遼寧公考申論熱點(diǎn)：2009年遼寧省政府工作報(bào)告

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)和建議。

　　一、2008年政府工作回顧轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　2008年是極不尋常的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共遼寧省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，全面完成了省十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

　　去年，預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值完成13455億元，同比增長(zhǎng)13%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1356億元，增長(zhǎng)25.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10016億元，增長(zhǎng)34.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額4917億元，增長(zhǎng)22%;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅繼續(xù)保持了不低于振興以來(lái)的平均速度，不低于東部地區(qū)的平均速度，還在全國(guó)位居前列。

　　去年，社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，人民生活水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14393元，實(shí)際增長(zhǎng)12.1%;農(nóng)民人均純收入5576元，實(shí)際增長(zhǎng)10%，與沿海省份的差距正在縮小。

　　去年，繼續(xù)保持了社會(huì)穩(wěn)定，和諧遼寧建設(shè)又邁出了新的步伐。

　　去年的成果來(lái)之不易。我們一方面狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖;一方面必須抓好北京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)工作這件大事，處理好“蟻力神”問(wèn)題、支援四川地震災(zāi)區(qū)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)這些難事。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省人民的共同努力之下，我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。實(shí)踐再一次證明，沒(méi)有什么能阻擋我們前進(jìn)的步伐!

　　(一)努力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，仍然是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要拉動(dòng)力。

　　全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值6603億元，增長(zhǎng)17.5%，產(chǎn)業(yè)集中度越來(lái)越高，裝備制造業(yè)、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四個(gè)行業(yè)，占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量87.6%，其中裝備制造業(yè)又獨(dú)占鰲頭。企業(yè)集中度越來(lái)越高，全省100戶重點(diǎn)企業(yè)占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量45%。

　　一批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群不斷形成并成長(zhǎng)壯大，本溪的生物醫(yī)藥工業(yè)園、鐵嶺的改裝車(chē)基地就是典型代表。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　頒布實(shí)施了《遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，推廣和轉(zhuǎn)化重大科技成果400項(xiàng)，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)300項(xiàng)，研制新產(chǎn)品1.2萬(wàn)項(xiàng)，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增加值突破2000億元，增長(zhǎng)37%。這些有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　啟動(dòng)了從國(guó)外收購(gòu)100個(gè)科技型企業(yè)，引進(jìn)100個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的雙百工程。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值7407億元，增長(zhǎng)20.3%。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。糧食產(chǎn)量達(dá)到372億斤，再創(chuàng)歷史新高。

　　召開(kāi)了縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，開(kāi)始實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃。各縣抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和縣城建設(shè)的力度不斷加大。44個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5252億元，增長(zhǎng)18%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入204億元，增長(zhǎng)37.5%，分別高于全省平均水平5個(gè)和12.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　召開(kāi)了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，確定了今后的發(fā)展目標(biāo)，提出了重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)、100個(gè)重大項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

　　我們高興地看到，過(guò)去的一年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮，縣域經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)這兩塊短板不斷拉長(zhǎng)。

　　(二)加快實(shí)施三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

　　去年，我們繼續(xù)推進(jìn)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè);將遼寧中部城市群確定為沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，并將阜新納入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū);適時(shí)推出了突破遼西北戰(zhàn)略。至此，遼寧的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施，遼寧三個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的局面開(kāi)始形成，遼寧沿海與內(nèi)陸互動(dòng)發(fā)展開(kāi)始邁出新步伐。

　　一年來(lái)，我們一直致力于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國(guó)家戰(zhàn)略，21個(gè)國(guó)家部委前期調(diào)研業(yè)已完成，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，正在由國(guó)家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報(bào)國(guó)務(wù)院。目前的沿海經(jīng)濟(jì)帶，以建設(shè)中的1400公里濱海大道為依托，一條連綿不斷的城市帶、一條充滿生機(jī)的產(chǎn)業(yè)帶正在形成。大連港與錦州港整合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大連國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)邁出新步伐。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)要素一體化取得新進(jìn)展。編制完成了沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)八城市發(fā)展總體規(guī)劃綱要、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)了城際鐵路、高速公路、城際快速通道等一批重大項(xiàng)目。沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍營(yíng)5條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶和10大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不斷加快。

