2013公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：三問(wèn)個(gè)稅起征點(diǎn)
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近年來(lái)要求提高個(gè)稅起征點(diǎn)的呼聲越來(lái)越大，政府也順應(yīng)民意，在幾年時(shí)間之內(nèi)多次提高起征點(diǎn)，從800到1600再到2000。在通貨膨脹居高不下的今天，這樣的提高速度有點(diǎn)有猶抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待個(gè)稅起征點(diǎn)的提高是老鼠拉木屑――多的大頭在后頭。但是政府有政府對(duì)此總是猶豫不決，它有自己的難處：個(gè)稅起征點(diǎn)提高之后會(huì)減少地方的財(cái)政收入。
首先我們想問(wèn)：個(gè)稅對(duì)于地方財(cái)政來(lái)說(shuō)真的那么重要嗎？
稍微有點(diǎn)稅法常識(shí)的人都知道，個(gè)稅只是地方財(cái)政收入的一個(gè)稅種之一。除了個(gè)稅之外，地稅還包括消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、土地增值稅等等多個(gè)稅種，除此之外還包括各種行政收費(fèi)，各種罰款所得。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)的如雨后春筍般層出不窮，房地產(chǎn)行業(yè)也欣欣向榮，各類證券交易走進(jìn)千家萬(wàn)戶，不論東部、中部還是西部私人買(mǎi)車早已經(jīng)不是新鮮事，在這些所有的領(lǐng)域和行業(yè)中那一個(gè)不是讓地方財(cái)政財(cái)源廣進(jìn)？在這些稅種，又有幾個(gè)比個(gè)稅的收入少？改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)之后，政府的錢(qián)袋子越來(lái)越鼓，即便是遇到金融危機(jī)沖擊的2008年我國(guó)的稅收也呈兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在財(cái)政收入大幅度增加的今天，我們?yōu)槭裁纯偸嵌⒅鴤€(gè)稅不放呢？
我們還要問(wèn)：提高了個(gè)稅起征點(diǎn)地方的財(cái)政收入一定會(huì)減少嗎？
個(gè)稅起征點(diǎn)提高意味著民眾的稅賦降低和收入的增加。我們天天都在說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需，怎么才能擴(kuò)大內(nèi)需，最好的方式就是讓老百姓手里有錢(qián)。我們少收100塊的稅民眾就有可能有信心消費(fèi)200塊，200塊的消費(fèi)可能帶動(dòng)300塊的生產(chǎn)，300塊的生存帶來(lái)的是企業(yè)、個(gè)人和稅收的全面增加。只要我們引導(dǎo)得好，個(gè)稅減少100不僅可以提高群眾的生活水平，還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而促進(jìn)稅收的增加。更為重要的時(shí)候是，它可以幫助我國(guó)的經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)出口的過(guò)分依賴，對(duì)于增強(qiáng)我們的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性都將起到重要的作用。有人說(shuō)老百姓手里有錢(qián)不一定會(huì)消費(fèi)，是的，即便是不消費(fèi)，他可能用于投資或儲(chǔ)蓄，這些錢(qián)通過(guò)資本市場(chǎng)同樣會(huì)進(jìn)入到生產(chǎn)領(lǐng)域，最終同樣能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加政府的財(cái)政收入。這樣的做法比起消費(fèi)來(lái)說(shuō)雖然周期長(zhǎng)一些，但是不一定比政府的財(cái)政投入使用效率低。
最后要問(wèn)：財(cái)政收入減少能成為不提高起征點(diǎn)的理由嗎？
我們并不否認(rèn)起征點(diǎn)的提高在短期內(nèi)甚至可能是會(huì)長(zhǎng)期的地影響到財(cái)政收入，但這并不能成為不提高個(gè)稅起征點(diǎn)的借口。我們看到一些地方政府一邊在叫苦哭窮，一邊又在大吃大喝，批量的購(gòu)置買(mǎi)好豪華轎車。我們就不能節(jié)約一點(diǎn)，少用一點(diǎn)？不與民爭(zhēng)利、共同富裕、藏富于民是歷來(lái)是重要的治國(guó)方略，是我們天天掛在嘴邊的口號(hào)，減少稅賦是踐行這些方略和口號(hào)的重要表現(xiàn)途徑。
個(gè)稅起征點(diǎn)的提高與地方財(cái)政收入之間并不是必然對(duì)立的，個(gè)稅起征點(diǎn)遲遲沒(méi)有沒(méi)有提高實(shí)在是“是不為也，非不能也，是不為也”。在經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境下，在民眾的強(qiáng)烈的呼聲之下，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，我們?yōu)槭裁床荒茼槕?yīng)民意呢？
2013年廣西省公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)：時(shí)事政治
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