公務(wù)員考試扎堆:國家創(chuàng)新能力難提升
公務(wù)員考試扎堆:國家創(chuàng)新能力難提升
筆者一位熟人的親戚陳生,前不久從湖北老家來深圳找工作。小伙子畢業(yè)于武漢一所名牌醫(yī)科大學(xué),按理說找個(gè)專業(yè)對口的醫(yī)院上班是“正道”,他的親戚也幫其聯(lián)系了關(guān)內(nèi)和關(guān)外兩所醫(yī)院去實(shí)習(xí),但陳生晃蕩了兩個(gè)多月,至今還在其親戚家待業(yè)。原來小伙子鐵了心想從事金融證券行業(yè)。陳生認(rèn)為,這一行來錢快,工作體面,是典型的金領(lǐng),混得好,一下子實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自由也不是很困難的事。據(jù)熟人講,陳生在這段時(shí)間里,幾乎天天“貓”在家中苦讀證券從業(yè)人員資格考試教材,但前不久考試未果。筆者遂勸陳生,5年醫(yī)學(xué)本科熬出來不容易,農(nóng)村父母節(jié)衣縮食供讀書更是于心何忍,放棄本專業(yè)太可惜。再說,現(xiàn)在證券行業(yè)這么低迷,很多公司都在裁人,這方面的履歷一片空白,沒有任何敲門磚,隨便哪個(gè)單位都會拒絕你。但對筆者的勸告,陳生不以為然,仍想棄醫(yī)從“證”。
對“錢”景心向往之的不僅僅是剛從大學(xué)畢業(yè)的陳生們,另一群頂著耀眼光環(huán)的天之驕子――高考狀元也是如此。一份調(diào)查顯示,國內(nèi)高考狀元在選擇大學(xué)專業(yè)中最青睞經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。1999~2010年的12年來,近400名高考狀元選擇扎堆經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。據(jù)媒體報(bào)道,東北師大附中今年有27名高分學(xué)生收到中國香港知名大學(xué)的錄取通知書。選擇金融類專業(yè),未來想進(jìn)入投資銀行或者從事股票、證券一類的工作,成為他們當(dāng)中一些人的愿望。
再看中國香港。中國香港今年17名高考6A、5A狀元中,15人擠向最熱門的商科,更有一半人都選擇環(huán)球商業(yè)管理專業(yè)――一個(gè)被比喻為投行敲門磚的專業(yè),另外兩人報(bào)讀法律與數(shù)學(xué),人文學(xué)科則無一人報(bào)讀。雖然中國香港沒有內(nèi)地“炒狀元”習(xí)慣,但他們的選校志愿仍然很快成為本地Facebook上熱帖,引來本地輿論紛紛批評,驚嘆高考狀元們價(jià)值觀竟然如此單一和功利。
同樣是考,現(xiàn)今的國家公務(wù)員考試(“國考”)堪比曾經(jīng)的高考。與高考的錄取率相比,“國考”競爭慘烈程度是高考的幾十倍。去年“國考”招錄比率僅為1.15%,稅收、海關(guān)、國土等掌權(quán)掌錢部門很吃香,最熱門的職位競爭比例達(dá)到4124∶1。一個(gè)旅的人競爭一個(gè)公務(wù)員職位,最終勝出者當(dāng)非泛泛之輩。而從考生生源看,不唯已踏入社會的在職精英,很多高校本科畢業(yè)生(甚至研究生、博士生)也加入到公務(wù)員招考的角逐中去,被稱為公務(wù)員考試鬧劇。
個(gè)人志趣是職業(yè)成功的起點(diǎn),大量有稟賦之人不能人盡其材。首先,對其自身發(fā)展不一定有利。以高考狀元為例,中國校友網(wǎng)發(fā)布的調(diào)查顯示,自1977年至2011年的35年間,中國兩岸四地的2000余位高考狀元,鮮有成為學(xué)界、商界、政界等方面頂尖人才,大部分高考狀元畢業(yè)后都“泯然于眾人矣”,其職業(yè)成就遠(yuǎn)低于社會預(yù)期。其次,更嚴(yán)重的是,將造成一個(gè)國家或地區(qū)人才資源錯(cuò)配,進(jìn)而拖累整個(gè)社會的生產(chǎn)效率,消磨一個(gè)民族的創(chuàng)新基因。歷史在這方面不乏先例。