　　實(shí)施了突破遼西北戰(zhàn)略，提出了三年見(jiàn)成效，五年大變樣的目標(biāo)。明確了在突破遼西北中，重點(diǎn)抓好環(huán)境建設(shè)，特別是綠化工程;抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，特別是畜牧業(yè)養(yǎng)殖;抓好工業(yè)化，特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要通過(guò)努力，盡快改變遼西北面貌，盡快提高遼西北人民生活水平。

　　(三)堅(jiān)定不移地抓好對(duì)外開(kāi)放

　　我們緊緊抓住東北振興和沿海開(kāi)放雙重機(jī)遇，狠抓全省的對(duì)外開(kāi)放。事實(shí)證明，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的峰值確實(shí)來(lái)到了遼寧。

　　推進(jìn)主題概念招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，全省組織了六次高密度的招商活動(dòng)，使國(guó)內(nèi)外更加重視遼寧，使各種生產(chǎn)要素涌向遼寧。

　　全省實(shí)際利用外資完成120.2億美元，增長(zhǎng)32.1%，由2007年的第五位首次躋身全國(guó)三甲;引進(jìn)內(nèi)資2052億元。

　　全年外貿(mào)出口總額420.5億美元，增長(zhǎng)19.1%，自2000年以來(lái)首次高于全國(guó)平均增幅，高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口比重達(dá)到40%以上。

　　接待國(guó)內(nèi)外旅游者2億人次。引進(jìn)外國(guó)老師3萬(wàn)人次。新開(kāi)通了21條國(guó)內(nèi)航線、沈陽(yáng)直飛慕尼黑的國(guó)際航線和大連到臺(tái)北的直航客運(yùn)包機(jī)。

　　在擴(kuò)大開(kāi)放的同時(shí)，各項(xiàng)改革不斷深化。企業(yè)改革邁出新步伐，沈陽(yáng)奧維通信、大連華銳鑄鋼等10戶企業(yè)成功上市。

　　(四)扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作

　　去年，我們一直努力通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全省的競(jìng)爭(zhēng)力，提高發(fā)展的承載力。

　　鐵嶺至承德等一批高速公路建成通車(chē)，全年新增高速公路790公里，創(chuàng)歷年之最。國(guó)電康平電廠、阜新風(fēng)電一期等項(xiàng)目基本完工，遼寧紅沿河核電一期工程加快推進(jìn)，綏中電廠二期、阜新風(fēng)電二期等工程開(kāi)工建設(shè)。大伙房水庫(kù)輸水一、二、三期工程和沈陽(yáng)地鐵一、二號(hào)線建設(shè)進(jìn)展順利。

　　采用綜合手段治理遼河流域污染。新開(kāi)工建設(shè)99座污水處理廠，關(guān)停整治污染嚴(yán)重的造紙企業(yè)417家、印染企業(yè)60家、小水泥65家、小鋼鐵220家。遼河、大凌河、繞陽(yáng)河等重點(diǎn)河流污染有所減輕，遼河26個(gè)干流監(jiān)測(cè)斷面化學(xué)需氧量濃度全面下降，43條主要支流水質(zhì)明顯改善。遼河流域水質(zhì)正在發(fā)生變化，我們向各位代表承諾的治理遼河流域的計(jì)劃，肯定能落到實(shí)處，我們的母親河一定能重新煥發(fā)生機(jī)。

　　全省單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放量下降4.6%，二氧化硫排放量下降8%左右。全省城市環(huán)境優(yōu)良天數(shù)比上年增加13天。節(jié)能減排走在全國(guó)前列。

　　全面推進(jìn)遼西北邊界1000公里防護(hù)林工程和1400公里濱海大道綠化工程建設(shè)，兩條綠帶將和東部青山相連，形成合圍的綠色屏障。遼寧的生態(tài)環(huán)境將更加美好。

　　(五)全力做好民生工程轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　民生一直是我們?nèi)ツ旯ぷ鞯闹c(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　全年新增實(shí)名制就業(yè)112.6萬(wàn)人，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，首次低于全國(guó)平均水平。

