2010年國(guó)家公務(wù)員申論公文寫作之函的寫作方法
行政機(jī)關(guān)的公文,是行政機(jī)關(guān)在行政管理的過(guò)程中形成的具有法定樣式和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是依法行政和進(jìn)行公文活動(dòng)的重要工具。行政機(jī)關(guān)的公文主要有函、命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、會(huì)議紀(jì)要等形式,除此之外機(jī)關(guān)還會(huì)用到很多常用的事務(wù)文書及常用文體,如簡(jiǎn)報(bào)、總結(jié)、情況匯報(bào)、計(jì)劃、情況反映、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告等文體。申論考試作為一種模擬行政的考試,常??嫉揭陨衔捏w。
一、函的概念
函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批等事項(xiàng)。函從廣義上講是一種信件,是傳遞和交流信息的常用書面形式。但是公文中的函超出了一般信件的范疇,用途更加廣泛,而且具有法律的效力。函是公文中的唯一一種平行文種,在行文方向上不僅可以在平行機(jī)關(guān)行文,而且可以在不相隸屬機(jī)關(guān)之間行文,其中包括上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)行文。
二、函的特點(diǎn)、作用、分類
1. 函的特點(diǎn):函具有溝通性、靈活性、單一性等的特點(diǎn)。
2. 函的作用:函可用于相互洽談工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)。
3. 函的分類:按性質(zhì)分公函便函;按目的分發(fā)函復(fù)函;按內(nèi)容用途上分為:商洽事宜函 、通知事宜函、邀請(qǐng)函、請(qǐng)示答復(fù)函等。
三、函的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、寫法
一般格式主要包括:首部、正文、落款和時(shí)間。
首部:包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩部分。標(biāo)題,函的標(biāo)題是全要素標(biāo)題,寫法一般有兩種:可以由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由及文種構(gòu)成;也可以直接由事由和文種構(gòu)成。主送機(jī)關(guān),即受文并辦理來(lái)函事項(xiàng)的機(jī)關(guān)單位,于文首定格寫明全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱,其后用冒號(hào)。
正文:函的正文是文件的主要部分。強(qiáng)調(diào)就事論事,應(yīng)直述其事。第一部分是敘述事項(xiàng)、第二部分說(shuō)明希望和要求。去函的正文先寫商洽、請(qǐng)求、詢問(wèn)或告知的事項(xiàng),然后提出希望請(qǐng)求或者要求。最后明確提出“以上意見可否,請(qǐng)函復(fù)”,“敬請(qǐng)函復(fù)”“特此函告”等?!笆马?xiàng)”部分基本是敘述和說(shuō)明的寫法,是什么就寫什么,應(yīng)簡(jiǎn)單扼要交待清楚。“要求”部分可多可少如果事項(xiàng)很簡(jiǎn)單,而且沒(méi)有過(guò)多的要求就同事項(xiàng)寫在一起,如果事項(xiàng)復(fù)雜些,或者要求多些可以單列一段來(lái)寫,甚至分條列項(xiàng)來(lái)寫,必須注意函無(wú)論寫給誰(shuí),要求的口氣都要謙和。復(fù)函正文的一般結(jié)構(gòu)是:先引述來(lái)函,可引來(lái)函的文件名名稱,發(fā)文字號(hào),主要內(nèi)容。如“貴廠*字*號(hào)文悉”這樣的格式,也可直接寫“電函”“函悉”,然后寫答復(fù)的主要事項(xiàng),所答復(fù)的內(nèi)容要圍繞來(lái)函,要準(zhǔn)確表達(dá)本機(jī)關(guān)的意見,態(tài)度要鮮明。復(fù)函的結(jié)尾一般可寫上“此復(fù)”“特此函復(fù)”等話語(yǔ)。在復(fù)函中要針對(duì)來(lái)函中提出的問(wèn)題予以回答:同意或者不同意,同意將怎么辦;不同意是什么原因或者怎么辦,不應(yīng)該怎么辦等。文中用語(yǔ)應(yīng)該言簡(jiǎn)意賅。
落款和日期:函的正文寫完后,最后要有簽署和日期,并要加蓋公章。
四、函寫作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題
函的寫作要行文簡(jiǎn)潔,用語(yǔ)把握分寸。復(fù)函要注意有效及時(shí)。需要注意問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1. 嚴(yán)格按照公文函的格式來(lái)寫;
2. 函的內(nèi)容專一集中:最好一函一事。
3. 函的寫法陳述為主,內(nèi)容寫須真實(shí),準(zhǔn)確。
4. 函的語(yǔ)言要樸實(shí)、語(yǔ)氣要誠(chéng)懇、態(tài)度要謙遜。
以上是公文函的概念及寫作方法的介紹,公文寫作相對(duì)來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單,提醒各位考生只要掌握正確的寫作方法,復(fù)習(xí)過(guò)程中稍加練習(xí),申論寫作中如遇到公文題目就不會(huì)緊張,按照平時(shí)練習(xí)的步驟來(lái)寫,就一定能寫好,最后祝廣大考生公考成功。
?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
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