公務(wù)員考試時政熱點(diǎn):禁公款購高檔煙酒
公務(wù)員考試時政熱點(diǎn):禁公款購高檔煙酒
據(jù)新華社電 國務(wù)院26日召開第五次廉政工作會議,國務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào),要深化改革和加強(qiáng)制度建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)公開,創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。
溫家寶指出,十年來,國務(wù)院部門取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)共計(jì)2183項(xiàng),占原有總數(shù)的60.6%,地方政府取消調(diào)整的行政審批事項(xiàng)占原有總數(shù)的一半以上。實(shí)施《政府信息公開條例》,目前已有92個中央部門公開了部門預(yù)算,90個中央部門公開了部門決算,98個中央部門和部分省市公開了“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。
溫家寶強(qiáng)調(diào),當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)與人民群眾的期待仍有較大差距,腐敗現(xiàn)象在行政權(quán)力集中的部門和資金資源管理權(quán)集中的領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),社會事業(yè)、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多,領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題依然突出。溫家寶強(qiáng)調(diào),執(zhí)政黨的最大危險就是腐敗。這個問題解決不好,政權(quán)的性質(zhì)就可能改變,就會“人亡政息”。
溫家寶強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)民主監(jiān)督,對群眾舉報、社會輿論和新聞媒體反映的問題,要及時回應(yīng),認(rèn)真調(diào)查核實(shí),結(jié)果要反饋或向社會公布。
【六大工作】
溫家寶強(qiáng)調(diào),反腐是我們面臨的一個極為嚴(yán)峻的重大考驗(yàn)。今年要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
1 禁用公款購香煙高檔酒禮品
溫家寶強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)行政經(jīng)費(fèi)使用管理改革。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),今年繼續(xù)實(shí)行零增長。禁止用公款購買香煙、高檔酒和禮品。加強(qiáng)車輛編制管理,清理和規(guī)范越野車購置和使用。
各單位公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)車購置和運(yùn)行費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)要詳細(xì)公開。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位修建裝修辦公樓等樓堂館所。
禁止超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室,禁止使用公款和利用機(jī)關(guān)影響購置、搜羅奇花異石和高檔藝術(shù)品裝飾辦公區(qū)域。
嚴(yán)格控制和規(guī)范慶典、研討會、論壇等活動,國有及國有控股企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)不得贊助與企業(yè)經(jīng)營無關(guān)的上述活動。
2 領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項(xiàng)部分公開
扎實(shí)抓好反腐倡廉長期性基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度、對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的制度。
加強(qiáng)督促檢查,研究推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)公開。大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),突出整治行政機(jī)關(guān)懶散問題和不作為、亂作為等不良風(fēng)氣。
采取切實(shí)有效措施解決會議多、文件長的問題。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。清理規(guī)范銀行、電信、流通等領(lǐng)域服務(wù)收費(fèi)。
強(qiáng)化對農(nóng)村土地權(quán)益保障和城鄉(xiāng)征地拆遷的監(jiān)管。認(rèn)真解決保障性住房建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等方面的問題。從嚴(yán)查處腐敗案件。
3 政府采購實(shí)現(xiàn)全流程電子化
推進(jìn)公共資源配置市場化改革。完善國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度,整治國有建設(shè)用地出讓中規(guī)避“招拍掛”、違反規(guī)定設(shè)置出讓條件和領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)等問題。
深化政府采購制度改革。完善采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、老師評審、供應(yīng)商管理等制度。加快建設(shè)全國統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易平臺,實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)全流程電子化操作。
整合各部門分散設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)市場,加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范的招投標(biāo)和公共資源交易市場。
4 年底前全面推行公務(wù)卡
加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位財務(wù)管理。擴(kuò)大公務(wù)卡制度實(shí)施范圍,今年年底前在各級政府及所屬預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。
加強(qiáng)現(xiàn)金管理,完善發(fā)票管理和財務(wù)報銷制度。抓緊制定國企和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的禁止性規(guī)定。
5 放開社會資本投資限制
深入推進(jìn)行政審批制度改革。對各部門和地方政府現(xiàn)有的管理職能和審批事項(xiàng)要逐一審核,再取消和調(diào)整一批審批事項(xiàng)。重點(diǎn)放開對社會資本投資的限制,打破壟斷,擴(kuò)大開放,公平準(zhǔn)入,鼓勵競爭。
完善并嚴(yán)格執(zhí)行審批項(xiàng)目設(shè)定和實(shí)施制度。沒有法律法規(guī)依據(jù),任何行政機(jī)關(guān)不得設(shè)定或變相設(shè)定審批事項(xiàng)。加強(qiáng)對審批權(quán)力的監(jiān)督制約,推進(jìn)審批過程、結(jié)果公開,強(qiáng)化全過程監(jiān)控。
6 預(yù)算公開將細(xì)化到“科目”
深化財政管理體制改革。完善財政轉(zhuǎn)移支付制度,逐步減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,擴(kuò)大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。完善轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金管理辦法、資金分配過程和結(jié)果公開制度,以公開透明促進(jìn)規(guī)范管理。
提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,嚴(yán)格控制預(yù)算事項(xiàng)和支出調(diào)整。今年年底前縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位全部實(shí)行國庫集中收付制度。
大力推進(jìn)預(yù)算決算公開。報送全國人大審查部門預(yù)算的國務(wù)院部門和單位,要公開全部預(yù)算決算表格,并細(xì)化到款級科目,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房等支出要細(xì)化到項(xiàng)級科目
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