2013年廣西省公務員考試申論熱點:“原則上”的標準
教育部出臺了《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾<八項規(guī)定>和<實施細則>的實施辦法》?!掇k法》指出,原則上部領導不出席校慶活動。
趙本山說過,中國的很多事情壞就壞在“但是”上面,誠哉斯言。比如說,這事兒可以辦,但是,需要出點血打點有關人員。要我說,中國很多的規(guī)定壞就壞在“原則上”,比如說,教育部規(guī)定,原則上部領導不出席校慶活動。這就為“特例”埋下了伏筆,就很有可能讓這項規(guī)定娃娃當皇帝――形同虛設。
原則有兩層意思,第二層意思就是指總的方面;大體上:例如,人大常委會原則上通過了這個方案,只是在個別細節(jié)上提出了一些具體的修改意見。這表明這個方案大體上已經(jīng)通過了,在這種情況下使用“原則上”是完全可以的。而教育部的規(guī)定使用“原則上”就是欠考慮了,這會給違反規(guī)定者留下航空公司開張――可乘之機。
“原則上”根本就沒有具體的標準,完全可以“公說公有理,婆說婆有理”,到最后根本就說不清楚啦。教育部領導“原則上”不出席校慶活動,那就是說遇到特殊情況還是可以出席的。北大、清華校慶教育部領導得出席吧?那他們的母校校慶也得出席吧?如此一來,教育部領導出席任何校慶都不違背“原則上”的標準,那這項規(guī)定不就成了廢紙嗎?
教育部這個規(guī)定很難執(zhí)行,無法監(jiān)督。在我看來,要么規(guī)定教育部領導一律不準出席校慶,要么就刪除這條規(guī)定。出臺了這樣的規(guī)定,還留下了一個“原則上”的尾巴,給人一種玩文字游戲的感覺,讓人感到是在“逗你玩”。這是教育部的一大失誤,難道不應該反思嗎?難道不應該改正嗎?
各項規(guī)定本質上就是硬性的東西,能做什么,不能做什么,必須非常明確,絕對不能模棱兩可。我真誠地希望在各級各部門的規(guī)定上面,永遠都看不到“原則上”這個可以產(chǎn)生歧義的詞語。這符合轉變作風,改變文風的具體要求,絕對不能小覷,必須認真對待。
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