　　完成5萬(wàn)平方米以下城市連片棚戶區(qū)改造任務(wù)，新建335萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房和55萬(wàn)平方米廉租房。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資水平由50元提高到100元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)270萬(wàn)人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高100元，城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)平均提高了18%。

　　全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)。資助55萬(wàn)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村學(xué)生、城鎮(zhèn)貧困家庭學(xué)生和高等學(xué)校貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校145所。

　　實(shí)施農(nóng)村整村扶貧開(kāi)發(fā)500個(gè)，覆蓋貧困戶16萬(wàn)戶、53萬(wàn)人，人均增收600元。實(shí)施“陽(yáng)光工程”和普惠制培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力57萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力35萬(wàn)人。

　　新建93所區(qū)域性敬老院，改造75所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和14所市級(jí)光榮院。

　　新建農(nóng)村公路黑色路面2920公里，重點(diǎn)解決100萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。新建2000個(gè)行政村文化共享服務(wù)點(diǎn)，提前兩年完成20戶以上自然村屯廣播電視村村通工程。

　　省財(cái)政安排3億元，重點(diǎn)解決了城市低保戶和低保邊緣戶的冬季取暖問(wèn)題。努力做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作。完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度?；窘鉀Q企業(yè)歷史拖欠工資問(wèn)題。

　　以開(kāi)展“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”活動(dòng)為載體，幫助解決了一批困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　經(jīng)過(guò)一年的努力，我們?cè)诿裆矫嫦蛉∪嗣褡鞒龅某兄Z全部?jī)冬F(xiàn)。

　　(六)大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步

　　我們?cè)谂ψ龊媒?jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，還努力做好社會(huì)事業(yè)工作。

　　繼續(xù)加大對(duì)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的投入，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。各級(jí)各類(lèi)教育繼續(xù)走在全國(guó)前列，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展有序推進(jìn)，職業(yè)教育能力不斷增強(qiáng)，高等教育規(guī)模質(zhì)量同步提高。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，一批優(yōu)秀作品獲得全國(guó)大獎(jiǎng)。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系逐步完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。全省居民平均期望壽命達(dá)到74.8歲，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長(zhǎng)率控制在1.1‰。

　　全面完成奧運(yùn)會(huì)火炬在我省傳遞、奧足賽沈陽(yáng)分賽區(qū)和“環(huán)京護(hù)城河”三大工作任務(wù)。我省體育健兒在北京奧運(yùn)會(huì)上摘金奪銀，金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)均列全國(guó)首位。遼寧人又一次向全中國(guó)、全世界展示了自己的風(fēng)采。

　　(七)扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定工作

　　過(guò)去一年中，我們努力抓了民主法制建設(shè)。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，堅(jiān)持定期向省人大常委會(huì)報(bào)告工作和向省政協(xié)通報(bào)工作，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)。全年辦理人大代表議案9件，建議、批評(píng)和意見(jiàn)449件，辦理政協(xié)提案627件，辦復(fù)率達(dá)100%，滿意率達(dá)100%。提請(qǐng)省人大審議地方性法規(guī)草案和制定省政府規(guī)章22件，受理行政復(fù)議案件116件。

　　深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，公安“三基工程”建設(shè)水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。加大社會(huì)矛盾的排查化解力度，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，有效解決了一大批突出問(wèn)題。狠抓安全生產(chǎn)和食品藥品安全，加強(qiáng)消防管理和基礎(chǔ)建設(shè)。

　　全力支援四川抗震救災(zāi)，做好安縣災(zāi)后重建工作。

　　國(guó)防、人防、邊海防和民兵預(yù)備役建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　國(guó)家安全、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞出版、糧食、物價(jià)、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、貿(mào)促、檔案、保密、文物、地方志、參事、文史工作不斷加強(qiáng)，老齡、殘疾人、婦女兒童、慈善福利、氣象、測(cè)繪、農(nóng)墾等工作都取得了新成績(jī)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　各位代表，過(guò)去一年所取得的成績(jī)，凝聚著全省各族人民的心血和汗水，體現(xiàn)著各方面的幫助和支持。在這里，我代表省政府，向?yàn)檫|寧發(fā)展作出無(wú)私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的全省各族人民致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!向給予我們支持與監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向參與遼寧發(fā)展建設(shè)的中直單位、駐遼部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及國(guó)際友人表示衷心的感謝!

