2013年貴州省公務(wù)員申論熱點(diǎn)：會(huì)場(chǎng)上的新氣象
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最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上出現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)變化，引起了世人的關(guān)注。大家首先注意到主席臺(tái)上的變化：沒(méi)有鮮花，主席臺(tái)上就座的中央領(lǐng)導(dǎo)人由往年的20多個(gè)減為8個(gè)，政治局委員和會(huì)議代表坐在一起。
恍若清風(fēng)撲面而來(lái)，會(huì)場(chǎng)上的新氣象令人神清氣爽，而在會(huì)場(chǎng)之外，會(huì)風(fēng)的轉(zhuǎn)變也隨處可見(jiàn)：領(lǐng)導(dǎo)同志輕車簡(jiǎn)從，不搞迎送，來(lái)了就直奔會(huì)場(chǎng);會(huì)場(chǎng)上大家不說(shuō)空話套話，一坐下來(lái)就直接說(shuō)事兒，觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題;會(huì)務(wù)主辦方為與會(huì)代表準(zhǔn)備的物品堪稱“簡(jiǎn)陋”，只有一支筆與一個(gè)本子。
而在以前，一說(shuō)開(kāi)會(huì)，人們就會(huì)想到“鋪張浪費(fèi)”。這也難怪，以前的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)往往鮮花簇?fù)?、水果成盤、茶煙相伴……更過(guò)分的是，一些單位甚至還將會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在數(shù)百公里甚至數(shù)千公里之外的風(fēng)景名勝區(qū)，以“開(kāi)會(huì)”為名，行“旅游”之實(shí)。與會(huì)人員除了大吃大喝之外，還會(huì)將私人花銷打入會(huì)務(wù)成本……
眾所周知，政府部門要想順利地進(jìn)行工作，就需要花費(fèi)一定的行政成本。而我國(guó)的行政成本，多年來(lái)一直居高不下，成為民眾的沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)財(cái)政部綜合司研究報(bào)告，1978年至2006年，中國(guó)行政管理費(fèi)支出年均增長(zhǎng)19.3%，明顯高于同期財(cái)政支出13.7%和GDP15.6%的年均增速;行政管理費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重，也由1978年的4.7%提高到2006年的18.3%。至于最近幾年，行政費(fèi)用占財(cái)政支出的比重大概在20%左右。這一比例，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
由此可見(jiàn)，高額的行政成本已成為財(cái)政的“難以承受之重”。正因?yàn)榇?，壓縮行政成本一直是公眾的強(qiáng)烈訴求。而要想壓縮行政成本，從壓縮會(huì)務(wù)成本入手自然是順理成章的事。畢竟，開(kāi)會(huì)是政府經(jīng)常性工作的一部分，會(huì)務(wù)成本降低了，行政成本自然也就下來(lái)了。
令人欣慰的是，此次的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已傳遞出強(qiáng)烈的節(jié)儉之風(fēng)，不只會(huì)場(chǎng)布置簡(jiǎn)單、領(lǐng)導(dǎo)輕車簡(jiǎn)從，就連領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議須知、簡(jiǎn)報(bào)等文件印發(fā)量也大大減少。這樣的節(jié)儉之風(fēng)，讓人看到了壓縮行政成本的希望。既然中央領(lǐng)導(dǎo)已在節(jié)儉開(kāi)會(huì)方面做出了表率，各級(jí)地方政府部門也當(dāng)以中央領(lǐng)導(dǎo)為榜樣，在開(kāi)會(huì)時(shí)厲行節(jié)儉之風(fēng)。
當(dāng)然了，要想做到這一點(diǎn)，除了需要與會(huì)人員的自律之外，同樣還需要制度的約束。有關(guān)部門理應(yīng)早日出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度，讓剛性的制度確保節(jié)儉開(kāi)會(huì)成為慣例。
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