公務(wù)員考試《面試輔導(dǎo)》熱點(diǎn)：食品安全的思考

　　一、熱點(diǎn)概述

　　2012年4月25日，央視記者探訪了山東臨沂市平邑縣和蒙陰縣一些蜜餞加工廠，廠內(nèi)遍地都是晾曬的桃肉，一些老板表示，這里生產(chǎn)的桃肉大多沒有生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證。多數(shù)出廠的蜜餞都是經(jīng)過腌制的，而腌制的地方就是路邊水泥池，甚至路邊一個(gè)大水泥池里泡著5萬斤左右的桃肉。這些水泥池旁邊垃圾遍地、骯臟不堪，掀開塑料薄膜，很多桃肉腐爛變質(zhì)，在水泥池邊，還有不少印著焦亞硫酸鈉的白色編織袋，加工人員稱，“腌制過程中必須用到焦亞硫酸鈉，起到漂白和防腐作用”。

　　焦亞硫酸鈉，是一種白色粉末狀物質(zhì)，有較好的防腐和抗氧化作用，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，蜜餞生產(chǎn)可以限量加入焦亞硫酸鈉作為漂白劑，規(guī)定最大使用量以二氧化硫殘留量計(jì)，控制在0.05g/kg，但這些工廠卻是按照地域來添加。當(dāng)?shù)匾患遗d隆果脯廠員工周其喜稱，“廣東那里需要焦亞硫酸鈉大的，杭州喜歡焦亞硫酸鈉小的?！?/P>

　　根據(jù)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，蜜餞中胭脂紅的最大使用量為0.05g/kg，超達(dá)生產(chǎn)的美國(guó)車?yán)遄?，胭脂紅含量為0.17g/kg。蜜餞中莧菜紅的最大使用量為0.05g/kg，亮藍(lán)的最大使用量為0.0255g/kg，超達(dá)生產(chǎn)的黑加侖，莧菜紅含量為0.145g/kg，亮藍(lán)含量為0.0855g/kg。

　　二、相關(guān)評(píng)論

　　@國(guó)家質(zhì)檢總局要求：各地立即深入蜜餞生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，查企業(yè)、查產(chǎn)品、查監(jiān)管;立即對(duì)蜜餞生產(chǎn)加工集中地區(qū)開展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，對(duì)問題突出的實(shí)施掛牌整治;立即排查食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)違法犯罪行為嚴(yán)厲打擊，決不手軟。

　　@保障食品安全，媒體的監(jiān)督曝光固不可少，但關(guān)鍵還得依靠法治，一方面要堅(jiān)決落實(shí)《食品安全法》，并啟動(dòng)對(duì)監(jiān)管部門的問責(zé)機(jī)制，讓懶政貪腐官員丟掉烏紗;另一方面還要加大對(duì)不法商家的查處力度，讓不法商家為之付出沉重的代價(jià)，用法律之利劍，為食品安全保駕護(hù)航。

　　@北京大學(xué)(微博)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、博士生老師李可基分析稱：“日落黃、莧菜紅等色素，如超量、超范圍長(zhǎng)期食用存在隱患，可能會(huì)對(duì)肝臟腎臟增加負(fù)擔(dān)，對(duì)敏感的人存在一些危害”、“甜蜜素是代替糖，過量也可以引起健康隱患，目前在美國(guó)不許用，糖精在非常大的使用量的情況下曾經(jīng)觀察到，在動(dòng)物身上引起睪丸癌等變化，日常使用量范圍內(nèi)擔(dān)心可以免除?！?/P>

　　二氧化硫主要用于漂白劑。李教授介紹，我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)它的使用范圍限制的越來越嚴(yán)，因?yàn)樗菀滓鹗澄镌旒?，把本來劣質(zhì)的食物經(jīng)過漂白，變成好的食物，而且那些劣質(zhì)食物當(dāng)中存在的一些因素可能就暴露不出來了，另外一方面，這種化合物總的來說，會(huì)隨著時(shí)間揮發(fā)到空氣中，殘留很小，如果含量過高，又沒有充分揮發(fā)的話，可能對(duì)人的呼吸道口腔有些刺激作用。

　　三、面試出題點(diǎn)

　　食品安全問題被頻頻曝光，引起了社會(huì)的高度關(guān)注，而食品安全問題卻屢禁不止，對(duì)此你怎么看?

