì)以來，這一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直起著判別“好學(xué)生”與“一般學(xué)生”的功能，只是這里的“好學(xué)生”的標(biāo)準(zhǔn)一直在變化?！叭谩笔堑轮求w三個(gè)方面，在政治掛帥、白卷英雄的年代，“三好”當(dāng)然更強(qiáng)調(diào)階級立場、革命道德。而隨著教育評價(jià)體系的變化，到了應(yīng)試教育、千軍萬馬過獨(dú)木橋的時(shí)代，“三好”幾乎和德體毫無關(guān)系，成績好即“智”成為惟一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，只要以高考為指揮棒的應(yīng)試教育模式不變，要以評“三好學(xué)生”來誘導(dǎo)學(xué)生們德智體全面發(fā)展，在大多數(shù)情況下，根本不可能得到有效的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樵u出來的都只是成績好的學(xué)生?？梢哉f，五十多年來實(shí)行的“三好”評價(jià)體系，并沒有達(dá)到它本身的促進(jìn)德智體全面發(fā)展的目標(biāo)，而是被政治教育或者應(yīng)試教育的大方向所扭曲了。
同時(shí)，隨著中國教育的進(jìn)步，人才的培養(yǎng)愈來愈趨多元化，這種多元化體現(xiàn)在中小學(xué)教育中，便是學(xué)生們多種才能的發(fā)展。特別是在城市，許多家長對兒女的教育投入幾乎是不惜代價(jià)，城市的許多中小學(xué)生，相對于農(nóng)村地區(qū)來講，在學(xué)習(xí)成績之外，有更加多樣化的興趣和才能。這樣一來，如果仍然繼續(xù)這種以成績好作為主要標(biāo)準(zhǔn)的“三好學(xué)生”評價(jià)體系，無疑不利于學(xué)生多種興趣的培養(yǎng)和多種才能的發(fā)揮。
在以高考為指揮棒的教育體制中，“三好學(xué)生”在一定程度上還被異化為加分的工具。三好學(xué)生在升學(xué)、擇校、畢業(yè)諸方面，能夠得到一些實(shí)際的好處，甚至能夠在高考中加分。這種“榮譽(yù)的含金量”，使純潔的榮譽(yù)變成實(shí)在的利益，因而不可避免地出現(xiàn)了各種為了評“三好”而進(jìn)行暗箱操作的行為，滋長了教育領(lǐng)域各種小型的腐敗，破壞了教育公平。
目前，本世紀(jì)中國第一個(gè)教育規(guī)劃綱要―――《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》―――的制訂工作方案，已于8月底獲得國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組的原則通過。這一教育方案的第一條，就是“優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)教育公平”?？梢哉f，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，把教育公平置于改革重點(diǎn)，是比較對路的。教育公平問題，根本上是一個(gè)教育制度的問題，它涉及政府與學(xué)校的關(guān)系、政府的資源調(diào)配、政府怎樣從教育管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃?wù)者等方面。如何讓城市與農(nóng)村，窮人與富人的孩子，享受同樣的教育，也就是說，在一個(gè)貧富急遽分化的時(shí)代，如何保證孩子們平等的受教育權(quán)，是教育公平的重點(diǎn)所在。面對前幾年醫(yī)療改革的失敗，新的教育改革，是很難付得起失敗代價(jià)的，只有不斷還權(quán)于民，保障一種日益自由、寬松、開放的言論環(huán)境，才可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中存在的問題，并及時(shí)推動(dòng)更好的改革。
?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
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