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郴州官員稱失蹤局長不安于公務(wù)員清貧生活

更新時間:2012-07-12 10:20:33 來源:|0 瀏覽0收藏0

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郴州官員稱失蹤局長不安于公務(wù)員清貧生活

  日前,經(jīng)郴州市監(jiān)察局立案調(diào)查,王昌宏失蹤原因已經(jīng)查實。7月6日,郴州市紀(jì)委、市監(jiān)察局決定,并報市委、市政府同意,給予王昌宏行政開除處分。

  4月23日至6月4日,市監(jiān)察局對王昌宏進(jìn)行了“兩指”。經(jīng)查,王昌宏在擔(dān)任市農(nóng)機局黨組成員、副局長期間,于2011年11月29日至2012年4月22日連續(xù)曠工146天,造成不良影響;違反規(guī)定到冶煉廠、煤礦入股190萬元,其行為已構(gòu)成違紀(jì)。在組織調(diào)查期間,王昌宏交代了自己的違紀(jì)事實。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第八十三條第(五)項和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(七)項、第二十七條的規(guī)定,給予王昌宏行政開除處分。

  今年3月中旬,市直工委同意給予王昌宏黨內(nèi)除名的處理。

  “失蹤局長”王昌宏為何會失蹤?

  他是一名領(lǐng)導(dǎo)干部,卻和公眾玩起了“躲貓貓”?!哆^了一個年,副局長不見了》,媒體上登出了郴州市農(nóng)機局副局長王昌宏離奇失蹤的新聞報道,引起了社會的關(guān)注。

  關(guān)于他的傳言,到底哪一個才是真相。

  從2011年11月29日開始,王昌宏就離奇失蹤,長期脫崗。單位多方尋找未果,只得于2月24日在《郴州日報》上登報尋人。一個副局長,為什么失蹤呢?由于沒有找到王昌宏,這一切都像一個謎一樣。

  人們找到的是資料上的記載:王昌宏,1959年12月14日出生,桂東縣增口鄉(xiāng)人。1976年8月在資興市龍溪鄉(xiāng)參加工作,1982年任波水鄉(xiāng)團委書記,1986年7月任資興市團委副書記,1988年8月任資興市體改委副主任,1989年11月任黃草鄉(xiāng)黨委書記,1994年任唐洞街道辦事處書記,1995年10月任郴州市人大農(nóng)業(yè)委辦公室主任,1998年12月任市人大農(nóng)業(yè)委副主任,2000年5月?lián)纬恢菔修r(nóng)機局副局長。

  經(jīng)過市紀(jì)委監(jiān)察局和相關(guān)部門的努力,終于在4月22日找到了王昌宏,并對其采取了“兩指”措施。近日,記者面對面采訪了王昌宏。

  5月29日,記者在辦案地點采訪了“兩指”中的王昌宏。這也是自2011年11月29日以來,他第一次在媒體中公開亮相。王昌宏說:“對郴州造成了不好的影響,這個事情我尤其內(nèi)疚,本來是一個國家公職人員的個人事件,或者是個人行為,卻對一個地方政府、干部隊伍形象造成了損害,感到非常內(nèi)疚。”

  郴州市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室臨時負(fù)責(zé)人曹文彬向記者介紹,王昌宏從2011年11月29日下午離開工作崗位、沒有請假,一直到2012年4月22日市紀(jì)委監(jiān)察局的工作人員找到他,這段時間一共有146天。也就是說他長期曠工達(dá)到146天。

  146天,近5個月的時間,王昌宏去了哪里?

  53歲的王昌宏原是郴州市農(nóng)機局的“三把手”,負(fù)責(zé)農(nóng)機推廣等工作。他分管的工作需要招商,常常在外面奔走。如果不是2011年11月29日,有人跑到農(nóng)機局來找王昌宏,或許還要晚一些才能發(fā)現(xiàn)他的神秘失蹤。市農(nóng)機局政策法規(guī)科科長戴恒煊介紹,當(dāng)時局里第二天(30日)要開會。還有一些人來找王昌宏,說王昌宏的電話打不通。他就連續(xù)撥了很多次,號碼無法接通。次日,農(nóng)機局就派人去了王昌宏家里打聽,無功而返。12月6日,王昌宏失蹤一個星期后,市農(nóng)機局專門召開了黨組會。郴州市農(nóng)機局局長陳木松說:“在不影響工作的情況下,舉全局之力,找到王昌宏。這是12月6日,我們黨組的意見?!贝骱沆诱f,“陳局長、羅書記就要我在不影響工作的情況下,天天打王昌宏的手機。再到他的母親、妹妹、親屬那里去了解王昌宏的情況?!薄八挠H屬是說到外面治病去了?!?/P>