在18世紀(jì)的法國,最出色、最聰明的人是去做尋租者。大化學(xué)家、氧氣燃燒學(xué)說提出者拉瓦錫的主要職業(yè)是稅收,塔雷蘭德有很好的企業(yè)家才能(在法國革命后,他逃亡到美國時(shí)才表現(xiàn)出來),卻擔(dān)任著主教職務(wù),掌握很多稅收收入。當(dāng)有才能的人成為尋租者時(shí),他們的個(gè)人報(bào)酬大部分來源于對他人財(cái)富的再分配,而不是來源于財(cái)富的創(chuàng)造。學(xué)者蘭德斯研究認(rèn)為,人才的不同配置是18世紀(jì)的工業(yè)革命為什么發(fā)生在英格蘭,而不是法國的原因之一。
在工業(yè)革命時(shí)期的大不列顛、19世紀(jì)晚期和20世紀(jì)早期的美國,人們很容易組織企業(yè)并保留利潤,很多有才能的人因此成為大企業(yè)家。但在當(dāng)時(shí)的其他很多國家,有才能的人卻是加入到政府、軍隊(duì)、宗教組織,或者其他尋租性職業(yè)中,原因是這些部門能給他們提供最高的回報(bào)。在清朝時(shí)期的中國、中世紀(jì)的歐洲和現(xiàn)在很多非洲國家,政府公務(wù)員是這些社會中最有能力的人首選職業(yè),因?yàn)檫@樣的職業(yè)可能獲得賄賂,并利用稅收來為自己的家庭和朋友牟利。當(dāng)然,還有人身、財(cái)產(chǎn)安全及實(shí)現(xiàn)價(jià)值帶來的榮譽(yù)感。
高考狀元扎堆經(jīng)管專業(yè),千軍萬馬擠公務(wù)員獨(dú)木橋,對這些追逐“錢途”和“權(quán)途”的個(gè)人行為,他人不便指責(zé)。但所謂個(gè)人理性選擇,往往造就集體或社會的非理性。大量有才華之人不去致力于生產(chǎn)性活動,而從事虛擬經(jīng)濟(jì)行業(yè),或者削尖腦袋擠進(jìn)官場,企業(yè)家精神得不到彰顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基就會受到侵蝕。國際清算銀行最新發(fā)表的年報(bào)中指出,一個(gè)地區(qū)金融業(yè)過于蓬勃,可能搶去其他行業(yè)所需的人才,導(dǎo)致整體生產(chǎn)力的下降。報(bào)告引述統(tǒng)計(jì)結(jié)果稱,在一個(gè)金融過于發(fā)達(dá)的地方,IT等行業(yè)的增長會比平均水平每年低2至3個(gè)百分點(diǎn)??v觀中國香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,素以國際金融中心自傲,但產(chǎn)業(yè)空心化、貧富不均、樓市泡沫等問題如影隨形,成為該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的隱患。
中國國家創(chuàng)新能力排名在大國中比較靠后,與經(jīng)濟(jì)總量的輝煌很不相稱,所謂的“中國制造”更被貼上山寨的標(biāo)簽,這與國內(nèi)的教育科研體制積弊、社會價(jià)值導(dǎo)向多以錢權(quán)驅(qū)動、人力資源配置扭曲等有莫大關(guān)聯(lián)。從國內(nèi)情況看,政府機(jī)關(guān)可能并不適合優(yōu)秀人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的最大化。在當(dāng)下官員職場環(huán)境中,個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)很多時(shí)候不是靠自身能力,也不以個(gè)人貢獻(xiàn)大小為標(biāo)準(zhǔn)。有打油詩戲謔:“碌碌無為一朽翁,四平八穩(wěn)官場中;問其一生長何技,溜須拍馬與迎逢”。一方面,社會其他人在體制外辛苦打拼創(chuàng)造財(cái)富,另一方面,眾多本可在特長領(lǐng)域建功立業(yè)的人才“潛力股”在官場體制內(nèi)作壁上觀、靠納稅人養(yǎng),實(shí)在是很畸形。今年上半年媒體對“江蘇常州碩士生城管”的熱議即是寫照。更可怕的是,能力強(qiáng)的人才進(jìn)入熱門尋租行業(yè),尋租部門得以改進(jìn)和擴(kuò)張,又增強(qiáng)了這一行業(yè)的尋租能力和對人才的吸引力,如此,便形成一種惡性循環(huán)。這會大大傷害中國的改革開放大業(yè)。
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