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，還面臨一些新的矛盾和問(wèn)題。最突出的就是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)遼寧影響越來(lái)越明顯，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，經(jīng)濟(jì)增速下滑壓力越來(lái)越大，今年保增長(zhǎng)任務(wù)十分艱巨。還有就業(yè)壓力有增無(wú)減，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)難度加大，部分低收入群眾生活困難。安全生產(chǎn)、食品安全和社會(huì)穩(wěn)定等方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)難度很大，政府自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問(wèn)題，需要我們認(rèn)真面對(duì)，需要我們齊心協(xié)力加以解決。

　　二、2009年政府工作目標(biāo)與任務(wù)

　　今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)胡錦濤總書(shū)記考察遼寧重要講話精神，按照省委十屆七次全會(huì)的部署，立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng);推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高可持續(xù)發(fā)展能力;深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力;全力保障和改善民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，加快實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興。

　　全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)25%，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和8%。在實(shí)際工作中，力爭(zhēng)做到主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不低于振興以來(lái)的平均水平，力爭(zhēng)走在全國(guó)的前列。我們應(yīng)該敢于說(shuō)這樣的話，我們應(yīng)該有這樣的雄心壯志，因?yàn)槲覀冇羞@樣的力量。

　　今年，擺在全省人民面前的主要任務(wù)就是保增長(zhǎng)。

　　保增長(zhǎng)是中央所期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，胡錦濤總書(shū)記就冒著嚴(yán)寒來(lái)我省考察，對(duì)遼寧工作作出了重要指示，提出了全面要求。在舉國(guó)一致應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，保增長(zhǎng)，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)的重要關(guān)頭，我們要不負(fù)黨中央厚望，不負(fù)總書(shū)記囑托，不僅要確保遼寧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還要為全國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

　　保增長(zhǎng)是人民所盼。遼寧人民在困境中奮斗了十幾年，終于輪到我們大發(fā)展、快發(fā)展，輪到我們更快地提高生活水平了。我們決不能停步，更不能倒退。我們要通過(guò)保增長(zhǎng)進(jìn)一步造福遼寧人民。

　　保增長(zhǎng)是我們所能。我們要清醒地看到，遼寧有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這主要是：我們的經(jīng)濟(jì)仍然在快車(chē)道上運(yùn)行，又好又快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，有戰(zhàn)勝危機(jī)的基礎(chǔ);通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我省的產(chǎn)業(yè)集中度較高、企業(yè)集中度較高，有戰(zhàn)勝危機(jī)的實(shí)力;我們的市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，外向度不高，有戰(zhàn)勝危機(jī)的主戰(zhàn)場(chǎng);我們已經(jīng)擺脫了東北現(xiàn)象的困擾，社會(huì)穩(wěn)定，全省政通人和，有戰(zhàn)勝危機(jī)的條件;我們?cè)趹?yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)中，認(rèn)識(shí)早，行動(dòng)快，力度大，有戰(zhàn)勝危機(jī)的準(zhǔn)備。特別是我們有黨中央、國(guó)務(wù)院及省委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全省人民昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)保增長(zhǎng)的目標(biāo)。遼寧不僅要戰(zhàn)勝金融危機(jī)的影響，還要在戰(zhàn)勝金融危機(jī)中脫穎而出。

　　要實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的奮斗目標(biāo)，就要做到：

　　第一，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)。在全省的生產(chǎn)總值中，固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)七成以上。保住了固定資產(chǎn)投資，就基本能保增長(zhǎng)。今年，固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排1.3萬(wàn)億元。不管遇到什么困難，我們都要堅(jiān)決完成這項(xiàng)任務(wù)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　工業(yè)固定資產(chǎn)投資占總投資一半左右，今年要堅(jiān)決完成6500億元;

　　基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)投資占總投資30%左右，今年要堅(jiān)決完成3300億元;

