公務(wù)員考試時政熱點：機關(guān)幼兒園1年花7540萬
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公務(wù)員考試時政熱點：機關(guān)幼兒園1年花7540萬
廣州各市級部門近日齊齊曬出2011年度部門決算賬本，引發(fā)全城熱議。記者昨日翻閱賬本發(fā)現(xiàn)，廣州8所機關(guān)幼兒園享受財政核補的事業(yè)單位待遇，2011年開支7540萬元，平均1所幼兒園1年花了942.53萬元，錢都花到什么地方去了呢?
機關(guān)幼兒園享巨額補貼屢遭詬病
從各部門曬出的財政決算報告中，記者找到8所機關(guān)幼兒園，分別為：由人社局管轄的廣州市第一、第二幼兒園，教育局管轄的廣州市幼兒師范學校附屬幼兒園，財政局、民政局、文廣新局等三個行距管轄的三個局屬幼兒園，廣州市婦聯(lián)下轄的廣州市婦聯(lián)福利院幼兒園，以及廣州市政府辦公廳下轄的廣州市政府機關(guān)幼兒園。
對應(yīng)這些幼兒園年度支出的財政條目，為學前教育類支出，其中廣州市第一、第二幼兒園，對應(yīng)該兩幼兒園開支的學前教育類經(jīng)費支出，合計達4657.79萬元，每個幼兒園平均開支2328.9萬元，費用最高。市文廣新局下屬的文化幼兒園，花費最少，對應(yīng)該園開支的學前教育經(jīng)費支出，達342.17萬元。8所幼兒園所對應(yīng)的學前教育支出額，合計達7540.26萬元，平均每所幼兒園942.53萬元。
機關(guān)幼兒園享受巨額財政補貼的問題，在羊城已連續(xù)多年遭人詬病。一向以敢言著稱的廣州市政協(xié)委員韓志鵬就曾在微博上和機關(guān)幼兒園巨額財政補貼較勁，追問廣州市財政局對機關(guān)幼兒園巨額財政補貼問題。市財政局相關(guān)負責人解釋道，財政局撥款給機關(guān)幼兒園，嚴格遵守“收支兩條線”，事實上近四成來自幼兒園本身的收費上繳金額，近兩成是幼兒園離退休人員的生活費，其余補貼還包括了幼兒園的安保等專項經(jīng)費。
政府補貼大多用來發(fā)工資
8所幼兒園1年支出7540萬元，錢都花到什么地方去了呢?記者翻閱了7個部門的賬本后發(fā)現(xiàn)，用于工資福利支出和對家庭個人補助性支出，占學前經(jīng)費開支的“大頭”。
一位不愿具名的教育界人士透露，市直機關(guān)幼兒園開支大，或與事業(yè)編制較多有關(guān)，很大一部分經(jīng)費是給老師和職工發(fā)工資了，“市直機關(guān)辦的幼兒園，老師大多有編制，他們的工資福利與小學老師接軌，小高職稱，每月能拿7000多元;小一職稱，每個月能拿6000多元。”上述人士表示，這些幼兒園雖然沒有被認定為教育部門直接管理的公辦園，但卻一直在執(zhí)行公辦幼兒園的統(tǒng)一收費標準，廣州現(xiàn)行的收費標準偏低，這類幼兒園只能靠大量財政撥款，才能運作。
如廣州市民政局的決算賬本顯示，主要用于局屬幼兒園幼兒支出及保障機構(gòu)運行各項支出的學前教育經(jīng)費，一年支出高達369.78萬元，其中光是工資福利支出就達到216.91萬元，用于對個人和家庭的補助達91萬，占學前教育經(jīng)費總盤子的83%。而同一指標占總盤子的比例，教育局和財政局同為51%，市府辦公廳為57%，僅婦聯(lián)最低，為28%。
此外，開支最大的人社局下屬廣州市第一、第二幼兒園，以及文廣新局下屬文化幼兒園，未披露其工資福利和個人家庭補助的支出情況。
機關(guān)幼兒園擬下?lián)軈^(qū)教育部門壓力大
廣州市教育局局長屈哨兵曾于今年向媒體透露，廣州將逐步取消機關(guān)幼兒園，所有市屬幼兒園將全部歸口教育部門管理，面向社會招生。
根據(jù)廣州市學前教育三年行動計劃，包括機關(guān)幼兒園在內(nèi)的市屬公辦幼兒園改革分兩階段進行：2013年暑期以前“一刀切”全部移交市教育局管理;市教育局在解決教職員工待遇、產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問題后，2016年將市屬公辦幼兒園下放給各園區(qū)所在區(qū)教育行政部門管理。
該不愿具名的教育界人士坦承，如按照廣州市上述部署，相關(guān)機關(guān)幼兒園最終將移交給區(qū)一級教育部門管理，將會給區(qū)財政造成一定壓力，“以我熟悉的一個區(qū)為例，區(qū)教育局目前直管的公辦園有7所，但他們一年下?lián)艿馁M用，也就500多萬元，主要是編制少，100人不到”。
相關(guān)信息：(部分文字版真題)
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