申論備考范文：保增長(zhǎng)必定要先調(diào)整結(jié)構(gòu)

更新時(shí)間：2009-10-19 15:27:29 來(lái)源：|0

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　　近日，全國(guó)各地陸續(xù)公布了今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最引人注目的，是中西部地區(qū)的多項(xiàng)指標(biāo)增速高于東部。一些發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)總值增幅，首次“出人意料”地落后于全國(guó)平均水平。這就引出了一個(gè)話題：在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，如何用發(fā)展的眼光，辯證地看待經(jīng)濟(jì)增速的“快”與“慢”?

　　俗話說(shuō)，水無(wú)常形，物無(wú)恒勢(shì)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)“寒潮”來(lái)襲，無(wú)論是我國(guó)的中西部地區(qū)還是東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不同程度地受到影響。大部分經(jīng)濟(jì)外向度高的地區(qū)患上了“重感冒”，而大多處于工業(yè)化初期和中期，以內(nèi)向性經(jīng)濟(jì)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只是稍有不適“打噴嚏”。因而，這些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“船小好掉頭”，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。這種“快”，是眾望所歸，有利于更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)刎S富的勞動(dòng)力以及能源、資源優(yōu)勢(shì)，極大地拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，增強(qiáng)我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的信心。

　　同時(shí)，我們也欣喜地看到，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)雖然GDP增幅有所“放慢”，但其經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變。相反，在政府和企業(yè)的共同努力下，這些地區(qū)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐仍在繼續(xù)加速。譬如，今后，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展將從投資拉動(dòng)型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新推動(dòng)型，優(yōu)先選擇高新產(chǎn)業(yè)，著力建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈;江蘇沿海地區(qū)則在考慮充分利用土地和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，承接上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;浙江省在加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，抓住機(jī)遇大規(guī)模發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。一段時(shí)間以來(lái)，東部地區(qū)增速看上去似乎是“慢”下來(lái)了，但這種“慢”是朝著更高目標(biāo)蓄勢(shì)沖刺。從這個(gè)意義上說(shuō)，東部地區(qū)在危機(jī)面前調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)、保就業(yè)保穩(wěn)定等方面的努力，其實(shí)很值得中西部地區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

　　發(fā)展，必須是科學(xué)發(fā)展。而科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，是要又好又快發(fā)展。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)，許多地方強(qiáng)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)“動(dòng)作要快”，這是必須的。但這種“快”，并不等于是花錢花得“快”，也不是低水平重復(fù)建設(shè)的“快”，更不是不經(jīng)科學(xué)論證、不講客觀規(guī)律的“快”。這種“快”，是建立在“好”的基礎(chǔ)上，是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、服從國(guó)家宏觀大局的“快”，是有質(zhì)量、見(jiàn)效益、上水平的“快”，是保護(hù)環(huán)境、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的“快”，是以人為本、群眾得益的“快”。

　　用發(fā)展的眼光看待“快”與“慢”，辯證看待“快”與“慢”，是一種睿智。我們把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革結(jié)合起來(lái)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的過(guò)程成為推動(dòng)發(fā)展上水平的過(guò)程，就能為長(zhǎng)時(shí)期又好又快發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，各地區(qū)各部門既要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，更要利用國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)，把保增長(zhǎng)建立在調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

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