　　房地產(chǎn)投資占總投資20%左右，今年要堅(jiān)決完成2400億元。

　　同時(shí)，我們還要加大社會(huì)事業(yè)和民生工程的投資。

　　我們不僅要通過(guò)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，確保增長(zhǎng);還要通過(guò)投資調(diào)整結(jié)構(gòu)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第二，繼續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。遼寧過(guò)去的發(fā)展，靠的是改革開(kāi)放;今年的保增長(zhǎng)，更要靠改革開(kāi)放。我們要按照胡錦濤總書(shū)記提出的把沿海經(jīng)濟(jì)帶打造成東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要平臺(tái)的要求，力爭(zhēng)早日將沿海經(jīng)濟(jì)帶納入國(guó)家戰(zhàn)略。全面推進(jìn)北黃海開(kāi)發(fā)開(kāi)放，加大莊河、東港的開(kāi)放力度。要把沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北建設(shè)成為遼寧對(duì)外開(kāi)放的新高地。

　　每個(gè)城市都要形成有特色的主題招商概念，每個(gè)地區(qū)都要有自己的開(kāi)放熱點(diǎn)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。全省實(shí)際利用外資額要達(dá)到150億美元，吸引國(guó)內(nèi)資金超過(guò)3000億元。我們就是要進(jìn)一步吸引全世界的目光，吸引全中國(guó)的目光，讓遼寧開(kāi)放的熱潮一浪更比一浪高。

　　要保持外貿(mào)出口的良好勢(shì)頭，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式，大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，全年外貿(mào)出口增長(zhǎng)要力爭(zhēng)高于全國(guó)平均增幅。大力發(fā)展對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作，加快對(duì)外投資步伐。

　　要通過(guò)開(kāi)放促改革。努力爭(zhēng)取國(guó)家將沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)確定為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，加快沈撫同城化、沈本一體化和沈鐵工業(yè)走廊發(fā)展步伐。全面完成地方國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合重組，形成一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制和事業(yè)單位分類(lèi)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能。

　　第三，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)是保增長(zhǎng)的主力軍，要在保增長(zhǎng)中有更大的作為。

　　要努力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，搞好營(yíng)銷(xiāo)，解決運(yùn)行中遇到的各種困難。特別要努力抓好100戶重點(diǎn)企業(yè)和1000戶中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。抓好了這些，就抓住了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。

　　要努力抓好100個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快沈西工業(yè)走廊和大連“兩區(qū)一帶”裝備制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

　　要努力在每個(gè)市形成一個(gè)有品牌、有規(guī)模、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和城市亮點(diǎn)。加快阜新、盤(pán)錦、撫順等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　要努力抓好裝備制造、冶金、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，還要抓好信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　要努力抓好收購(gòu)國(guó)外100個(gè)科技型企業(yè)和引進(jìn)100個(gè)國(guó)外研發(fā)團(tuán)隊(duì)的雙百工程，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。

　　要努力抓好100個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，新建50個(gè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，開(kāi)展重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)200項(xiàng)，研制開(kāi)發(fā)重大裝備和新產(chǎn)品50項(xiàng)，轉(zhuǎn)化重大科技成果300項(xiàng)。加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新能力。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重要達(dá)到17%。

　　第四，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)幾年積累，形成快速發(fā)展勢(shì)頭?？h域經(jīng)濟(jì)今年要為保增長(zhǎng)作出新貢獻(xiàn)。

　　要繼續(xù)實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃，建設(shè)一批地區(qū)生產(chǎn)總值超百億，地方財(cái)政一般預(yù)算收入過(guò)十億的縣(市)。繼續(xù)努力增加農(nóng)民收入，爭(zhēng)取今年達(dá)到沿海省份的平均水平。

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，大力開(kāi)發(fā)云水資源，保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，確保糧食安全，力爭(zhēng)奪取第六個(gè)大豐收年。

　　加快實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，每個(gè)縣都要形成一個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　各縣(市)都要狠抓工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。44個(gè)縣(市)新開(kāi)工的規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到3300個(gè)。

　　搞好縣城規(guī)劃，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是要加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。加大戶籍改革力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，實(shí)施農(nóng)村垃圾集中處理，新建沼氣池8萬(wàn)個(gè)，完成1000個(gè)村屯綠化任務(wù)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　第五，服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出新步伐。服務(wù)業(yè)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。服務(wù)業(yè)一定要成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。今年服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)要達(dá)到11%以上，其中城區(qū)和郊區(qū)增長(zhǎng)要達(dá)到20%以上。