　　四、參考解析

　　一段時(shí)間以來，食品安全事件頻頻發(fā)生：瘦肉精、地溝油、膨大劑、染色饅頭、避孕藥黃鱔、硫磺腐竹、蘇丹紅、辣椒精、飄香劑、三聚氰胺、塑化劑……無奇不有，無孔不入。食品安全問題頻頻發(fā)生，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

　　一是暴利之下，生產(chǎn)廠商一昧謀取利潤(rùn)，不顧消費(fèi)者死活。很多商家為了牟取暴利，在產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中偷工減料，摻假，濫用添加劑。

　　二是企業(yè)管理混亂。我國(guó)絕大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，基本上屬于家庭作坊式，甚至，一些企業(yè)是無證生產(chǎn)，難以保證產(chǎn)品質(zhì)量。

　　三是新技術(shù)不斷帶來新的食品質(zhì)量安全問題。食品工業(yè)的新技術(shù)多數(shù)來自化工、生物等生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，以此生產(chǎn)出來的食品對(duì)人體到底有什么影響，需要很長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)過程。

　　四是社會(huì)監(jiān)管制度以及法律不健全。因?yàn)轶w制和制度的原因，食品安全管理的權(quán)限分散于工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商業(yè)、藥監(jiān)、城管、出入境檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)部門，另外，在暴利的驅(qū)使與人情關(guān)系左右之下監(jiān)管成了一個(gè)擺設(shè)。另一方面，在事故發(fā)生之后，罰幾個(gè)錢警告一下，停業(yè)整頓，以罰代刑的法不責(zé)眾的結(jié)果也是讓不法廠商鋌而走險(xiǎn)的最直接因素。

　　所以，解決食品安全問題，需要多處著手、多措并舉：

　　一是提升全民的消費(fèi)安全意識(shí)，樹立食品安全社會(huì)共治共享的科學(xué)理念。群眾的食品安全，要?jiǎng)訂T群眾、依靠人民群眾，形成社會(huì)共治共享的氛圍。如建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度;依托現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)，建立街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員和信息員隊(duì)伍，聘請(qǐng)社會(huì)公眾人士參與食品安全監(jiān)管。利用媒體宣傳食品安全知識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全良好氛圍，不讓違法者有機(jī)可乘。

　　二是強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平。安全的食品不是監(jiān)管出來的，而是生產(chǎn)出來的，必須要引導(dǎo)和督促企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和履行法定義務(wù)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)和質(zhì)量管理水平。如組織食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任的經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，實(shí)施企業(yè)法人代表定期履責(zé)報(bào)告制度、生產(chǎn)質(zhì)量授權(quán)人制度等，促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。

　　三是提升監(jiān)管水平，規(guī)范行業(yè)自律，提高食品行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。小作坊、小攤販、小餐飲等具有數(shù)量多、分布散、秩序亂、衛(wèi)生差等特點(diǎn)，其治理一直是監(jiān)管的難點(diǎn)。特別在基層執(zhí)法資源有限的情況下，監(jiān)管難度尤其大。應(yīng)采取劃分特定區(qū)域、相對(duì)集中管理等辦法，進(jìn)行“區(qū)域限入”，當(dāng)一家食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法違規(guī)時(shí)，監(jiān)管部門有權(quán)限制該區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入，促使相互監(jiān)督，相互制約。

　　四是利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，強(qiáng)化食品安全信息的收集和發(fā)布。食品是體驗(yàn)商品，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、監(jiān)管者、消費(fèi)者之間還存在著信息不對(duì)稱，因此，信息的收集和發(fā)布必須要以食品安全工作為重要抓手。如利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)博客微博，食品安全監(jiān)管部門與銀行、稅務(wù)、海關(guān)、公安等部門合作，共享企業(yè)食品安全質(zhì)量信息，做到“來源可追溯、去向可查清、產(chǎn)品可召回、處罰有力度”。

　　五是構(gòu)建食品安全社會(huì)共治的格局。要把“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理理念，融入到食品安全監(jiān)管工作中去，讓企業(yè)更負(fù)責(zé)，媒體更客觀、老師更準(zhǔn)確、政府更有力。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)食品安全共享共治的理念，使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到自己也是消費(fèi)者。要強(qiáng)化媒體工作者的職業(yè)道德，以客觀的態(tài)度、正確的理念、正面的視角報(bào)道食品安全事件。要發(fā)揮食品方面老師學(xué)者的導(dǎo)向作用，在食品研究開發(fā)中弘揚(yáng)正確的價(jià)值取向，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重。要發(fā)揮地方各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)職能，依托現(xiàn)有的體制，形成勤協(xié)調(diào)、快補(bǔ)位的監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。

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