2013年山西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：化解農(nóng)村問題十種方法
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今年，山西臨縣組織專人對(duì)全縣優(yōu)秀農(nóng)村支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行了專題調(diào)研，從他們身上總結(jié)提煉出“化解農(nóng)村問題十種方法”，在全縣農(nóng)村干部中推廣，力求提高農(nóng)村社會(huì)管理水平。
一是感情聯(lián)絡(luò)法。村干部要帶著對(duì)群眾的深厚感情開展工作，關(guān)心群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到以情動(dòng)人。百姓家里大事莫過于婚喪嫁娶或子女升學(xué)就業(yè)，村干部作為一個(gè)村的主心骨，有義務(wù)及時(shí)給予幫助和支持。一位村干部在做計(jì)劃生育工作初始，對(duì)一適齡兩女戶多次動(dòng)員，但對(duì)方不是跑就是躲。后來，村干部轉(zhuǎn)變了思路，主動(dòng)上門幫助其解決家庭困難，多方籌款資助其女兒上大學(xué)，全家深受感動(dòng)，主動(dòng)配合計(jì)劃生育工作。老百姓重感情，你講大道理，他不一定會(huì)聽得進(jìn)，但是你只要放下架子，撲下身子，柴米油鹽生活小事多幫忙、婚喪事宜多出力、天災(zāi)人禍多救助，用真心打動(dòng)他，用真情感染他，復(fù)雜問題、疑難問題就會(huì)迎刃而解。
二是身先士卒法。村干部在工作中以身作則、率先垂范，同時(shí)要注重發(fā)揮班子成員、黨員、村民代表以及親戚朋友等的帶頭作用。村干部只要做到好事讓給群眾，難事沖在前面，就沒有解不開的難題，沒有辦不成的難事。比如：有的村干部為了順利評(píng)定低保，將年逾古稀親屬的低保指標(biāo)讓給別人;為了確保大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，自己率先帶頭搬遷。干部帶黨員，黨員帶群眾，村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力就能增強(qiáng)。
三是利益平衡法。村干部要準(zhǔn)確掌握村情，對(duì)本村的家族結(jié)構(gòu)、宗派勢(shì)力做到胸中有數(shù)，工作中既要關(guān)注家族大戶(人口多、勢(shì)力大、威望高的家族)，也要關(guān)心弱勢(shì)群體(人口少、勢(shì)力弱或老弱病殘的部分村民)，更要善于平衡各方的利益和心態(tài)。對(duì)大戶的核心人物，要作為團(tuán)結(jié)的重點(diǎn)，多溝通、多交流，積極采納其合理的意見和建議。對(duì)弱勢(shì)人群，要關(guān)心關(guān)注他們的生產(chǎn)生活，在低保、五保、救濟(jì)上多傾斜。對(duì)家族與家族之間的利益訴求，要多協(xié)調(diào)，努力尋求最佳平衡點(diǎn)，切不可挑起宗派斗爭(zhēng)，這是保持農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。
四是平時(shí)溝通法。村干部要發(fā)揮其與群眾密切接觸的優(yōu)勢(shì)，把工作做在平時(shí)，做在田間地頭，做在茶余飯后，在潛移默化中宣傳政策法規(guī)，使群眾認(rèn)同并支持自己的工作。一位村支書下地途中與一計(jì)生適齡戶相遇，于是有意將話題轉(zhuǎn)到計(jì)生政策上，善意地解釋說服，當(dāng)鄉(xiāng)政府計(jì)劃生育雙服務(wù)開始后，該戶積極配合。這位村支書說：“如果沒有平時(shí)的思想溝通，突然通知其上站結(jié)扎，肯定不會(huì)接受，甚至?xí)械钟|情緒。”
五是建章立制法。工作要有程序，凡事講規(guī)程，事事有記錄，件件有存檔。有經(jīng)驗(yàn)的村干部，總是善于制定一套符合本村實(shí)際、便于操作的工作制度，促進(jìn)決策的程序化、科學(xué)化，避免隨意性、盲目性，有效預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。比如村級(jí)重大決策，充分尊重采納班子成員的意見，會(huì)前溝通醞釀，初步達(dá)成共識(shí)，既能保證會(huì)議效果，又能樹立村干部的威信;再如集體決策，現(xiàn)場(chǎng)簽字，保證參會(huì)人員發(fā)表意見認(rèn)真負(fù)責(zé)。
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