2012國家公務員考試申論大綱解讀:命題兩大指向
2011年10月13日,作為考生復習備考國家公務員考試最權威的依據《中央機關及其直屬機構2012年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》正式發(fā)布,也意味著復習備考正式進入倒計時。與2011年一樣,《大綱》申論部分仍是一字未改。由此可知,今年的國考申論考試對應試者各項能力的考察要求沒有大的變動。但是,《大綱》的指導性作用仍不容忽視,為幫助考生及時把握申論大綱的最新變化,準確理解申論大綱的深刻內涵,制定合理的備考計劃,老師對其進行深層解讀,以幫助考生有針對性地備考,達到事半功倍的效果。
今年的申論大綱與2011年一字不差,仍舊按照省級以上(含副省級)綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設置兩類試卷,對考生能力進行考查。從2012年國考大綱與題目變化來看,2012年國家公務員考試綜合教材編寫組老師預測官方未來考試發(fā)展的兩個方向:
其一,出題人更加注意理論與實踐相結合的能力考查,而對試卷主題的選取更加自由。與“申論考試考當前熱點”這一普遍認識不同,過去幾年國考的主題均不是當時最重大的熱點問題,特別是去年所考的“海洋的保護與開發(fā)”,被評為“冷門熱點”,然而就其內在考查實質來說,理論上均與“科學發(fā)展觀”切近,邏輯上均強調考生對不同公共事務的統籌協調、辯證思維,答案上多側重道理分析與對策提出,保持了很強的內在統一性。因此,考生對日常熱點新聞的把握固然重要,但更重要的還是理解一個個熱點背后的內在一致性與官方對策的合理性。
其二,出題人更加明確區(qū)分兩類考生的能力要求。國考大綱又一次明確提出兩類考生、兩類試卷的劃分,并對各項能力作出了明確界定。其中省部級考生的能力更加偏向于高端綜合決策,而地市級考生更偏向具體執(zhí)行。這種區(qū)別體現在題干中,前一類考生將對一些戰(zhàn)略層面的問題進行分析與策對,后一類考生則主要解決一些具體問題。這種能力要求經過去年的實踐,顯然達到了公務員局的設計初衷,但就去年的真題對比來說,這種能力差別還不夠大。因此,今年官方一定會對其作出更多的強化,繼續(xù)使用兩份材料、兩份題干,并且會使題干、考查方向的差異更大、更明顯。
就這兩大命題導向而言,《2012國家公務員考試綜合教材》編寫組老師提醒考生做好以下幾點應對:
一、要特別注重對官方重大理論熱點的學習,而不是僅僅關注社會新聞。官方理論熱點是申論考試背后的內在核心,如2008、2010兩次國考均關注的是“科學發(fā)展觀”中“全面、協調、可持續(xù)”的基本要求,2009年考查的是新時期如何進一步推進改革、促進發(fā)展的主題,可以看出怎么繞都沒有繞開官方理論熱點之外,特別是《十七大報告》和各類黨內重大會議提出的理論熱點。考試一方面考查考生的實踐能力,一方面其實仍然暗含著對辯證性思維、對國家發(fā)展理論指導的考查??忌趯W習這些內容時切不可邯鄲學步、照貓畫虎,把“科學發(fā)展觀”背誦一遍而不求甚解。關鍵是要理解這些理論熱點背后的具體道理,以及它們所指涉的當前社會的具體問題。
二、要集中理解兩類考生的能力差異。不同層級的單位職能不同,因而其工作者能力要求也有區(qū)別。舉例來說,同樣是春節(jié)期間火車票供需問題,省部級考生要考慮的是供需是否有矛盾、矛盾核心在哪、從哪個方向解決,而地市級考生就要提出非常具體的解決方法;同樣是礦難問題,前者就要分析出礦難的實質原因和解決思路,后者則要提出落實解決思路的具體辦法。各位考生要根據自己報考職位的分類針對性地鍛煉自身的相關能力,做到有的放矢。
三、仍然要特別注意做真題、積累經驗。2007年以來國考和主要東部沿海省份的省考題目本身都具有很強的指導性,全國主要省份的申論考試已經日益向國考靠攏,而國考自身的變化一直以來并不算明顯,因此,近幾年真題對考生具有非常意義??忌毤毱纷x兩份試卷在材料和題干上的不同,對癥下藥地培養(yǎng)自己的相應思維方式。
2012年國考大綱的公布開啟了國考備考最后階段的沖刺戰(zhàn),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,只有集結著強大的硬實力和軟實力的考生才能最后脫穎而出。建議考生即日起多進行掐時練筆,并且是整套試題的演練,在練習中發(fā)現、分析、總結自己的優(yōu)勢和薄弱點,并相應進行各模塊間時間分布和精力分配的調整,以形成高效又適己的答題模式。希望考生在最后的沖刺階段,能夠抓緊時間不松懈,不斷地穩(wěn)固戰(zhàn)果,堅持完善自己,以最優(yōu)狀態(tài)迎接11月27日的國考筆試。
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