  長時間尋找未果。2月24日,市農(nóng)機局在《郴州日報》刊登了尋人公告。公告稱:“王昌宏同志,請你見報后務(wù)必在3月10日之前回局上班,否則后果自負(fù)。”以登報尋人為由頭,此事引發(fā)多家媒體的關(guān)注。王昌宏失蹤的原因也出現(xiàn)了多個版本,有認(rèn)為他入股辦礦虧損嚴(yán)重的,有認(rèn)為投資酒店巨額虧損的,有認(rèn)為是投資期貨深度套牢的。由于沒有本人核實,這些傳言都難辨真?zhèn)?。不過所有傳言都指向王昌宏是因為欠了不少外債而失蹤的。

  記者電話采訪債主易海林,“他(王昌宏)欠你多少錢?”“光房子抵押就欠了30萬,還有正常的利息。因為我的借款是用房子抵押的,抵押給銀行借款給他的。借給他之后,他又把他的房子抵押給我。他的是房改房,不能(抵押)貸款,正常利息有幾萬,還借了我一些,大概是41萬多一點。”

  2月28日到29日,市作風(fēng)大整頓辦公室聯(lián)合新聞媒體分成5個小組對市直70多家機關(guān)單位進(jìn)行了明察暗訪。王昌宏長期不正常上班的情況在市內(nèi)各媒體進(jìn)行了曝光。

  市紀(jì)委監(jiān)察局會同有關(guān)部門,于4月22日在廣東佛山找到了當(dāng)事人王昌宏,并對他采取了“兩指”措施,即在指定的時間、指定的地點交代自己的問題。消失的146天里,王昌宏他到底去了哪里、干了什么呢?據(jù)王昌宏說:他是(11月)29日這一天中午,離開郴州去廣東了。離開前沒有向任何人說起,也沒有向單位領(lǐng)導(dǎo)和組織部門提出申請。當(dāng)時離開主要是兩個事情,一個是經(jīng)商辦企業(yè)不善;第二個是借了部分債務(wù),主要是高利貸,一些債主追債,他自己應(yīng)付不過來,所以離開郴州。

  據(jù)王昌宏交代,他認(rèn)為他自己曾在經(jīng)濟管理部門和政策研究部門都供職過,并擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的“一把手”,對經(jīng)濟工作比較在行。在一些朋友的介紹下,他開始投資辦企業(yè),過上了亦官亦商的生活。從2002年開始,王昌宏就從信用社貸款,在老家桂東投資了幾個水電站。此后幾年,他的投資越來越多,并逐漸向煤礦、冶煉等高產(chǎn)出行業(yè)轉(zhuǎn)移。王昌宏說:“投資水電站,郴州市委、市政府在相當(dāng)一段時間,是鼓勵干部職工進(jìn)行投資的,后來有些文件對這一行為進(jìn)行了限制。至于說入股辦礦,這是市委、市政府明令禁止的。在2003年2004年的時候,郴州進(jìn)行煤礦整合,相當(dāng)部分的煤礦股權(quán)進(jìn)行出讓。2004年2005年的時候,我入股了煤礦?!?/P>

  辦案人員介紹,(王昌宏)入股辦礦,在桂陽有一個、永興有一個;另外還有兩個煤礦,其中一個在宜章。

  郴州市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)室臨時負(fù)責(zé)人曹文彬說,干部職工參與經(jīng)營水電站是我們郴州允許的一個特殊政策。在桂東他(王昌宏)入股小水電站,不算是違反紀(jì)律規(guī)定。在冶煉廠和煤礦方面入股辦礦都是國家政策明令禁止的,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不允許的,也是廉政準(zhǔn)則所嚴(yán)禁的。

  據(jù)市紀(jì)委工作人員介紹,允許干部職工參與小水電開發(fā)是省委給郴州的一個特殊政策。對此,我市曾出臺了一個關(guān)于鼓勵干部參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干規(guī)定,允許范圍就包括小水電開發(fā)。而入股辦礦則是國家政策明令禁止的。我市對官員違規(guī)入股辦礦一直在進(jìn)行清理整頓,那么王昌宏是如何瞞天過海,躲過清理的呢?辦案人員介紹,他采取了規(guī)避手段,是以他母親的名義、小孩的名義,以及其他親屬的名義違規(guī)入股辦礦的。2005年,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)清理得越來越嚴(yán)了,為了避免從親屬這一塊被查出,所以他就把他的股份轉(zhuǎn)到了他一個朋友的名下。

