2010年公務員考試行測常識判斷政治常識考點
政治常識主要來源于一些基本的理論知識及當前多個領域內(nèi)的政策、熱點等內(nèi)容。具體內(nèi)容涉及:哲學常識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想;構建和諧社會和實踐科學發(fā)展觀;最新熱點時事等??忌趶土晻r應抓住兩個重點方向:第一,掌握政治常識當中包涵的基本知識;第二,關注與政治相關的熱點時事。本篇為2010年公務員考試政治常識考核要點——十七屆三中全會。
十七屆三中全會轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議2008年10月9日上午在北京開始舉行。會議的主要議程是研究推進中國農(nóng)村改革發(fā)展問題。會議審議通過了《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,對農(nóng)村改革發(fā)展作出新的戰(zhàn)略部署。
中國波瀾壯闊的改革歷程,是率先在農(nóng)村起步并取得突破的。30年來,中國農(nóng)村社會生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了歷史性巨變。中共高層認為,隨著中國改革發(fā)展進入關鍵階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展也面臨許多新情況新問題。在新的起點上進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展,是中國改革的關鍵環(huán)節(jié),是中國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。
黨的十七屆三中全會《決定》指出,通過30年農(nóng)村改革發(fā)展,我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。《決定》用“三個極大”高度概括了農(nóng)村改革發(fā)展的偉大成就,即農(nóng)村改革發(fā)展的偉大實踐,極大調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,極大解放和發(fā)展了農(nóng)村社會生產(chǎn)力,極大改善了廣大農(nóng)民物質文化生活。
一、推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務、重大原則
(一)到2020年,農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務
1.農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立;
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得顯著進展,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障;
3.農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現(xiàn)象基本消除;
4.農(nóng)村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農(nóng)民民主權利得到切實保障;
5.城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進,農(nóng)村文化進一步繁榮,農(nóng)民基本文化權益得到更好落實,農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會,農(nóng)村基本生活保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加健全,農(nóng)村社會管理體系進一步完善;
6.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
(二)遵循五項重大原則轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
必須鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事;
必須切實保障農(nóng)民權益,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點;
必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動力;
必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,始終把著力構建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略;
必須堅持黨管農(nóng)村工作,始終把加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導作為推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。
二、大力推進改革創(chuàng)新,加強農(nóng)村制度建設
實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標,推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,抓緊在農(nóng)村體制改革關鍵環(huán)節(jié)上取得突破,進一步放開搞活農(nóng)村經(jīng)濟,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境,強化農(nóng)村發(fā)展制度保障。
(一)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度
以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,是適應社會主義市場經(jīng)濟體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是黨的農(nóng)村政策的基石,必須毫不動搖地堅持。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權,現(xiàn)有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變。轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
(二)健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度
堅持最嚴格的耕地保護制度,層層落實責任,堅決守住十八億畝耕地紅線。
劃定永久基本農(nóng)田,建立保護補償機制,確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質量有提高。
加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
土地承包經(jīng)營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權益。
允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營并保障農(nóng)民合法權益。
(三)完善農(nóng)業(yè)支持保護制度
大幅度增加國家對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例,大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目的投入。
(四)建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度
加大對農(nóng)村金融政策支持力度,拓寬融資渠道,綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具,定向實行稅收減免和費用補貼,引導更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。
允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作。規(guī)范和引導民間借貸健康發(fā)展。
(五)建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度
引導農(nóng)民有序外出就業(yè),鼓勵農(nóng)民就近轉移就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
加強農(nóng)民工權益保護,逐步實現(xiàn)農(nóng)民工勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購等與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇,改善農(nóng)民工勞動條件,保障生產(chǎn)安全,擴大農(nóng)民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面,盡快制定和實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法。轉自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民。
推進省直接管理縣(市)財政體制改革,優(yōu)先將農(nóng)業(yè)大縣納入改革范圍。有條件的地方可依法探索省直接管理縣(市)的體制。
(六)健全農(nóng)村民主管理制度
逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,擴大農(nóng)民在縣鄉(xiāng)人大代表中的比例,密切人大代表同農(nóng)民的聯(lián)系。 繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革,二○一二年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革任務,著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能。 繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,完善村民一事一議籌資籌勞辦法,健全農(nóng)村公益事業(yè)建設機制。
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