　　十四個(gè)市都要形成服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，形成服務(wù)業(yè)新品牌。沈陽(yáng)金廊、大連鉆石海灣要領(lǐng)先全國(guó)，走向世界。沈陽(yáng)金融商貿(mào)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等10大重點(diǎn)服務(wù)業(yè)工程都要實(shí)現(xiàn)新突破，成為全省服務(wù)業(yè)發(fā)展的生力軍。

　　服務(wù)業(yè)十四大門(mén)類(lèi)都要擴(kuò)大新增量，作出新貢獻(xiàn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)培育100戶服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，做大做強(qiáng)大連商品交易所等10戶重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，抓好100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。

　　保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。努力做到住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)三箭齊發(fā);城區(qū)、郊區(qū)、縣城三個(gè)空間齊頭并進(jìn)。千方百計(jì)確保房地產(chǎn)銷(xiāo)售額增幅不低于15%。做大做強(qiáng)建筑業(yè)。

　　實(shí)施擴(kuò)大消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，積極培育旅游、文化、教育、衛(wèi)生等服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)熱點(diǎn)，努力擴(kuò)大居民消費(fèi)，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

　　第六，環(huán)境建設(shè)達(dá)到新高度。環(huán)境建設(shè)既是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是拉動(dòng)內(nèi)需題中應(yīng)有之義。

　　開(kāi)展大規(guī)模的綠化工程。完成遼西北邊界防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù)，形成近1000公里長(zhǎng)的綠化帶;完成濱海大道兩側(cè)綠化任務(wù)，形成1400公里長(zhǎng)的景觀綠化帶;加快推進(jìn)朝陽(yáng)、阜新、鐵嶺660萬(wàn)畝荒山綠化工程。搞好礦山環(huán)境治理和土地復(fù)墾。用三年的時(shí)間，完成300萬(wàn)畝嚴(yán)重沙漠化草原的治理，建設(shè)600公里長(zhǎng)的草原阻沙帶。

　　毫不放松抓節(jié)能減排。要繼續(xù)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督和行政執(zhí)法。全面淘汰高污染、高耗能的落后生產(chǎn)能力。大力推廣地源熱泵等節(jié)能技術(shù)。大力推進(jìn)城市熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)鍋爐節(jié)能改造。電力、鋼鐵等企業(yè)實(shí)現(xiàn)二氧化硫達(dá)標(biāo)排放。加快城鄉(xiāng)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)重點(diǎn)水源地和濕地保護(hù)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　繼續(xù)抓好遼河流域治理，加大力度關(guān)停高污染企業(yè)，99座污水處理廠要全面建成使用。抓好河道種植蒲草和河灘地綠化。

　　第七，努力改善民生。民生是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，越是困難，越要高度關(guān)注民生。今年要做好以下十項(xiàng)民生工程。

　　要繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)100萬(wàn)人。新增公益性崗位3萬(wàn)個(gè)，確保零就業(yè)家庭至少實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)，爭(zhēng)取雙就業(yè)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，加大對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助力度，將創(chuàng)業(yè)扶持政策擴(kuò)大到所有勞動(dòng)者，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。努力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。通過(guò)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力30萬(wàn)人，普惠制培訓(xùn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力25萬(wàn)人。

　　要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均提高110元，農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高300元，城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高20%左右。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付機(jī)制，完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，完善績(jī)效工資制度。

　　要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。全面開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，將大學(xué)生納入保障范圍，全省城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%以上。解決42萬(wàn)困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院的實(shí)際補(bǔ)償比例。完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，推進(jìn)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。積極開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)。

　　要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。啟動(dòng)省級(jí)醫(yī)院與市、縣醫(yī)院的資源整合試點(diǎn)工作。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造。推進(jìn)167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村母嬰安康工程。繼續(xù)加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。啟動(dòng)“蓓蕾慈善救助工程”。

　　要加快城鄉(xiāng)保障性安居工程建設(shè)。加快建立完善房租補(bǔ)貼制度，廉租住房保障戶數(shù)達(dá)到20萬(wàn)戶，經(jīng)濟(jì)適用住房保障戶數(shù)達(dá)到6萬(wàn)戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村特困戶危房改造工程。