  在王昌宏的辦公室里,紀(jì)檢監(jiān)察人員提取了多份入股辦礦協(xié)議以及股金繳納證明。從紀(jì)委辦案人員繪制的王昌宏“投資收益表”上可以看到,王昌宏入股辦礦和投資小水電給他帶來了一些收益。不過,自認(rèn)為對經(jīng)濟比較在行的他根本沒有想到會栽倒在“期貨”上。

  辦案人員介紹,通過檢查他辦公室的辦公電腦,里面有方正期貨、金信期貨、安信期貨等,這些期貨,他都有賬戶。據(jù)了解,炒期貨虧損四百多萬元。

  據(jù)王昌宏自己交代,他先是炒期貨小麥,后來又炒白糖和橡膠,損失慘重,曾經(jīng)3天時間虧掉80多萬元。為了還銀行利息以及繼續(xù)投資,他只能四處舉債,甚至到了拿房產(chǎn)抵押的地步。一份“王昌宏資金借貸情況”表看后讓人吃驚,從資興、蘇仙、北湖、桂東等地的信用社,到市住房公積金管理中心,到親戚、朋友、下屬甚至鄰居,都成了王昌宏借錢的對象。其中,還有一部分借貸月息高達(dá)5分。如雪球般越滾越大的債務(wù)以及債權(quán)人的步步緊逼成了王昌宏的“出走”的“導(dǎo)火索”。王昌宏說:“我借了100多萬元高利貸,本息已經(jīng)接近80%至90%。在還債還本還息過程中,高利貸放債的人糾集一些社會上的人來追債,我自己確實沒有辦法應(yīng)對?!?/P>

  2011年11月29日,王昌宏直奔廣東佛山。這次出走可謂窮困潦倒,王昌宏先是大病了一場,隨后又給別人當(dāng)保安、當(dāng)司機。直到市紀(jì)委工作人員找到他,這才結(jié)束了他的亡命之旅。

  王昌宏說:“這個事情出現(xiàn)以后,輿論講法很多,我也關(guān)注了一下。我主要是從3月中旬開始關(guān)注的,在新浪網(wǎng)、人民網(wǎng)和騰訊網(wǎng),都看到了一些消息。但是報道的有些東西與事實還是有很大的差異,猜測的成分比較多?!睂τ谕饨缡鞯耐醪陞⑴c五連冠酒店經(jīng)營的說法,王昌宏矢口否認(rèn)。他說這個項目他沒有任何資金投入,也沒有獲得任何收益。辦案人員介紹,五連冠(酒店)從相關(guān)資料看,沒有王昌宏的名字;從他個人賬戶看,沒有分紅。

  在和王昌宏對話時,王昌宏顯得比較輕松。他說,相關(guān)部門對他的任何處罰他都能夠接受,他現(xiàn)在最關(guān)心的是自己今后的路該如何的走。

  3月中旬,市直工委同意給予王昌宏黨內(nèi)除名的處理。6月上旬,鑒于市農(nóng)機局內(nèi)部監(jiān)管不力,在處置王昌宏事件中措施不當(dāng)并造成負(fù)面影響,市委決定,對市農(nóng)機局黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話,誡免期6個月。7月上旬,根據(jù)《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,市紀(jì)委、市監(jiān)察局決定,報市委、市政府同意,給予王昌宏行政開除處分。王昌宏案發(fā)生以后,市紀(jì)委、市委組織部、市人社局聯(lián)合下發(fā)通知,加大力度清理整治不在崗國家公職人員。而王昌宏案留給我們的思考,還有很多很多。

  郴州市農(nóng)機局局長陳木松有些沉重地說:“我們平時對干部的跟蹤管理,還是存在一些漏洞;在平時對干部的警示教育方面,也還有待加強;作為局長跟班子成員交心通氣,也還需要加強?!?/P>

  市紀(jì)委宣教室主任胡潤生在接受記者采訪時說,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員,必須在國家的法律許可之內(nèi)、在黨的紀(jì)律許可之內(nèi),從事自己的活動。王昌宏之所以出現(xiàn)今天這個局面,他實際上還是存在不安于公務(wù)員清貧的工作生活環(huán)境,想賺點錢,多賺點錢,而且違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),那就是沒有在紀(jì)律和法律之內(nèi)活動。

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