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2013北京公務(wù)員申論熱點(diǎn):實(shí)體書店的出路

更新時(shí)間:2013-02-22 09:01:43 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2013北京公務(wù)員申論熱點(diǎn):實(shí)體書店的出路

  【熱點(diǎn)概述】

  近年來(lái),實(shí)體書店命運(yùn)岌岌可危:名噪一時(shí)的北京光合作用等多家知名書店早已倒閉;廣州三聯(lián)書店連關(guān)5家;上海席殊書屋、思考樂(lè)、貝塔斯曼等許多民營(yíng)書店也全部關(guān)閉。據(jù)調(diào)查,全國(guó)已有上萬(wàn)家民營(yíng)書店倒閉。國(guó)營(yíng)書店也同樣步履維艱。上海新華書店、東方書城紛紛搬到二樓,將底層旺鋪?zhàn)屛挥谏虡I(yè);今年春節(jié)剛過(guò),上?;春蔷完P(guān)門告終。

  2012年2月28日,上海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì),市新聞出版局發(fā)布了《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)扶持資金管理辦法》及《上海市出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)引導(dǎo)目錄》。上海將從新聞出版專項(xiàng)資金劃撥1500萬(wàn)元支持出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),其中500萬(wàn)元用于定向支持各類實(shí)體書店,尤其是形成專業(yè)定位和品牌影響的民營(yíng)實(shí)體書店。這是國(guó)內(nèi)首次出臺(tái)的綜合配套扶持實(shí)體書店發(fā)展的地方政府規(guī)范性文件。

  上海市新聞出版局副局長(zhǎng)闞寧輝表示,扶持發(fā)展有文化特色的包括民營(yíng)書店在內(nèi)的各類實(shí)體書店刻不容緩,需要政府、業(yè)界和社會(huì)各個(gè)方面共同努力、共同推進(jìn)。政府通過(guò)政策引導(dǎo)、資金扶持,為實(shí)體書店,尤其是中小微、專精特的民營(yíng)實(shí)體書店“雪中送炭”,支持它們走品質(zhì)化、特色化的發(fā)展之路,主要目的是為了形成充滿生機(jī)和活力的出版發(fā)行業(yè)態(tài)和全民閱讀活動(dòng)機(jī)制,打造體現(xiàn)上海國(guó)際文化大都市定位和特征的一流的出版物發(fā)行公共文化服務(wù)體系和閱讀人文環(huán)境。

  【相關(guān)評(píng)論】

  全國(guó)政協(xié)委員、著名作家張抗抗:政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)并重視傳統(tǒng)圖書渠道建設(shè)的重要意義和作用,在未來(lái)的城市化建設(shè)中,把書店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)列入規(guī)劃。建議由中央或地方政府牽頭,出臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)減免稅負(fù)的政策,同時(shí)對(duì)民營(yíng)書店給予平等的待遇。

  新聞出版總署副署長(zhǎng)閻曉宏:實(shí)體書店面對(duì)的最大挑戰(zhàn)不是反映其賺錢還是賠本的經(jīng)濟(jì)因素,而是能否解決當(dāng)前市民、農(nóng)民讀者最為緊迫的便捷購(gòu)書問(wèn)題。書店要研究使讀者購(gòu)書更為便捷的辦法,貼近群眾,方便群眾。實(shí)體書店自身要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化,應(yīng)積極向基層延伸。一些城市實(shí)體書店可以從原來(lái)的繁華商業(yè)位置向便于市民購(gòu)書的社區(qū)書店發(fā)展。

  新聞出版總署已經(jīng)會(huì)同中宣部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的通知》,要求各級(jí)黨委政府要在政策、資金、稅收、占地等方面給予實(shí)體書店建設(shè)以必要的扶持,各級(jí)新聞出版行業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門制訂本地區(qū)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,組織建設(shè)一批與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn),包括大型書城、中型書店、社區(qū)便民書店、連鎖書店及報(bào)刊亭等。在稅收方面,繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策,免征或退還的增值稅款專項(xiàng)用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)。

  【參考解析】

  遍布在城市各個(gè)角落里的實(shí)體書店,不僅僅是人們進(jìn)行讀書消費(fèi),去看書和買書的地方,也是一座城市文化氛圍的體現(xiàn)。然而隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,實(shí)體書店卻面臨著前所未有的“生存危機(jī)”。