　　要繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。改造農(nóng)村危舊校舍26萬(wàn)平方米，新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校150所。全部取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費(fèi)。

　　要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧。實(shí)施整村推進(jìn)扶貧400個(gè)，力爭(zhēng)全年減少低收入貧困人口50萬(wàn)人。對(duì)城鄉(xiāng)低保戶和低保邊緣戶實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助。

　　要加大農(nóng)村環(huán)保工作力度。建設(shè)100個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范村，創(chuàng)建20個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個(gè)環(huán)境優(yōu)美村。扶持600個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。搞好水源建設(shè)，解決150萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題。新建農(nóng)村黑色路面3064公里，全省全部實(shí)現(xiàn)行政村村村通油路。

　　要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站608個(gè)。新建農(nóng)家書(shū)屋4000個(gè)。文化信息共享工程覆蓋所有開(kāi)通有線電視的農(nóng)戶，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)點(diǎn)播服務(wù)。

　　要做好農(nóng)村敬老院改造和養(yǎng)病院試點(diǎn)工作。新建中心敬老院60所，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院60所，加強(qiáng)縣級(jí)社會(huì)福利中心建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)村常年病人集中管理和治療試點(diǎn)工作。

　　除了做好這些民生工程外，在實(shí)際工作中，還要繼續(xù)增加一些新的項(xiàng)目。我們一定要千方百計(jì)為全省人民創(chuàng)造更多的福祉，我們一定要讓遼寧人民得到更多的實(shí)惠。

　　第八，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。要在保增長(zhǎng)中發(fā)展社會(huì)事業(yè)，社會(huì)事業(yè)要為保增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

　　深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。制定實(shí)施中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。進(jìn)一步加大教育投入，努力化解農(nóng)村“普九”和高校債務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。推進(jìn)高等教育強(qiáng)省建設(shè)。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高教師素質(zhì)。加強(qiáng)高技能人才及農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)。

　　推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。建設(shè)一批博物館、文化館、圖書(shū)館和檔案館。做好古塔修繕工作。建設(shè)牛河梁大遺址公園。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。抓好國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程。深化文化體制改革，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。

　　要對(duì)全省的烈士陵園進(jìn)行一次整修，讓后代能永遠(yuǎn)繼承先烈的遺志，發(fā)揚(yáng)革命的光榮傳統(tǒng)。

　　加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，切實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。

　　大力發(fā)展體育事業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，大力開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。全力申辦第十二屆全運(yùn)會(huì)，爭(zhēng)取在十一屆全運(yùn)會(huì)取得好成績(jī)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　民族宗教、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、新聞出版、檔案、保密、地方志，以及婦女兒童、殘疾人、老齡、防震減災(zāi)、氣象、測(cè)繪、貿(mào)促、農(nóng)墾、人防等各項(xiàng)工作都要有新的提高。

　　第九，千方百計(jì)籌措資金。在保增長(zhǎng)中資金十分重要。

　　要積極開(kāi)展工作，爭(zhēng)取國(guó)家分配更多的國(guó)債資金、更多的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　要發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，以吸引和帶動(dòng)更多社會(huì)資本。

　　要鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸規(guī)模，新增貸款達(dá)到3000億元以上。努力讓金融機(jī)構(gòu)一定要把更多的資金留在遼寧，用在遼寧。

　　要加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，不斷發(fā)展壯大小額貸款公司，完善信用擔(dān)保體系，拓展中小企業(yè)融資渠道。支持城市商業(yè)銀行擴(kuò)大融資規(guī)模。支持農(nóng)村信用社做大做強(qiáng)。支持郵政儲(chǔ)蓄銀行將更多的信貸資金投向農(nóng)村。

　　要做好企業(yè)上市工作，新增上市企業(yè)15家。

　　全面開(kāi)展誠(chéng)信遼寧建設(shè)，用三到五年時(shí)間將遼寧建設(shè)成為全國(guó)誠(chéng)信最好的省份之一。

　　第十，確保社會(huì)穩(wěn)定。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，穩(wěn)定工作十分重要。有了穩(wěn)定的形勢(shì)，我們才能保增長(zhǎng)。

