2013年北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):中石化對(duì)霧霾的責(zé)任
1月31日,中石化董事長傅成玉在京表示,煉油企業(yè)是霧霾天氣直接責(zé)任者之一,但這并非因油企質(zhì)量不達(dá)標(biāo),而是我國標(biāo)準(zhǔn)不夠,只有北京推行含硫量在10ppm以下的歐Ⅴ,但全國普遍為150ppm的歐Ⅲ,標(biāo)準(zhǔn)不提高,設(shè)備改造就上不去。
1月份中國大部分地區(qū)多次出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣,北京更是連續(xù)四次遭遇侵襲。而霧霾的形成和空氣污染的加劇息息相關(guān)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,機(jī)動(dòng)車尾氣是PM 2.5顆粒的重要來源之一。在尾氣的污染物中,以含硫排放物為主。
油品質(zhì)量問題再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)。按照我國成品油排放標(biāo)準(zhǔn),以硫含量來看,京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)硫含量要低于10ppm,國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)要低于50ppm,國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求低于150ppm。但據(jù)了解,目前除了北京使用了京Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油,上海、珠三角、江蘇等地也實(shí)施了國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)油品外,全國大部分地區(qū)的油品實(shí)施的仍是國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
而美國、歐洲實(shí)施的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著,北京油品質(zhì)量與歐洲相當(dāng)外,大部分地區(qū)(國Ⅲ)油品的硫含量確實(shí)是歐洲的15倍,是美國的5倍。
在霧霾天氣的壓力之下,國家開始加快油品升級(jí)的腳步,要求自2013年起全國車用汽油需置換至國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),過渡期至年底12月31日;而從2013年7月起國內(nèi)流通的國標(biāo)柴油需全部升級(jí)到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。
具體來看,國家計(jì)劃于4月1日起,在海南全省封閉推行國Ⅳ汽柴油。2013年6月底前,在浙江全省封閉施行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油。另外,從2013年7月1日起,南京市場(chǎng)中石化、中石油下屬加油站或全面銷售國V標(biāo)準(zhǔn)柴油。上海計(jì)劃在2013年推行滬Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。
“雖然金陵石化煉廠和上海的兩家煉廠達(dá)到了生產(chǎn)國V標(biāo)準(zhǔn)柴油的能力。但實(shí)際推行或遭成本價(jià)格上漲的阻礙。從國Ⅲ質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國V標(biāo)準(zhǔn),成本價(jià)格將會(huì)有大幅提升。如果屆時(shí)國家不上調(diào)國內(nèi)汽柴油零售價(jià)格,油品質(zhì)量升級(jí)的時(shí)間或?qū)⒂兴七t。上海推行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油及南京推行國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽油時(shí)就曾遇到這個(gè)問題?!毕⑼茉捶治?span style="text-decoration:underline">報(bào)告指出。
中宇資訊分析師高承莎持相同的看法,她認(rèn)為,除了這個(gè)阻礙,市場(chǎng)接受也需要時(shí)間。油品升級(jí)之后,對(duì)應(yīng)的銷售價(jià)格上漲,消費(fèi)者消費(fèi)負(fù)擔(dān)加大,一定程度上抑制其消費(fèi)積極性,且高價(jià)打壓業(yè)者操作熱情,市場(chǎng)投機(jī)性需求也相應(yīng)減少。從眾多因素考慮,國內(nèi)成品油升級(jí)大業(yè)仍任重道遠(yuǎn),需要各方利益的平衡。
國家公務(wù)員考試2013年郵政系統(tǒng)面試公告匯總
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