  第一,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)書對(duì)實(shí)體書店帶來(lái)了較大沖擊。

  隨著網(wǎng)絡(luò)書店的蓬勃興起,眼下中國(guó)的圖書零售市場(chǎng)正在被網(wǎng)絡(luò)書店大面積瓜分。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,實(shí)體書店在網(wǎng)絡(luò)書店價(jià)格低、送貨上門等優(yōu)勢(shì)的沖擊下,逐漸開始萎縮。

  第二,電子書籍的出現(xiàn)在一定程度上改變了人們的閱讀方式。

  手機(jī)、電腦、iPad、電紙書等閱讀終端的出現(xiàn),給傳統(tǒng)紙書閱讀帶來(lái)了不小的影響,電子書價(jià)格低廉,攜帶方便,尤其是對(duì)于上下班路途較長(zhǎng)的年輕白領(lǐng),可以隨時(shí)閱讀,所以出現(xiàn)之后很快受到了年輕人的青睞,這無(wú)形中加速了實(shí)體書店的減少和消失。

  第三,實(shí)體書店面臨生存危機(jī)還與當(dāng)下人們休閑、娛樂(lè)的方式越來(lái)越多相關(guān)。

  過(guò)去,讀書是人們業(yè)余時(shí)間最主要的休閑方式。而現(xiàn)在,旅游、電視、電影、游戲、多媒體等,為人們業(yè)余休閑提供了多種選擇,人們打發(fā)業(yè)余時(shí)間的方式也多樣化。休閑方式越來(lái)越多,讀書和逛書店的時(shí)間自然少了,這也影響到閱讀市場(chǎng)及實(shí)體書店的減少。

  第四,運(yùn)營(yíng)成本上升也是實(shí)體書店難以生存的重要原因之一。

  近年來(lái),房租不斷上漲,勞動(dòng)力成本,各種費(fèi)用日益增加。一些靠租房和雇人來(lái)營(yíng)業(yè)的書店收支捉襟見(jiàn)肘,入不敷出。

  實(shí)體書店想要化解當(dāng)前的生存困境,需要多方發(fā)力。

  第一,各級(jí)黨委政府要在政策、資金、稅收、占地等方面給予實(shí)體書店建設(shè)以必要的扶持。地方政府可以適當(dāng)減免實(shí)體書店的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),酌情對(duì)實(shí)體書店作專項(xiàng)租金補(bǔ)貼來(lái)切實(shí)減輕實(shí)體書店房租壓力。此外,政府還可以動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與,共同組建若干熱心扶持公益文化建設(shè)的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于獎(jiǎng)勵(lì)那些主動(dòng)為實(shí)體書店降低租金的地產(chǎn)開發(fā)商和物業(yè)運(yùn)營(yíng)商。

  第二,各級(jí)政府還可以試行“讀書券”制度,把文化消費(fèi)權(quán)真正歸還給讀者自己,以此拉動(dòng)內(nèi)需,刺激消費(fèi),拯救實(shí)體書店。

  第三,實(shí)體書店自身也應(yīng)該朝專業(yè)化、特色化、經(jīng)營(yíng)多樣化方向發(fā)展。

  作為書店經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)該讓廣大讀者在優(yōu)雅的店堂環(huán)境中,閱讀或購(gòu)買到多品種、最暢銷的圖書和各類出版物,要把書店建成文化交流平臺(tái),通過(guò)舉辦各類專題講座、研討會(huì)、文化沙龍以及各類公益文化活動(dòng),把書店打造成傳播文化信息、引領(lǐng)文化潮流、構(gòu)建文化生態(tài)的重要場(chǎng)所,讓書店成為讀者工作、學(xué)習(xí)、生活中不可或缺的重要組成部分。

  第四,實(shí)體書店還可以走專業(yè)化特色化的路線,將某一種類的書籍做精做細(xì)。同時(shí)提供具有特色的服務(wù)體系,通過(guò)搭配其他種類的商品,多元化發(fā)展,為顧客創(chuàng)造出獨(dú)特的閱讀氛圍,才能吸引更多的讀者,也為書店的經(jīng)濟(jì)效益提供更多保障。

  相信通過(guò)以上措施,實(shí)體書店一定能夠擺脫困境、突出重圍。

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