　　要妥善處理社會(huì)矛盾。健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　加強(qiáng)平安建設(shè)。深入開(kāi)展新一輪爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)省”活動(dòng)，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，鞏固深化公安“三基工程”建設(shè)，堅(jiān)決依法打擊各種犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障食品和藥品安全，強(qiáng)化道路交通、消防、公共場(chǎng)所和海上安全管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步提高應(yīng)急管理工作水平，完善應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件。做好“五五”普法、法律援助和人民調(diào)解工作。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。

　　加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和邊海防建設(shè)。大力支持駐軍部隊(duì)建設(shè)和后勤保障社會(huì)化改革，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

　　各位代表，今年保增長(zhǎng)的任務(wù)繁重而艱巨。我們要全面落實(shí)胡錦濤總書(shū)記年前考察遼寧重要講話精神，以更加超前的思路，更加有力的舉措，更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力完成今年工作任務(wù)。

　　一定要保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。完成今年的保增長(zhǎng)任務(wù)，良好的精神狀態(tài)至關(guān)重要。

　　我們要有逆勢(shì)而上的進(jìn)取精神。危機(jī)恰恰是遼寧全面振興的良機(jī)，是遼寧進(jìn)入東部沿海發(fā)達(dá)省份行列的良機(jī)。在危機(jī)面前，我們要敢于脫穎而出，要善于創(chuàng)造奇跡。

　　我們要有勇站前排的拼搏精神。要在工作中爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕;要敢打敢拼，敢于勝利;要堅(jiān)韌不拔，不達(dá)目的絕不罷休?？傊?，只要市場(chǎng)上還有項(xiàng)目、還有資金，就一定要爭(zhēng)取到遼寧來(lái)。

　　我們要有敢為人先的創(chuàng)新精神。別人沒(méi)想到的，我們要想到;別人想到的，我們要做到;別人做到的，我們要做得更好。

　　面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，我們就是要用超常的辦法、超常的干勁、超常的效率，咬定保增長(zhǎng)的目標(biāo)不放松，開(kāi)足馬力發(fā)展不動(dòng)搖。我們要向世人再一次證明，在關(guān)鍵時(shí)刻，遼寧人能行。

　　一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，完成今年的工作任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。

　　為了抓好落實(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任，都要完成自己的工作任務(wù)。在危機(jī)面前，誰(shuí)也不能退縮，誰(shuí)也不能無(wú)所作為。我們必須用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，接受黨組織和人民的檢驗(yàn)。

　　為了抓好落實(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要走進(jìn)矛盾，都要接觸問(wèn)題。把一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決了，把一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地了，我們就前進(jìn)了，我們的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了。

　　為了抓好落實(shí)，全省都要形成一個(gè)良好的氛圍，那就是誰(shuí)踏踏實(shí)實(shí)干事誰(shuí)光榮，誰(shuí)不干實(shí)事誰(shuí)恥辱;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻都要牢記，實(shí)干興邦，空談?wù)`國(guó)。

　　一定要建設(shè)法治高效廉潔的政府。在今年這個(gè)特殊年份，政府的工作效率、政府的廉政建設(shè)格外重要。

　　要自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。繼續(xù)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，健全與民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系制度，認(rèn)真辦理好人大代表的議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)提案。

　　要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，繼續(xù)深化行政審批制度改革，采取一切有效措施，改善發(fā)展軟環(huán)境，提高行政效率。

　　要堅(jiān)持把方便留給企業(yè)、留給基層、留給群眾，圍繞保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)搞好服務(wù)，圍繞解決重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題搞好服務(wù)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com

　　要嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，絕不讓腐敗分子有藏身之地。我們要以恪盡職守、清正廉潔的形象取信于民。只有這樣，才能帶領(lǐng)全省人民戰(zhàn)勝危機(jī)，渡過(guò)難關(guān)。

　　各位代表：面對(duì)金融危機(jī)，我們毫不畏懼;面對(duì)保增長(zhǎng)任務(wù)，我們充滿必勝信心。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，全面完成保增長(zhǎng)任務(wù)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)，迎接中華人民共和國(guó)成立六十周年!

·2010年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)

·2010年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

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